鹿城区科技局二○○三年度工作总结与二○○四年工作思路

　　2003年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的指导监督和上级科技部门的指导帮助下，鹿城区科技局认真贯彻落实党的十六大精神和国家、省、市级科技工作会议精神，紧紧围绕市委、市府提出的“一港三城”发展战略和区委、区府提出的“创新、提高、协调、稳定”的工作总体要求，坚持技术创新，发展高新技术产业和提升传统支柱产业齐头并进，通过了全国科技进步县（市、区）的考核（2001-2002年度），科技工作取得了良好的成绩。

　　一、2003年工作总结

　　（一）开展制鞋支柱产业重大科技攻关研究，推进区域科技创新服务体系建设。

　　一是启动了制鞋支柱产业重大科技攻关专项试点工程。今年，我局就传统特色产业如何“走新型工业化道路”、如何依靠科技力量促进经济建设等问题进行了深入的研究和探讨，结合我区实际，围绕制鞋业中的环保型原（辅）材料的应用、生产工艺过程的无害化技术和信息化技术应用等共性关键技术问题，组织人员深入企业调查摸底，聘请专家反复论证，并提炼出了“低密度鞋底专用的聚氨酯树脂源液新材料研究开发”、“高品质鞋用无毒粘合剂的研究与应用”等18个事关鞋业发展的共性、关键技术问题研究项目，制订了《浙江省鹿城区制鞋支柱产业重大科技攻关专项试点实施方案》，经省科技厅批准，我区被列入首批12个省级区域支柱产业重大科技攻关试点市县。我区成立了以分管区长为组长、区科技局领导为副组长，区有关部门领导为成员的“鹿城区制鞋支柱产业重大科技攻关工作领导小组”，并将该试点工程纳入今年工作重点，计划投入资金3900万元，从环保高档系列鞋材、制鞋机械、计算机鞋样设计三方面着手对制鞋支柱产业实行省、市、区三级联合攻关，现已有“毛革一体化清洁生产工艺研究”、“面向大规模定制的产品设计与装配关键技术研究及其在鞋机行业的应用”、“低密度高性能鞋底用聚氨酯原液开发”3个项目被列入省级重点攻关计划，获省科技经费支持260万元；2个项目被列入市级重点攻关计划，6个项目被列入区级攻关计划。通过科技攻关专项，提升我区制鞋支柱产业产品档次和企业层次，以先进适用技术改造提升传统产业。

　　二是积极促进社会化的科技服务体系建设，推进行业技术层次和创新能力的提高。今年制定了《2003-2007鹿城区科技创新服务中心建设计划》，建立了“温州市城市园林景观科技创新服务中心”和“温州市诚德鞋业科技创新服务有限公司”2个行业技术服务中心。其中，为开展制鞋支柱产业服务的温州市诚德鞋业科技创新服务有限公司是一个制鞋行业科技中介服务机构，成立以来开展了鞋业共性关键技术难题攻关项目的实施、ERP推广、新产品合作研发、鞋样设计培训等工作。如负责区科技发展计划项目“鞋底、鞋帮自动上胶机”和“鞋革固体废弃物资源化综合利用”、协助鹿城区科技局完成市级软件课题项目——“温州制鞋支柱产业提升发展对策研究”的可行性报告及申报、协助上海协瑞信息有限公司完成与温州查理鞋业有限公司的ERP合作项目并负责该项目的区科技信息化项目申报工作等，取得了一定的成绩。

　　三是强化服务、简化手续、促进本区民营科技机构（企业）及高新技术企业健康发展。一年来，我们从转变职能、强化服务、简化手续等环节着手，加强对民营科技企业的服务，积极引导民营科技企业稳定、健康发展。至今年11月底，新增了温州市雅浪生态健康鞋研究所等8家民营科技机构（企业）。目前，科技局下属民营科技机构（企业）数已达46家，行业范围进一步扩大，技术领域涉及电子、信息、软件、机械、新材料、化工、环保、医药卫生、园林绿化等。我们还积极帮助解决高新技术企业和科技型民营企业的用地困难问题，目前，在区工业特色园区第一期征地企业中安排了5家高新技术企业用地，在炬光高新技术园区孵化器中已有6家企业入孵创业。

