本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由鹿城区人民政府编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费以及其它相关工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。如对本年度报告有任何疑问,请联系:鹿城区政府信息公开工作领导小组办公室,联系电话:88030592,邮箱:zfxxgk@lucheng.gov.cn。 2012年,鹿城区政府信息公开工作在上级的正确领导下,以建设“透明政府、服务政府、廉洁政府、高效政府”为目标,把政府信息公开工作作为加强干部队伍建设、转变工作作风、狠抓工作落实的重要举措,有力地促进了全县各项工作的开展。现将工作情况汇报如下: 一、政府信息公开工作基本情况 (一)进一步完善政府信息公开工作机制。根据人事变动和工作需要,及时调整充实政府信息公开领导小组成员,领导和协调全区政府信息公开和政府信息公开工作。不定期对政府信息公开工作不到位的单位进行督促整改,做到阶段性性落实,阶段性整改,确保我区政府信息公开工作扎实有序开展。 (二)进一步推进办事公开。我区今年继续把加强政民互动建设作为政府信息公开建设的重要环节,以鹿城区“大社区”建设为契机,以便企、利民为目标,全面梳理各职能部门办事项目,能下放到社区的全部下放,深入推进“两集中两到位”审批制度改革,进一步拓展政府信息公开的范围、方式。全力推进社区信息化工作,整合部门在基层的网络系统,升级社区信息化工作平台,推进社区事务公开,使信息公开工作更加贴近老百姓的工作生活需要。 (三)扎实推进政府信息公开各项工作。 1、加强政府信息公开和办事公开示范点建设,发挥示范效应。我区把推行政府信息公开和办事公开示范点作为推行政府信息公开工作的有力抓手,以藤桥镇、卫生局等基础较好的镇和区直单位打造政府信息公开和办事公开区级示范点,以点带面全面提升我区的政府信息公开工作水平。重点抓好政府信息公开成员单位的政府信息公开栏、网上发布信息情况、对公开内容、公开程序、公开工作制度建设等工作政府信息公开办狠抓落实。 2、进一步规范政府信息发布工作。对主动公开的政府信息,坚持“谁制作、谁公开”、“谁公开、谁审查”和“谁审查、谁负责”的原则,由各政府信息公开成员单位确定并制作、更新,并在鹿城区政府信息公开网上发布,全年在政府信息公开网平台上共发布信息4612条,累计发布37921条,内容详实,公开及时,发布规范,未发现涉密信息对外发布。 3、认真落实国务院政府信息公开工作电视电话会议精神。5月24日,我区组织了全区所有政府信息公开成员单位参加了国务院召开的全国政府信息公开工作电视电话会议分会场会议,并以此次会议为契机,要求各单位做好财政预决算、“三公”经费公开等以前公开的难点工作,不断推进我区政府信息公开工作的整体工作水平。 4、创新政府信息公开的方式方法。 (1)以鹿城公务网为平台,大力加强互动平台建设,整合区长信箱、区长热线、网上信访、网上意见征集和调查等板块,开展网上互动工作,取得了良好成效,全年受理区长信箱、网上信访办件4000多条,回复率达95%。 (2)加大民生信息投放量,及时将水、电、教育、交通等与居民生活息息相关的信息及时发布在鹿城区公务网生活资讯栏目,区公务网的浏览量位列全市前茅。 (3)加大政务透明度,强化网上监督。公开公布群众关心的政府采购、招投标信息,通过鹿城区公务网、政府信息公开网、鹿城区工程建设领域项目公开专栏等平台及时发布工程招投标、中标公示公告;及时发布机关事业单位招考、招聘信息,人事任免信息,接受群众监督;定期发布区民生工程进度,将项目的审批、立项、实施等全程在鹿城区公务网、报纸、电视台等多个媒体上发布,接受全体市民的监督。 二、主动公开政府信息的情况 2012年,共在区政府公开网上发布主动公开政府信息4612条,其他网站、媒体、公告屏等平台上的公开数据未列入统计。 三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况 2012年,全区共收到公民、法人和其他组织以政府网站咨询、投诉、建议栏目提出的政府信息依申请公开38件,答复38件,答复率100%。 四、政府信息公开的收费和减免情况 各级政府机关按照国务院价格主管部门和财政部门制定的收费标准,对依申请提供政府信息复印、递送等免予收费。 五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 2012年全年,我区有关政府信息公开申请行政复议1件,已处理完毕,无提起行政诉讼和申诉的情况。 六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 2012年我区政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但距上级要求和群众的期望还有一定的差距。主要表现在:一是部分乡镇和区直单位政府信息公开工作机构人员变动大,造成工作脱节,进展不平衡;二是行政权力透明运行的基础性工作尚有差距,深入程度不够;三是部分单位的财政预决算和“三公”经费公开仍有思想顾虑。四是仍有个别单位发布信息不及时、不规范。 七、下一步工作思路 在即将到来的新的一年里,鹿城区将围绕市委、市政府对政府信息公开工作的要求,继续高度重视政府信息公开工作,进一步完善体制机制,并将此项工作纳入年度工作计划,进一步加强领导,明确职责,确保信息公开及时准确,进一步扩大政府信息公开的内容和形式,继续推进政府信息公开工作有序、高效开展,切实保障公众的知情权和监督权。对于在工作中存在的问题,认真分析,切实改进,为我局与广大人民群众平等、广泛、深入地沟通搭建更为宽广平台。 1、加强监督,建立长效管理机制。目前政府信息公开工作机制还不够完善,主动公开的意识还有待进一步加强,存在信息发布量不够多等问题。鼓励广大群众及全局干部职工积极参与政府公开信息发布的监督,更好地服务于社会和群众。 2、统一认识,努力规范工作流程。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理局系统具有依法行使行政职权的处室所掌握的政府信息,及时提供,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,使公众能够方便查询。 3、认真梳理,逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。 4、积极拓展,加大公开宣传力度。努力推进政府信息公开平台建设,整合现有网络资源,完善以政务中心、乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务点为基干的三级电子政务体系。强化街、镇便民服务中心建设,规范村(社区)便民服务点建设,进一步抓好政务服务、政务公开及政府信息公开等各项工作。 八、政府信息公开情况统计表 (详见附件) 2012年政府信息公开工作情况统计表 填报单位:鹿城区公开办
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