各工商所、科（室、大队）、协（委）会、中心：

        现将《鹿城工商分局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》印发给你们，望认真贯彻执行。

        附:学习实践活动学习调研阶段日程安排

温州市工商局鹿城分局党委

二OO九年三月二十四日

 

主题词：印发  科学发展观  学习调研阶段  方案  通知

报：温州市工商局、区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室

温州市工商局鹿城分局办公室            2009年3月24日印发

 

 

         为扎实做好深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）学习调研阶段的各项工作，根据中央、省委、市委、区委的有关精神和《鹿城工商分局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（温鹿工商[2009]19 号）的具体要求，现就学习调研阶段工作制定如下方案。

         一、目标任务

         紧紧围绕“转型提升强队伍素质，关注民生助和谐稳定，创新服务促科学发展”这一实践载体，突出“凝心聚力，解放思想明思路”这一重点，通过扎实搞好学习培训、深入调查研究、广泛讨论交流，深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，着力在工商监管“要不要科学发展”、“能不能科学发展”和“怎么样科学发展”等重大问题上形成共识，努力实现解放思想有新飞跃、发展理念有新转变、提升能力有新进步、推动工作有新思路，使科学发展理念在全局干部职工心中落地生根，为高质量完成学习实践活动打下坚实的思想基础。

         二、工作安排

         整个学习调研阶段于2009年3月开始，2009年5月上旬前基本完成。本阶段在充分做好准备工作的基础上，主要围绕学习培训、深入调研、解放思想讨论等三个关键环节，重点抓好“理论武装大培训”、“问计于民大调研”、“解放思想大讨论”等三大行动。各单位要按照分局党委的统一部署，结合本单位工作实际，扎实推进本阶段各项工作。

         （一）准备工作

         1、建立领导机构。各单位要及时建立学习实践活动领导小组及办公室，由主要负责人担任领导小组组长，明确分工，落实责任，具体负责学习实践活动的领导、组织、实施等工作。各单位学习实践活动领导小组、办公室人员及联络员名单、联系方式于3月25日前报分局学习实践活动领导小组办公室。

         2、制定工作方案。结合实际制定好本单位学习实践活动实施意见和学习调研阶段工作方案。实施意见和工作方案既要符合上级精神和要求，又要充分体现本单位特色。实施意见和工作方案于3月27日前报分局学习实践活动领导小组办公室。

         3、召开动员大会。各单位要在3月下旬前召开动员大会，主要负责人要传达贯彻分局召开的动员大会精神，阐明学习实践活动工作的重要意义、指导思想、目标任务和主要步骤。动员大会参加对象为各单位全体干部职工。

         （二）理论武装大培训

         1、组织集中学习。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会，省第十二次党代会、省委十二届历次全会，市第十次党代会、市委十届历次全会，区第七次党代会、区委七届历次全会精神；学习中央和省委、市委、区委领导有关重要讲话、指示精神、系列决策部署以及贯彻落实科学发展观的一系列重要决定；学习国家总局、省局、市局、分局有关贯彻落实科学发展观的文件精神和领导的有关重要讲话；通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。二是明确学习形式。做到集中学习与个人自学、精读原著与学习案例、支部学习与交流学习体会相结合，局领导干部宣讲与聘请知名专家专题辅导相结合等多种形式开展学习，确保学习质量，确保学习活动在党员干部中的全覆盖。各支部及个人在开展学习的同时，必须按要求认真做好学习记录，分局学习实践活动领导小组办公室将不定期组织开展指导抽查。三是保证学习时间。分局领导班子成员集中学习不少于4次，各支部集中学习不少于4次。分局领导班子成员、一般党员干部自学时间分别不少于30小时、20小时。每位班子成员要结合自身情况认真撰写1篇学习心得，各支部要结合实际认真撰写一篇学习小结，并于4月中旬前报分局学习实践活动领导小组办公室。

         2、开展“科学发展理念传播大宣讲”活动。根据工作实际，着重围绕贯彻落实中央和省委、市委、区委一系列决策部署，突出体现保增长、重民生、抓统筹、促稳定、强队伍等方面要求，确定科学发展宣讲主题。分局领导班子成员要带头作一次专题宣讲。分局将邀请专家学者分别为分局领导班子、分局全体党员干部做一次集中宣讲，确保学习宣讲活动覆盖到每个党员干部。

         3、开展“百名干部进课堂”活动。以分局党校为依托，举办一次中层干部深入学习实践科学发展观专题研讨会，采取集中授课与分组讨论相结合、研讨交流与观看教育影视片相结合等多种形式进行，培训结束时，每一个学员要撰写一篇学习体会文章或典型案例。

          4、组织学习成果测试。为检验广大党员干部的学习效果，在5月中旬组织一次学习成果测试。测试的主要内容是十七大、十七届三中全会精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，区委七届六次全会精神和我区深入学习实践科学发展观活动的系列文件等。