　　（二）以培育新的经济增长点和培育高新技术企业、科技型中小企业为重点，大力发展高新技术产业。

　　一是帮助和指导企业积极申报各级科技计划，取得国家、省、市科技无偿资金940万元。至11月份底，共推荐申报各级各类科技计划项目262项，列入各级各类科技计划项目206项，其中列入国家、省、市级各类科技计划项目共有61项，获国家、省、市级科技经费支持项目近50项，共计940多万元，创历史最高，总金额已大大超过本级科三经费投入。其中：国家创新基金项目2项，分别获得国家科技经费为70万元和80万元；国家火炬计划项目2项（申瓯通信设备有限公司、浙江星际股份有限公司）、国家重点新产品计划项目1项（温州市瓯江液压机械有限公司）；省重大科技攻关项目3项，获得省科技经费260万元；网上技术市场签约省科技计划项目3项，获得省科技经费45万元；省火炬计划项目2项、省级新产品计划项目11项；市级科技计划项目25项，获得市级科技计划项目经费350万元。这些高新技术产品（项目）的成功实施，今后将成为我区新的经济增长点，为推动我区经济建设上台阶做出新的贡献。另外，我区企业有8个高新技术成果（项目）获得了省、市科技进步奖，其中：获得省科技进步奖三等奖3项、市科技进步二等奖1项、市科技进步三等奖4项；共评出本级科技进步奖27项。

　　二是通过积极培育，科技型企业得到快速发展。一年来，我们通过下基层（企业）调研、排摸、筛选，组织了四批优秀企业分别推荐申报省、市级高新技术企业和科技型中小企业。经专家评审，温州市金铖技术有限公司和温州市利普自控设备有限公司2家企业被省科技厅认定为省级高新技术企业（新增）；浙江星际信息产业有限公司等29家企业被省科技厅认定为省科技型中小企业（新增）；温州市鹿城自动化技术研究所等10家企业被市科技局认定为温州市高新技术企业（新增）；组织推荐申报温州市信息化示范企业9家。目前我区各级高新技术企业已达54家，其中：省级高新技术企业15家、市级高新技术企业21家、区级高新技术企业18家。省级科技型中小企业29家，数量居全省各县（市、区）第一，占全省7%。全区高新技术企业群体得到进一步发展壮大，企业规模也不断扩大，涌现了开元开关厂等一批年产值超亿元的高新技术企业。

　　三是积极扶持企业开发高新技术产品和实施高新技术项目，积极推广运用电子信息技术等高新技术改造提升传统产业。今年，我们在区科技三项费用项目安排上突出了重点，注重向高新技术产品（项目）和运用新技术改造提升传统产业方面倾斜。上半年推荐申报省级高新技术产品认定10项，被省科技厅认定省级高新技术产品8项，并获取认定证书。现有省级高新技术产品22项。对申报建设“企业资源管理系统（ERP）”和企业信息化工程项目有19家企业，均给以科技经费补助，鼓励企业加快用高新技术来改造和提升传统产业进程；为了增强企业技术创新及开发能力，积极组织企业推荐申报组建（验收）省级企业技术研究开发中心2家（浙江禾本农药化学有限公司、浙江星际股份有限公司），市级企业技术研究开发中心9家（其中：申报组建有六家企业、验收有三家企业）。由于企业的科技进步意识越来越强，各级政府和科技部门的重视和支持力度越来越大，我区高新技术产业化进程和传统产业改造提升的步伐取得了明显进展。

　　（三）专利工作与科技管理相结合，知识产权管理和保护工作又上新台阶。

　　今年以来，我区积极探索专利工作与科技管理相结合的路子,将科技立项、科技成果评价与知识产权保护、管理相结合，在科三经费支持项目中实行专利查新和公示制度，实施专利项目可不经鉴定视同科技成果列入科技进步奖的评奖。由于我区五年来专利工作的突出成绩，今年被市知识产权局推荐为省专利工作先进集体，经省科技厅、省知识产权局综合评审，我区专利管理处被推荐为“全国专利系统先进集体”上报国家知识产权局。据了解，全省仅推荐上报4家，其中县（市、区）级专利管理机构仅2家。

