鹿城区各社会团体：

　　为了规范我区社会团体的财务管理，积极做好企业减负工作，更好地推动社会团体健康有序发展，根据民政部等六部门《关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》(民发〔2007〕167号)和《 国家发展改革委办公厅关于开展全国行业协会收费专项检查的通知》（发改办价检〔2009〕2596 号）以及省民政厅、省财政厅、省物价局《 关于进一步加强社会团体财务管理的通知》（浙民民〔 2009 〕 175 号）等文件规定，结合我区实际，决定在全区开展社会团体财务收支和业务活动情况专项检查，现将有关事项通知如下：

一、检查对象

　　全区各行业协会及以企业为会员主体的社会团体。

二、检查内容

　　（一）社会团体会费标准制定或调整的程序是否合法，是否使用《浙江省社会团体会费票据》；　 （二）在代行行政职能、利用行业垄断地位或指定服务地位提供服务过程中，是否擅自设立项目、自定标准收费；

　　（三）是否违反国家收费政策规定分解项目收费、重复收费、提高标准、扩大范围收费、延长时限收费；

　　（四）开展的各类收费业务是否符合章程规定的业务范围，履行章程规定的程序；
　 （五）有无违反国家政策规定强制办班、强制培训、组织考试并收取费用；

　　（六）接受捐赠，有无索赠或者变相摊派，有无用于合同约定的用途，是否按规定向捐赠人出具合法的统一收据；

　　（七）是否违反规定评比（审）收费；
　 （八）有否将会费与行政许可或行政职能挂钩强制收费；

　　（九）是否建立独立的财务制度，严格执行《民间非营利组织会计制度》。有无将社会团体经费与业务主管单位及所属单位经费混管，有无将社会团体收入作为业务主管单位行政经费或业务经费开支，有无用于弥补行政经费不足或发放行政机关工作人员各项补贴，有无借业务主管单位的登记、验证、年检等行政行为搭车收费，有无向其所属分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用；

　　（十）其他违反国家收费管理政策规定的收费行为。　　

三、检查的方式
　　 本次检查采取各单位自查与部署重点检查相结合的方式，分两个阶段进行。　 （一）自查阶段。2010年7月15日至7月19日，各单位依照本通知的要求进行自查，对自查发现的问题，要提出改进和加强管理的措施，形成书面报告，并于7月22日前报区民政局社团科（联系人：曾献忠，联系电话：88354935，地址：电子邮箱：zengxzh@lucheng.gov.cn）。　　

　　（二）重点抽查阶段。7月下旬区民政、纠风办、物价、财政等四部门将组成联合检查组，根据平时社会举报的线索，自查情况和随机抽取相结合的方式确定重点抽查单位进行重点抽查，具体时间另行通知。

四、有关要求

　　社会团体提供2008年1月1日至2009年12月31日财务账册、凭证、收费票据以及开展活动的有关资料。

　　附件：1、鹿城区社会团体财务管理情况自查表

　　2、鹿城区社会团体财务管理违规情况自查说明表

温鹿民[2010]55号 关于开展社会团体财务收支专项检查的通知.doc