         （三）解放思想大讨论

         1、开展“共谋工商科学监管大讨论”活动。领导班子要召开一次党委理论学习中心组讨论会，围绕解放思想进行专题研讨交流。各单位要召开相关讨论会，结合本单位实际研究探讨推动鹿城工商科学监管的成功经验、存在问题和对策措施。领导班子和各单位的研讨交流情况要形成书面材料，并于4月中旬前报分局学习实践活动办公室。领导班子成员以及中层干部要率先垂范，会前要认真撰写发言材料，会上要做好主题发言，会后要形成书面材料。分局学习实践活动领导小组办公室将推出一组分局领导班子以及中层干部解放思想研讨笔谈文章的简报。

         2、开展“百名党员献良策”活动。为使党员、干部努力形成思考、创新的良好风气，充分发挥和调动党员、干部的积极性、创造性，在全局开展“百名党员献良策”活动，每位党员提出1条以上关于工商科学监管的金点子，筛选后，在分局党建网予以专栏刊载，使学习实践活动引向深入，更有成效。各单位应于4月中旬前将本单位党员提出的点子统一上报分局学习实践活动办公室。

         3、召开科学发展案例剖析会。为总结经验教训，明晰发展思路，组织党员领导干部深入分析正反两方面的典型事例，撰写科学发展案例分析报告。案例分析报告包括主题、概况、分析、启示等四个部分，内容要详实，分析要透彻，字数为1500字左右。分局将组织开展案例剖析会，组织全体党员对照先进典型寻找差距，借鉴反面典型吸取教训，深入查找制约我局科学发展的突出问题，各党支部应于4月中旬前向分局学习实践活动办公室推荐至少1篇优秀案例分析报告。

        （四）问计于民大调研

          1、开展百名工商党员干部“联百家民企，育百佳商户”活动。结合建立健全促进科学发展的体制机制，组织百名党员干部，综合考虑企业、个体工商户所处行业、规模大小、经营情况、信用状况、发展潜力等因素，各选取百家企业、个体工商户进行重点挂钩帮扶，开展以深入学习实践科学发展观、全面落实各类扶持政策、立足服务助解发展难题、依托载体促区域经济品质提升为主的帮扶活动。每位领导班子成员要着重围绕保增长、重民生、抓统筹、促稳定、强队伍等方面确定1个调研课题和2－3家联系帮扶企业，带头深入基层开展不少于一周的蹲点调研活动。调研活动要通过实地考察、召开座谈会、设置意见箱等形式，认真听取和征求党代表、人大代表、政协委员、有关专家及基层群众代表的意见建议。

         2、组织撰写调研报告。紧紧围绕科学发展，认真梳理、查找影响工商监管科学发展的突出问题，寻找破解难题的着力点和突破口，积极研究对策措施，形成专题调研报告。每个机关科室确定一个调研课题，分局领导班子成员在综合各自联系指导科室调研课题的基础上，每人提交1份调研报告，调研报告4000字左右。每位中层干部要结合本单位实际至少提交1条科学发展建议，建议书1000字左右。调研报告和建议书要于4月底前上报分局学习实践活动办公室。

         3、举办调研成果交流会。5月上旬分局将举办一次科学发展调研成果交流会，检验调研活动成效，交流调研活动成果，着力促进调研成果的实际转化。调研成果交流会邀请区委学习实践活动指导检查组参加，部分基层党员代表、群众代表列席。

         三、具体要求

         1、统一思想，明确职责。全体党员要严格按照要求，以高度的自觉性和责任感搞好理论学习。领导班子成员要加强对联系点的培训指导，各单位要精心组织学习培训，保证学习时间、质量和效果，分局学习实践活动领导小组办公室要负责好学习培训计划的制定、指定学习教材的发放和相关学习资料的提供。

         2、严格纪律，加强督查。各单位要认真完成“规定动作”，创造性地完成“自选动作”。党员集中学习原则上不能请假，切实保证参学率，落实考勤制度、请销假制度等学习保障制度。分局学习实践活动领导小组办公室要加强对各单位学习调研阶段各项活动开展情况的指导检查，对组织不力、方法不活、效果不好的党支部要加强督查指导、跟踪落实。

         3、广泛宣传，树立形象。分局学习实践活动领导小组办公室和各单位要充分运用各类宣传方式，大力宣传工商部门开展学习实践活动的情况，宣传学习实践科学发展观的先进典型，向社会各界展示工商干部走在科学发展观学习实践活动前列的良好形象。

         4、及时总结，提早准备。学习调研阶段基本结束时，各单位要对照相关要求，认真做好自查，搞好工作总结。各单位要结合实际，提早准备好分析检查阶段的主要任务与措施。各单位学习调研阶段工作总结要于4月底前报分局学习实践活动领导小组办公室。