　　一是不断加强专利宣传力度，增强专利工作的影响面。通过向省、市各报刊、网络等新闻媒体投稿、设立专题版面、开办专题培训等方式加强专利的宣传普及工作，大大增强了专利工作的影响面，使专利意识深入人心。

　　二是积极制定和兑现专利补助政策，不断加强激励力度。我区今年对近百项授权专利实行补助，补助资金6.75万元,大大加强了企业申请专利的积极性，使我区的专利申请量呈持续增长的态势。截至11月,全区累计获得专利授权数达608项,发明公告50项，其中实用新型专利213项,外观设计专利395项,继续保持平均年专利授权量9项/万人以上，专利授权量继续名列浙江省各市、县（区）前茅。同时，我们继续贯彻实施对街道、乡镇的年度目标责任制专利工作的考核。仰义乡政府制定出台了我市首个乡镇《专利奖励办法》。

　　三是创造性地开展专利实施奖的评审，鼓励专利技术的实施。专利实施奖评选工作是一项崭新的工作,省、市尚未开展。为了使专利实施奖的评选公正、公平，我们在广泛征求有关专家意见的基础上，经多次修改，制定了具体评分标准，并邀请省、市有关专家召开了专利评审会，评出鹿城区首批（即2001-2002年度）专利实施奖项目19项，奖励资金28.6万元。

　　四是深入开展省市区专利（试点）示范企业工作，不断加强企业自主创新能力。我们制定出台了《创建鹿城区专利示范企业实施方案》和《鹿城区专利示范企业考核办法》等政策文件，通过对我区重点骨干企业的专利情况进行了调查摸底，确定康奈集团有限公司等24家企业作为“专利（试点）示范企业”建设单位，并按照考核要求，指导和协助企业制定专利申报、专利保护、专利奖励等一系列规范化专利工作管理制度，在企业内部形成“学专利、知专利、用专利”的良好氛围，使企业专利工作逐步走向制度化、规范化轨道。目前共培育了专利（试点）示范创建企业28家，其中省级2家、市级2家、区级专利示范企业建设单位24家。

　　五是企业专利成果连获专利金奖。在区专利管理处的积极扶持推动下，一批专利技术实现了产业化，一批拥有自主知识产权企业成为省、市、区高新技术企业，一批专利技术产品走向了世界，专利产品的科技含量显著提高。今年，我区两家企业在“中国国际专利与名牌博览会”上分别获得了1个特别金奖、2个金奖和1个组织优秀奖。在“十四届全国发明展览会”上，温州市合联新型皮革有限公司的专利产品“干法生产再生革”项目获得了金奖，这是我市首次在全国发明展览会获得金奖的项目，获得了专家的好评，目前该项目已经向美国等多个国家申请了国际专利。

　　六是不断提高专利工作与提升区域传统支柱产业的结合。我们联合温州各专利代理机构围绕地方支柱产业积极开展鞋机、剃须刀、打火机、鞋业等传统产业的专利战略研究和知识产权保护的策划工作。经过深入调研，区专利处还与有关专利事务机构联合申报了“温州制鞋支柱产业提升发展对策研究”、“打火机专利地图及专利壁垒对策研究”等市、区两级软课题，不断提高专利工作为地方经济工作的服务水平。

　　（四）开展科技合作和交流，推动产学研结合和企业技术创新。

　　一是组织企业积极参加2003年中国国际轻工产品（温州）博览会科技合作与交流活动。根据上级科技部门统一部署和局领导工作要求，我们制订了“鹿城区参加轻博会科技合作交流活动工作方案”、“鹿城区参加轻博会科技合作交流活动人员安排表”，落实4家区属高新技术企业（科技型企业）布展；组织参加科技高层论坛讲座企业代表60人，参加大专院所科研成果重点推荐会企业代表20人，还组织了300余人参观“中国国际轻工专利及高新技术成果交易会”，科技合作签约项目15项，合作签约金额达2053.9万元。

