温鹿南郊党委〔2008〕37号

南郊乡深入开展创建学习型社区活动的

实  施  方  案

　　各社区，有关科室：

　　根据《中共温州市鹿城区委 温州市鹿城区人民政府 关于深入开展创建学习型社会活动的意见》（鹿委发[2007]84号）和《鹿城区文明办关于深入开展创建学习型社区活动的实施方案》（鹿文明办[2008]7号）文件要求，结合我乡社区实际，现就在全乡深入开展创建学习型社区活动提出如下方案：

　　一、工作目标

　　通过在全乡广泛深入开展创建学习型社区活动，完善各项社区学习规章制度，建立健全社区各类学习组织和学习网络，建设和完善社区市民学校、社区图书室、社区阅览室、社区电教室、科普画廊等学习教育和文化娱乐阵地，组织开展各类内容健康、吸引力强的社区文体活动和形式多样、具有较强针对性、实效性、普及性的学习培训活动，社区学习教育网络基本健全，系统的学习体系和“全民学习”的氛围基本形成，社区成员的综合素质和文明程度普遍提高。

　　二、学习内容

　　1、学习政治理论知识。组织广大社区成员系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等科学理论，切实提高社区居民的政治理论素质。尤其要深入学习党的十七大精神，学习贯彻胡锦涛总书记“6.25”重要讲话和省委十二届二次全会、市委十届三次全会和区委七届四次全会精神。要通过学习，深入领会中央和省、市、区委的战略决策和部署，以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题开展十七大精神主题宣传教育活动重点结合提高公民道德素质，培育文明风尚和创建和谐人际关系，引导广大社区居民积极投身社会主义现代化建设。

　　2、学习科学文化知识和就业技能。根据社区成员自身特长和爱好，组织社区成员学习科普、书画、环保、保健、家政、安全以及计算机、外语等方面的知识，丰富社区成员的日常生活，促进社区成员素质的全面提高。同时，要积极组织社区下岗失业人员结合自身特长，参加各种再就业培训，掌握再就业技能。

　　3、学习市场经济理论和法律知识。组织广大社区成员学习市场经济理论、金融财务等方面的知识，熟悉市场经济规则，提高参与经济建设的能力。组织广大社区成员学习法律法规，增强法律意识，提高社区成员依法办事、依法维权、依法参与社区管理和社区民主自治的能力，做到学法、懂法、守法、用法，争做遵纪守法的好市民，共同维护社会稳定。

　　4、学习道德规范和文明礼仪知识。在社区广泛学习推广文明礼仪知识和公民基本道德规范，加强社会主义荣辱观教育、爱国主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德的学习教育，加强未成年人思想道德教育，积极倡导健康文明的生活方式，形成“学礼仪、讲文明、树新风”的良好风尚，不断提高社区居民的精神文明素质和社区文明程度。

　　三、实施步骤

　　今年，在学习型社区的创建工作中，我们主要分为三个阶段实施。

　　第一阶段（2008年3月——2008年4月），宣传动员制定方案阶段。召开我乡学习型创建工作动员大会，制定规划和实施方案，落实目标任务，并通过召开各个层面的动员会议，通过各种宣传途径进行广泛的宣传和动员。

　　第二阶段（2008年4月——2008年9月），全面实施阶段。各社区要根据学习型社区创建工作的要求，进一步营造社区学习氛围，拓展学习阵地，开展学习活动，提高学习效果。并要树立典型，做到以点带面，全面铺开。

　　第三阶段（2008年9月——2008年12月），总结检查阶段。乡党政办将组织人员要通过不定期的指导、检查，对三板桥、十里亭社区创建工作全面掌握，及时总结经验。

　　四、创建要求

　　1、落实责任，加大经费保障。各社区领导班子高度重视学习型社区创建工作，要制定周密的创建规划和年度计划，引导社区居民确立清晰的共同学习愿望和终身学习理念，明确近期和远期学习目标，并建立活动领导机构，落实专人负责创建活动。社区内各种学习小组、学习型组织普遍建立，特别是学习型家庭普遍形成。学习型社区的创建，要落实一定的经费保障，保证创建工作顺利有效推进。

　　2、整合资源，加强阵地建设。学习型社区的创建，要注重整合相关部门的优势和资源，做好结合文章，要把学习型社区创建工作与星级文明社区创建结合起来，与廉政文化进社区创建结合起来，与平安社区创建结合起来，与绿色社区创建结合起来，要做到积极配合、形成合力、资源共享、整体推进。新建和改扩建社区各类学习教育设施，建立布局合理的图书、报刊网点，着力抓好社区精品文化宣传阵地建设，进一步夯实基层基础，形成完善的硬件设施网络，为社区成员提供良好的学习教育场所，创造良好的学习教育条件。社区文化教育资源得到有效整合和共享，特别是驻区单位能够积极开放文化教育资源，为社区居民学习提供良好的学习环境和场所。

