根据鹿城区人民政府办公室要求，现将鹿城工商分局2009年度政府信息公开工作报告如下：

    一、主动公开政府信息的情况

    在主动公开政府信息方面，分局能够做到信息的全面性，分局制定的《鹿城工商分局信息公开目录》，已涵盖分局全部的业务工作，做到及时性，确保自信息形成或变更起20个工作日内予以公开，对时效性强的信息，如一些政务动态等，均能及时公开；同时，发布的信息内容完整，生成时间准确，分类正确，格式规范，容易查询，一目了然。至今已发布主动公开的政府信息共计436条，全部属于主动公开的政府信息。

    二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

    分局由于设立了专门机构，所以从一开始便确定了依申请公开的受理机构并公布了联系方式。分局确定的依申请公开政府信息的具体内容有：拍卖企业备案和动产抵押登记。2008年9月，鹿城区人民政府发布了【2008】159号文件，分局根据要求，调整了受理方式。

    2009年7月，市民叶茂良就其向我分局举报某商场销售假冒伪劣商品一事，提出申请，要求分局向其公开查处结果，由于受理申请时该案正在查处过程中，尚未形成信息，因此分局书面答复告知情况。

    2009年9月，叶茂良分别向分局提出申请，要求向其公开分局2008年度单位公务用车相关信息及有关公务（职务）消费信息，经过慎重研究及请示上级机关后，分局分别予以书面答复。

    三、政府信息公开的收费及减免情况

    本年度中，分局在政府信息公开工作中没有收费及减免情况发生。

    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2009年度，分局在政府信息公开工作中发生申请行政复议一件。2009年7月，市民叶茂良就其向我分局举报某商场销售假冒伪劣商品一事，提出申请，要求分局向其公开查处结果，由于受理申请时该案正在查处过程中，尚未形成信息，因此分局书面答复告知情况。叶茂良收到答复后不服，向鹿城区人民政府申请行政复议，由于叶茂良举报某商场销售假冒伪劣商品一案确实还在查处之中，暂时无法向其公开结果，一有处罚结果，即向其公开。因此鹿城区人民政府依法维持我分局的行政行为。

    2009年度没有发生因政府信息公开提起行政诉讼的情况。

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

    政府信息公开供给与公众信息获取需求之间仍然存在着较大的差距。进一步加强信息主动公开工作，逐步扩大信息主动公开范围，提高信息主动公开的质量。

    六、其他需要报告的事项

    分局的《鹿城工商分局信息公开目录》是经过认真研究、反复推敲、经上级机关认可的公开的内容规范，一般认为，一经确定并发布，不得随意变更执行，就政府信息公开受理而言，目录以外内容的公开申请，完全可以不予受理，但如叶茂良分别向分局提出申请，要求向其公开分局2008年度单位公务用车相关信息及有关公务（职务）消费信息，属目录以外的内容，且其申请公开的信息与《中华人民共和国政府信息公开条例》所称“政府信息”的含义及立法本意相去甚远，分局却不得不受理并予以正面答复。由此可以看出政府信息公开工作仍是一项全新的工作，存在一些问题，特别在立法的层面上存在严重缺失，基层单位工作操作非常困难，因此建议加快完善立法与建章立制，以顺利开展政府信息公开工作。

附件