　　二是积极为企业牵线搭桥，开展科技合作交流活动，做好为企业项目、人才引进及技术提供服务。相继组织有关企业参加了第七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、中国印刷与包装技术发展论坛、2003年度浙江省对俄科技合作项目对接活动、第五届中国国际高新技术成果交易会等，并取得了较好效果。同时，我们积极为企业同来温进行科技合作洽谈和考察的四川大学、中国皮革与制鞋工程研究院等院校专家牵线搭桥，与他们开展科技洽谈交流活动，帮助我区企业与省内外高等院校建立技术合作关系，取得了一定成效。

　　今年我们还与四川大学轻纺和食品学院建立了科技合作关系，引进科研项目，开展技术交流。经努力，四川大学获得我区一项省级重大科技攻关项目，研发经费投入达350万元。

　　（五）建立激励机制，网上技术市场工作再创佳绩。

　　今年，市科技局下达我区网上技术市场的任务指标几乎比去年增加了一倍，任务十分艰巨。我们对此项工作做了总体的研究和部署，并将具体工作委托给区科技开发公司，取得了良好的成效：截至11月底，超额完成了分市场各专项考核指标任务，共有上网企业2280家（完成指标数的134%）、技术难题254项（完成指标数的127%）、正式签约项目58项（完成指标数的116%）、合同成交金额5107.61万元（完成指标数的255%）、提供研发经费15423.31万元（完成指标数的181%），各专项指标任务完成情况均进入了全市上游水平。

　　一是对网管单位进行“国有民营”改制，按现代企业制度要求实行全员劳动合同制、岗位聘任制、经营目标责任制等一系列企业化运作的制度，使该单位活力不断增强。

　　二是出台目标责任制、工作激励机制等一系列新措举，确保今年各项指标任务的圆满完成。我们出台了《中国浙江网上技术市场鹿城区分市场信息采集奖励办法（试行）》等相关文件，并积极采取各项措施促进网上技术市场的建设：①实行栏目专人负责制，将首页各栏目分配到个人负责，认真做好各栏目的日常维护、更新工作。②建立主要指标完成情况跟踪检查制度，以便随时掌握工作差距，明确追赶目标。③建立信息提供者档案制度，记录信息员提供信息的时间、信息名称等内容，作为奖励兑现的主要依据。④建立信息采集奖励每周兑现制度，大大提高了信息提供者的积极性，取得了可喜的成绩，收集了数百家企业信息、百余项技术难题、数十项合同等信息。⑤充分发挥行业协会和行业科技创新服务中心的作用，通过走访烟具、机械、剃须刀、电镀、鞋业（革）等行业协会，邀请行业专家收集信息。⑥加大宣传力度，如召开部分鹿城区乡镇、街道科技专管员与企业信息员座谈会、制作户外电子广告、出版工作简报等，广泛动员企业及个人积极参与，进一步充实网上供需信息资源，促进网上技术市场工作。

　　三是建立健全企业科技信息员网络，开展多种形式的培训。我们对企业信息员开展分散的面对面培训、集中专题培训、系列培训等，使更多的企业了解和运用网上技术市场，并建立了较为稳定的科技信息员网络，收到了实效。尤其是分散培训，采取面对面、手把手的形式，共有60多家企业、70余人次参加了培训，获得了企业的一致好评，大部分企业学会了使用网上技术市场来进行信息查询、难题招标和人才招聘的发布等。

　　四是积极配合市科技局做好网上技术市场活动周、英文网站和轻博会难题发布与合作项目签约等各项工作。①按“中国浙江网上技术市场活动周”的要求，组织了30多家高新技术企业上网注册展示、上报网上签约项目成果展示3项，并组织8家企业制作了视频文件。②按“网上技术市场英文网站”的要求，收集并翻译了3家企业、1项招商引资、4项技术成果、4项技术难题的英文资料。③按轻博会要求，组织上报了鹿城区分市场参与市轻博会信息发布项目（5项）、供轻博会编印小册子的技术难题（27项）、推荐签约项目（3项）等。

