区卫生监督所、区疾控中心、各基层卫生院：

　　现将《鹿城区餐饮业餐具消毒管理年实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

         二OO七年三月二十一日        

　　抄  送：市卫生局、区委办、区府办、区人大常委会办公室、

　　区府办、食安委、吴文玲副区长

鹿城区餐饮业餐具消毒管理年实施方案

　　为了加强鹿城区餐饮业餐具消毒监督管理工作，有效预防和控制食源性传染病的传播，切实保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、卫生部《消毒管理办法》、《食具消毒卫生管理规范》要求，结合我区餐饮业餐具卫生实际情况，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　以人为本，坚持为人民健康服务的方向，将餐具消毒监督管理工作作为有效保障人民群众身体健康的重要举措，着力推进卫生监督管理机制的创新，为居民提供安全、卫生的餐饮消费环境，更好地满足广大人民群众日益增长的健康需求。

　　二、总体目标

　　以开展餐具管理年为契机，发挥区域卫生整体合力，加强食品卫生监督执法，全面提升我区餐饮业食品卫生水平。

　　通过开展餐具管理年活动，促使餐饮企业做到基本设施齐全、运行机制科学、卫生管理规范，最终达到“三个标准、一个放心”目的，即“餐具洗涤流程符合标准、餐具消毒效果符合标准、餐具储存条件符合标准，消费者食用放心”。

　　三、主要任务

　　进一步贯彻落实国家有关餐具消毒的相关规定，要求大、中、小型餐饮企业，尤其是中、小型餐饮店高度重视餐具消毒工作，将餐具消毒转化为自觉行为，有效降低食源性传染病的发生。

　　四、工作方法

　　餐饮业餐具消毒专项治理工作以教育整改为主、行政处罚为辅的原则打扶并举，以明察暗访方法实行全面管理与重点监督。餐具消毒管理的日常监督检查工作实行区域划分责任制，由区卫生监督所各片组负责。监督管理工作采取以下四大措施：

　　（一）公开制度。以街道（乡镇）为划分区域、以季度为时间单位，每个区域按计划在时间单位内预先公布被检查单位名单，在单位时间内不定时抽查公布单位的餐具消毒工作。

　　（二）公示制度。与媒体携手打造权威发布台，将连续两次以上餐具消毒抽查合格或者连续两次以上抽查不合格的餐饮企业向社会公布，给合格者颁发证牌。努力将餐具消毒转化为企业自觉行为。

　　（三）回访制度。不定期地对合格和不合格企业进行回访抽查，根据回访情况对原先的评定进行再次核实。

　　（四）举报制度。充分调动社会监督作用，设立96301投诉举报专线，由专人负责，对群众的举报线索进行深入监督检查。

　　五、餐具消毒监督管理内容

　　1、餐具消毒硬件设施配备。具体要求如下：

　　（1）大型的餐饮企业和有条件中型餐饮企业要具备蒸汽消毒设施，实行餐具蒸汽消毒。

　　（2）中型、小型餐饮企业，提倡蒸汽消毒，如确实因客观原因无法配备蒸汽消毒设施的，城区的餐饮企业要具备消毒柜等红外线消毒设施；城郊结合部的餐饮企业要求具备煮沸消毒设施。

　　（3）所有餐饮企业的消毒设施容积，必须满足本店全部餐具的消毒需要。

　　2、餐具消毒操作程序。餐饮企业必须根据本单位的消毒设施，制定规范的消毒流程，并严格按照流程操作。

　　3、餐具消毒登记制度。餐饮企业要根据餐具消毒的实际情况，做好消毒登记，不得漏登、假登。

　　4、餐具消毒效果检测情况。具备餐具消毒效果自检条件的餐饮企业，每月必须自检在2次以上；无自检条件的餐饮单位，大中型餐饮单位每月委托检验一次（送检样数：大型餐饮单位10件、中型餐饮单位6件），小型单位每季度委托检验一次（送检样数3件）。

　　六、工作步骤

　　第一阶段（宣传发动阶段）： 3月20日—4月20日

　　召开相关单位负责人座谈会，广泛征求餐饮协会、业主、消费者意见，召开全区餐饮业食品卫生安全会议，宣传发动形成氛围。

　　第二阶段（实施阶段）： 4月21日—11月30日

　　组织八支监督队伍，街道乡镇分辖区负责，落实责任，进入实施阶段，全面监督检测。每个责任辖区评比餐具消毒示范经营户。鼓励各监督小组创新管理形式，开创工作新局面。

　　第三阶段（总结评估阶段）：12月1日—30 日

　　对管理年活动进行全面总结，对工作突出的经营户和监督员给予通报表彰。

　　六、工作保障措施

　　（一）加强组织领导

　　1、成立餐具消毒管理年领导小组，全面负责鹿城辖区餐饮业的餐具消毒管理工作。

　　组  长：褚  坚

　　副组长：陈  艳、邓晓星、朱海深

　　成  员：陈  慧、胡建飞、万介生、王永安、徐  仪 

　　2、成立餐具消毒管理年技术指导小组，负责餐具消毒管理技术指导工作。

　　组  长：邓晓星

　　副组长：陈  慧、万介生

　　成  员：李先毅、洪文武、韩  翰、李忠良、吴澄海、刘  畅、王  倬、杨淑清、金益华

　　（二）明确任务，落实职责

　　鹿城区卫生监督所负责餐具管理的执法监管工作，区疾病预防控制中心负责餐具消毒效果的检测工作。区卫生监督所要制订餐具消毒管理工作责任追究制，将餐具消毒管理工作纳入到年度目标考核，将责任落实到人。监督所各卫生监督分组具体负责所辖街道、乡镇餐饮业的餐具消毒管理工作，对实施不力的监督分组，将追究相应人员的责任。

　　（三）加大宣传，营造良好氛围

　　充分利用报纸、电视台等新闻媒体的舆论宣传作用，让全社会参与监督，营造良好的工作氛围。

　　（四）依法审批，严格准入

　　依法审批，严把进入关，强调餐具消毒硬件设施的配备，从源头杜绝不具备餐具消毒条件餐饮企业的准入。