各科室站、下属各单位：

　　现将《开展创建学习型机关党组织活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：开展创建学习型党组织

　　                                               二Ｏ一Ｏ年三月二日

开展创建学习型党组织活动的实施方案

　　为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，全面提高党员干部队伍的整体素质，使机关党建工作更富有时代气息、更富有实际成效，促进我区三农事业又好又快发展，根据区委《关于开展创建学习型党组织活动的实施意见》精神，经研究决定，在局机关党支部中开展创建学习型机关党组织的活动，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以创建学习型机关党组织活动为载体，努力在提高机关党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力上迈出新步伐，在提高机关党员队伍的综合素质上取得新成效，使机关党组织和广大机关共产党员在服务大局、促进发展上实现新飞跃，切实提高机关党的建设科学化水平。

　　二、工作目标

　　1、领导班子团结一致，学习力、创造力、凝聚力和战斗力明显增强，“好班子”建设卓有成效。

　　2、全员学习、终身学习的氛围逐步形成，学习型、服务型、创新型机关创建活动持续推进，理想信念教育不断强化，内强素质、外树形象成为广大党员的内在需求。

　　3、党组织战斗堡垒作用突出，党员先进性充分彰显，立党为公、执政为民、求真务实、勤政廉洁的形象进一步确立。

　　4、党组织的学习力明显提升，党员的调查研究能力和学习能力增强，工作绩效明显。

　　5、学以致用的水平进一步增强，党员在各种评先创优中的比例明显上升。

　　6、学用结合的考评体系或机制初步形成，“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施得到落实。

　　三、主要学习内容

　　1、学习政治理论知识。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观精神；党的路线、方针、政策及决议，党章、党的基本知识及各项规章制度；深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质，尤其是学习党的十七大和十七届四中全会精神作为当前学习的首要任务，切实抓紧抓好抓落实。

　　2、学习省、市、区委的重大决策部署。以农业农村、专题活动、主题教育和党风廉政建设为中心，传达省、市、区有关文件精神，结合我局的实际，合理安排当前工作，认真研究具体措施，优化载体方法，扎实有效地完成局各项工作任务。

　　3、学习专业知识和相关法律法规。学习农业、林业、畜牧、水利等专业知识，提高工作人员自身素质；学习行政管理理念和知识，提高工作人员行政能力和应急处置能力；学习相关法律法规，提高工作人员执法素质和执法能力。

　　四、学习计划

　　2010年是建设学习型党组织的关键一年，如何搞好今年党组织的学习，对于统一思想认识，指导各项工作，开创我局三农建设的新局面具有十分重要的意义。

　　1、集体学习：集中学习时间不少于40个小时。在局四楼会议室集中学习。集中学习的时间具体安排：第一季度主要学习党的十七大及十七届四中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。传达学习市、区农村工作会议精神。第二季度主要是传达两会主要精神及学习《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国森林法》、《防汛条例》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规。第三季度开展信访有关条例以及维稳、禁毒、平安创建等文件学习及反腐倡廉专题性教育。第四季度主要是学习党章、党纪及《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》等专业法律。

　　2、自学：2010年全体党员开展各种形式的自学，做好自学记录，写好自学心得。

　　五、学习载体

　　1、实施一项工程（人才培养工程）。鼓励机关干部积极参加农林水等相关职称考试，提倡专升本、本升硕等深层次教育，根据《鹿城区农林水利局工作人员再教育管理办法》给予一定的奖励。

　　2、抓好两个“争创”（争创学习型科室站和学习型干部）活动。一方面，在领导干部中，开展“做学习型领导干部”活动，继续深化“领导干部蹲点调研活动”，坚持向书本学、向实践学、向群众学。在机关党员干部中，组织开展“做学习型党员”活动，深入开展理想信念教育，在全局上下形成争创学习型干部的良好气氛。各科室站根据本身职能，结合具体业务知识技能及法律法规学习，做好学习型科室站的建设，年终进行评比，对成绩突出的科室站给予表彰。

　　3、严格执行三项学习制度。重点抓好党组理论学习中心组学习、“三会一课”、民主生活会等三项制度的执行和落实，并与《鹿城区农林水利局领导干部学法制度》、《鹿城区农林水利局行政机关工作人员学法制度》等规章制度相结合，营造良好的学习习惯和学习气氛。

　　4、积极办好四项活动。开辟专门的学习园地，提供学习栏，供工作人员学习交流，每月一期，内容根据学习情况和科室工作实际安排，由各科室轮流承担；搞好一次专家授课活动，主要针对反腐败及预防职务犯罪领域，邀请专家讲课，提高广大干部的清廉意识；开展一次知识竞赛活动，通过比赛形成加强学习，你追我赶的氛围，提高学习的趣味性；开展网络学习交流活动，根据我局的实际情况，利用农民信箱这样的网络载体，编写学习简报发送到各个工作人员的网络邮箱里，每月一期，可以方便工作人员随时学习局重要文件及相关专业知识法律法规。

　　 六、实施步骤

　　1、启动阶段：2009年11月至2010年4月上旬。召开动员会，学习文件、明确目的、理清思路、制订方案。

　　2、实施阶段：2010年4月中旬至2010年11月下旬。在广泛动员的基础上，按照学习计划，通过学习载体，优化方式方法，在面上推开学习型党组织创建活动。

　　3、总结阶段：2010年12月份。对学习型机关党组织创建活动进行全面的总结，巩固成绩，改进不足。对各科室站和下属各单位进行全方位的评比，这次评议结果作为评先评优的重要依据。

　　六、组织保障

　　各科室站、下属各单位要充分认识此次创建活动的重要性和必要性，把创建学习型机关党组织同日常工作相结合。建立领导小组，将此项活动同党风廉政建设、深化作风建设等工作相衔接，完善学习保障制度，增加学习经费投入，抓好学习硬件建设，为创建活动提供物质保障。