　　（六）以农函大和主题培训班为载体，广泛开展各种形式内容丰富的科技和管理培训工作。

　　为进一步推进我区科教兴区工作，今年我们采取短期培训与长期培训相结合，以主题培训班和农函大为载体，加强科技培训工作。

　　一是积极做好西部山区农村农民科技技能应用培训。上半年,根据本局工作安排分别在藤桥、临江乡镇连续举办了二期的“农业科技实用技术培训班”，组织农业科技专家为100多位前来听课的农业科技人员、农技户、村干部、种植户进行种植栽培和养殖技术及病虫害防治技术培训，取得了良好的效果，深受广大农户好评。

　　二是积极开展各类科技专管员和企业负责人业务知识培训。如：申报国家创新基金和省、市级科技计划招投标项目培训、“工业造型设计与产品的竞争力”专题讲座、“科技创新与温州皮革业再发展”专题报告会等专题培训，受培训人次数百人。通过系列培训，使企业技术人员扩大了视野，提高了基层科技专管员的业务管理水平，并有效地指导帮助企业作好各类项目的申报工作。

　　三是积极筹备成立了“中国农村致富技术函授大学鹿城区分校”，今年开设了农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训。截至11月份，全区农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识第一期培训已开课98次，培训学员达8896人次。

　　（七）广泛利用电视、广播、报刊、网络等各类媒体，加大宣传,积极做好科技宣传工作。

　　今年，我区科技工作亮点不断呈现，受到广泛关注，科技局也进一步加强了科技宣传工作，收到了良好成效，据不完全统计，1-11月份，被市级以上媒体报道108次，省级报道25篇/次，为历年最多。一是积极办好《温州晚报》的“鹿城科技”专版，组织好稿件的撰写、编辑和版面安排、校对工作，共编发刊出了《鹿城科技》专版10期（11版）,共采写、刊发《鹿城区制鞋业实施重大攻关》等科技新闻稿件48篇；二是积极向省、市各新闻媒体、各级科技部门和区委、区府提供相关信息，截至11月，共提供《我区以“四加强”推进区域科技创新体系建设》等稿件近百篇，其中被《温州日报》刊发采用25篇、《温州商报》1篇、《温州都市报》1篇、《温州晚报》50篇，《今日浙江网》1篇、《温州新闻网》各2篇、温州电视台5篇、温州广播电台2篇，另外，被《浙江科技报》采用14篇、《浙江科技动态》7篇、《浙江科协信息》2篇、《浙江农函大》1篇、《温州科协信息》1篇，被《鹿城信息》采用11篇、《鹿城政务信息》6篇、《鹿城公务网》31篇；三是配合浙江省科协、浙江科技报做好我区高新技术产业科技创新工作中的先进单位的宣传工作，浙江申瓯通讯有限公司等6家高新技术企业被授予“浙江省高新技术产业科技创新重点企业”称号；四是配合区科技宣传工作，完成了科技宣传工作意见初稿，供领导专题研究；五是配合市科技局做好11月份《浙江科技报》鹿城科技专版（两大版）工作，组织了12家企业以高新技术产业和制鞋业重大攻关专项试点为主题进行了报道，使我区科技型民营企业得到了一次较好的展示。

　　(八)贯彻落实省委2号文件精神，科普工作呈现新亮点。

　　一是积极配合科学防治非典工作，开展了以“依靠科技，战胜非典”为主题的科普宣传活动。我们安排专项经费4.5万元用于非典的防治与宣传，并安排有关人员将科学防治非典的有关措施、非典小知识等编制成防治非典宣传资料、防治非典知识竞答题13000多份分发到各街道、乡镇和企业；及时向有关部门征订了科学防治非典的宣传图片675张分发给街道、乡镇、企业等单位，并利用社区和村居的宣传廊张贴宣传画，分发宣传资料，挨家挨户做好宣传；开展“‘星际杯’《科普法》及科学预防非典知识竞答”活动，并在《温州晚报.鹿城科技》专版上刊登了竞答题，在社会引起强烈反响，收到答题卡15316张，其中答案全部正确的答题卡11160张，并抽出了个人奖136名和组织奖6个，使广大市民进一步科学地认识非典，增强以科技战胜非典的信心。