　　3、设计载体，强化创建成效。社区及居民之间能够从实际出发，开展各类内容健康、吸引力强的社区文体活动和形式多样、具有较强针对性、实效性、普及性的学习培训活动，不断提高居民的学习和生活质量。社区内学习氛围浓厚，社区文明程度和居民素质明显提高，形成具有自己特色的社区文化，居民对社区的认同感和归属感大大增强。社区邻里关系融洽，居民之间学习交流频繁，弱势群体的学习培训需求得到充分保障。社区成员主动学习、终身学习、团队学习和创造性学习成为主要的学习方式。

　　五、创建载体

　　1、组建各类社区学习小组。根据社区成员的不同年龄结构、文化层次及实际需要，分类组建各类学习小组，开展各种不同内容的学习活动。组建老年学习小组，开展保健、文艺等方面的读书学习；组建青少年学习小组，开展思想道德、科普知识等方面的读书学习；组建妇女学习小组，开展家政、理财、法律等方面的读书学习等。

　　2、建设“一窗一室一平台”社区学习阵地。广泛推行社区“一窗一室一平台”学习阵地建设。“一窗”是指一个宣传窗，“一室”是指一个阅览室，“一平台”是指一个学习交流平台。其中，学习交流平台可以是社区网站、QQ群、社区学习角等。

　　3、组织开展社区“书香四月”活动。根据区里“书香四月”的要求，组织开展社区“书香四月”活动，在社区居民中开展集中性的、形式多样的学习活动，如举办专题辅导、报告会、学习交流会、居民学习论坛等学习活动。区文明办也将组建“十七大流动宣讲团”，聘请一批讲师，在各社区中开展十七大精神、文明礼仪、社会主义荣辱观的巡回宣传讲座。

　　4、广泛开展“书香传递手拉手”系列活动。在社区居民中，广泛开展“书香传递手拉手”系列活动，进一步促进社区居民之间的学习交流，浓厚社区学习氛围。开展结对互助学习活动，将社区内的学习先进家庭和学习困难家庭结成学习对子，互帮互学，互相交流学习资料、学习信息；开展交换图书活动，社区居民互相交换彼此喜爱的图书。

　　5、组织开展年度“十佳学习型社区”、“百名学习之星”和“二十个书香之家”评选活动。通过宣传发动、推荐考察、民主投票、专家评审、宣传展示等环节，定期组织评选“十佳学习型社区”、“百名学习之星”和“二十个书香之家”。发挥“学习之星”的示范带动作用，在社区组织开展各类形式的知识竞赛活动，全面提高社区成员的综合素质。知识竞赛的内容以与老百姓生活密切相关的法律、安全、环保、卫生等常识为主。

　　6、组织举办“贯彻十七大、文明再提升”巡回文艺汇演。创作一批群众喜闻乐见的宣传十七大、宣传文明创建、提升文明素质的文艺作品，组织突出主题的专场演出，从而在全区范围内形成提升文明素质、全面参与文明创建的良好氛围，将十七大宣传推向高潮。

　　7、组织开展“十佳模范评选”活动。内容包括“好媳妇、好女婿、好公公、好婆婆、好妻子、好丈夫、好姑子、好叔子、好妯娌、好连襟” 评选，并在下半年开展孝老爱亲“邻居节”活动，进一步弘扬孝顺、和睦、团结的家庭观念，通过挖掘身边平凡而又感人的道德模范，树立先进典型，学习他们的先进事迹。

　　8、深入开展廉政文化进社区创建活动。以“立党为公、执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，以党政机关和党员干部为重点，以文化活动为主要载体，以培育优良的党风政风、促进社会风气进一步好转为目标，着力构建辐射效果好的廉政文化阵地，突出思想教育，强化道德建设，使廉政文化进入社区，进入家庭，深入人心。廉政文化进社区的创建工作要在前几年创建的基础上进一步全面铺开，做到以点带面，再创一批廉政文化进社区示范点。

　　六、组织保障

　　乡里专门成立了创建学习型社会领导小组，下设学习型社区指导组，定期研究、部署、指导、督促和协调我乡创建学习型社区工作。各社区要成立学习委员会，制定建设规划，有组织、有步骤地将学习型社区创建工作落到实处。

　　中共温州市鹿城区南郊乡委员会

　　温州市鹿城区南郊乡人民政府

　　2008年4月15日