　　二是积极贯彻落实中共浙江省委[2003]2号文件精神，加大科普工作经费的投入。在省委[2003]2号下发后，我们迅速向区委分管书记、区长和区长办公会议作了汇报，积极争取有关部门的支持，使他们了解和重视科普工作，使科普经费达到了人均0.5元。

　　三是开展了以“科普 文明 小康”为主题的首届中国浙江科普节活动。科普节期间，我们开展了系列丰富多彩的主题活动和群众性科普活动，如科普文艺汇演、大型广场科技咨询服务及科技成果展示、“二十一世纪健康生活方式”大型科普报告会、“城市健康 文明”科普市民论坛、科普画廊联展、联评、青少年科普一日游、组建浙江省科普志愿者队伍鹿城区分团、送“农业实用技术和市场经济知识”下乡等活动。本次活动中，区科协被评为全省优秀组织奖。

　　四是举办青少年科技创新大赛，培养青少年的创新精神和实践能力。我们与区教育局、区妇联、区体育局联合举办了以“新世纪——与科技同行”为主题的鹿城区第十八届青少年科技创新大赛，共收到全区71所学校推荐的参赛作品405件（篇），经评审，共评出各类等级奖140余项。

　　五是根据区文明办“六进社区”精神，积极开展“科普进社区”活动。围绕“讲科学生活，建科普社区”主题，我们从11月上旬开始陆续在五马街道蝉街等10多个社区及鹿城工业区举办科普知识图片展览，分发各种科普资料等；并邀请市三医、区疾病预防控制中心、区妇幼保健所、区精神病医院的医生为社区居民开展“心理卫生”、“养生保健”、“妇女保健”等内容的医疗咨询服务。

　　六是积极开展省级科普街道和省级科普社区的创建工作。继广化、洪殿等5个省级科普街道之后，今年黄龙街道又通过省级科普街道验收，另有11个社区通过省级科普社区验收。

　　(九)注重学习，加强自身建设，提高服务水平。

　　今年以来，我们进一步加强学习，提高局机关工作人员的自身素质和服务水平。一是坚持每周一次的学习例会，以理论学习指导实际工作，以开展讨论加深理解，并多次组织专题学习和讨论。二是进一步加强民主决策制度的实行，对有关全局的重大决策、人事财务和科技项目经费补助等重要事项，严格实行集体研究决定并认真执行。三是坚持“两个务必”，开展效能革命，进一步明确分工，提高整体服务水平。四是抓好廉洁自律，能够严格执行有关廉洁自律的各项规定，目前还没有发现有企业反映科技局、科协人员对企业存在“吃、喝、卡、要、拿”等问题，没有发现班子成员和机关人员有违法乱纪的行为。

　　二、2004年科技工作思路

　　2004年，我区科技工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会对科技工作的部署，大力营造良好的科技创新创业环境，加快区域创新体系建设，优化科技资源配置，加强产学研的结合，加速发展高新技术产业和提升传统支柱产业，不断提升我区企业的科技创新能力和市场竞争力，提高社会各界的科学技术普及水平，为打造鹿城国际轻工时尚中心提供强有力的科技支撑。

　　根据这一指导思想，2004年科技工作的总思路是：围绕一条主线，抓好二项建设，强化五个抓手。围绕科技工作服务于、对接于经济建设这条主线，加强创新创业环境建设，推进区域创新体系建设。强化五个抓手：一是发展高新技术企业和民营科技企业；二是推进传统支柱产业的改造提升；三是深化专利工作和科技管理工作的结合；四是加强科技兴农和科技扶贫；五是拓展科普工作的深度与广度。

　　主要工作要点是：

　　（一）营造良好的创新创业环境。一是以十六大和十六届三中全会对科技工作的部署为指针，制定和修订科技管理工作系列新政策、新措施、新办法，为开好全区科技工作大会做好各项准备工作。二是要启动鹿城区中长期科技进步规划。三是要加强科技宣传工作，提高全社会的科技意识，提高科技管理工作效率，提高科技工作的显示度，努力形成“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。四是致力于“学习型、创新型、服务型”科技管理队伍和网络建设，推进科技改革和发展。五是进一步深化科技改革，优化科技资源配置，加大对科技条件、技术市场、创新创业服务中心、共性技术、关键技术、高新技术等公共科技的支持力度。加强对全社会科技活动的宏观指导和有效引导，争取上级科技资金更大额度的支持。六是加强对科技人才的引进、培养和使用。七是完善科技统计工作，做好科技先进区复评工作和年度科技进步责任制考核。

　　（二）推进区域创新体系的建设。一是鼓励支持高新技术企业建立研发中心、博士后工作站等科研机构，鼓励支持传统支柱产业重点骨干企业建立技术中心，鼓励企业与高校、科研院所产学研结合。鼓励发明创造和申报专利，鼓励企业申报国家、省、市、区各级各类科研计划和基金（资金）项目，积极开展高新技术的研发和区域经济重大关键技术、共性技术的攻关。二是要重点支持区域特色支柱产业建立科技创新服务中心，鼓励发展和综合利用市、区共享的专利、标准、检测、信息、咨询、评估等各种技术中介机构。三是进一步建设好浙江网上技术市场鹿城分市场，加强与广大院校的联系，促进产学研结合，增进科技交流与合作。四是配合有关部门抓好炬光园区孵化器建设，使其尽快起到孵化器培育促进高新技术及产业发展的作用。

　　（四）大力发展高新技术企业和民营科技企业。培育扶持并形成“三个一批”科技型企业，即：一批研究开发能力较强、具有自主知识产权的科技型企业；一批以出口为主、年出口额在500万美元以上的科技型企业；一批占领市场份额较大、在全国行业领先、销售额超亿元的科技型企业。

　　（五）加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业。一是以信息技术应用为重点，实施传统产业信息化工程，以信息化带动工业化。二是以区域支柱产业重大科技攻关为重点，实施支柱产业的共性技术、关键技术的攻关提升工程。优化产业结构，提升产业层次，实现技术跨越，提高区域经济竞争力。

　　（六）加强专利工作与科技管理工作的结合。一是广泛开展专利法律、法规的宣传培训工作。二是把专利工作与科技计划管理工作的各个环节紧密结合起来。三是搞好专利示范（试点）企业建设，推进企业专利战略的研究。四是把行业维权和专利工作结合起来，深化行业专利工作。五是把青少年科普工作与专利工作结合起来，鼓励支持青少年开展发明创造，指导他们申报专利。

　　（七）加强科技兴农和科技扶贫工作。一要鼓励和支持各乡镇、各村、各农业企业与高校、科研院所的产学研结合，提升我区农业科研的水平和层次。二要培育创建农业科技创新服务体系，结合我区实际，大力引进和推广应用农业科技成果，加速产业化。三要加强农业科技培训，要把培训工作与农函大工作结合起来。四要加大推进农业信息化工作，利用现代信息技术加快效益农业发展。五要抓好科技扶贫工作，帮助西部欠发达乡村农民解决在生产中遇到的技术问题，使他们依靠科技，早日致富。

　　（八）进一步拓展科普工作的广度和深度。一要增加必要的科普经费和人力物力投入；二要增加必要的装备和设施，富有创造性地开展形式多样、丰富多彩的科普活动；三要对科普宣传栏的建设和出刊进行必要的规划和统筹，节约经费，提高质量；四要加强外来人口聚集地区的科普设施的建设和科普宣传工作；五要处理好科普工作的普及与提高的关系；六要认真筹划、精心组织好科技宣传周和科普活动周活动。七要继续办好农函大，使农函大教育与农业科技培训工作结合起来，拓展深度与广度，进一步增强其活力。

二○○三年十二月十五日