索引号 001008003001001/2013-36256
组配分类 区政府和区府办文件 发布机构 区政府办公室(区外事办、区大数据发展管理局)
生成日期 2013-03-28 公开方式 主动公开
文号 温鹿政办〔2013〕37号

温州市鹿城区人民政府办公室关于2013年政府工作报告各项任务责任分解的通知


各街道办事处、藤桥镇人民政府,区政府直属各单位:

  2013年《政府工作报告》各项任务责任分解已经区政府领导研究同意,现予以印发。请各牵头单位结合实际,制订工作计划,明确时间节点,加强组织领导,认真抓好落实。相关责任单位要切实履行职责,强化要素保障,主动沟通衔接,积极配合实施,确保各项任务按时圆满完成。

  附件:2013年《政府工作报告》各项任务责任分解表

 

  温州市鹿城区人民政府办公室

  20132月7

  (此件公开发布)


 

附件

 

 

2013年《政府工作报告》各项任务责任分解表

 

工作重点

序号

主要工作任务

牵头

区领导

牵头单位

相关责任单位

主攻大平台大项目,力促有效投入稳步增长

1

着眼打造“瓯江地标”,开工建设七都岛超五星级宾馆,抓好温商总部大楼招商引资,推进纬一路等市政基础设施建设,加快土地统征,全力推进七都商业综合体建设。

胡明亮

林世南

七都街道

区住建局、区经合办

2

积极主动对接市级部门,加快政策处理工作,顺利推进滨江商务区项目建设。

林世南

滨江商务区改建办

滨江街道、五马街道

3

大力推进林里片区开发,抓好5万平方米房屋征收和6225亩土地预征。

项伟胜

仰义街道

区征收办、国土资源鹿城分局

4

加快藤桥“四化”融合发展,以省级轻工园区为带动,加快低丘缓坡山地开发和藤桥综合项目等建设,推进城市功能全面向两翼拓展。

项伟胜

杨德听

胡明亮

林世南

藤桥镇

5

紧盯市级投资项目,按照无障碍施工的要求,主动配合推动南塘街改建区B、D地块、名城广场、温州国际会展中心三期、温州商贸城北片提升、南汇城市综合体等市级项目尽快落地。

项伟胜

区发改局

相关街道

6

紧抓区级重点建设项目,加快推进洞桥、岩门制革基地建设和横渎河西、滨江西片区等城市(商业)综合体项目,通过政府投资项目带动集聚区整体建设,打造功能清晰、配套齐全、特色鲜明的服务平台,形成更强的区域竞争力。

项伟胜

区重点办

相关街镇

7

突出抓好“十大建设工程”,开工建设瓯江西延线等重大项目,加速推进总部经济园、鞋都三期出入口立交桥等续建项目,确保牛山北路道路拓宽、江滨A线东段、临江沙头产业基地等项目基本完工。

项伟胜

区重点办

相关街镇

8

加快铁路、公路等交通设施建设,配合推进市域铁路S1线工程,开工建设104国道温州西过境瓯江特大桥、缙云至苍南公路鹿城段(金岙隧道),扎实推进仰义至双屿段公路改建、双屿至藤桥公路、金温铁路扩能改造鹿城段等工程。

区交通运输局

主攻大平台大项目,力促有效投入稳步增长

9

全力抓好水利项目建设,开工滨江西防洪堤提升改造、独流入海一期、戍浦江河道整治等11个重点水利项目,实现瓯江南岸防洪堤全线闭合。

杨德听

区农林水利局

轻工产业园区管委会、双屿街道、仰义街道、藤桥镇

10

大力推进土地开发提速,确保土地转而未供清理率和供而未用开工处置率均达到90%以上。

林世南

国土资源鹿城分局

11

按照三个“一个月”要求打好“安置提速”攻坚战,安置房开工15万平方米、竣工7万平方米,交钥匙739户。

林世南

区住建局

相关街镇、相关工程建设办公室

12

强力推进“拔钉清障”,完成温化生活区、江滨路鹿城段等重点区域“拔钉”任务。

林世南

区征收办

市江滨路鹿城段工程建设指挥部、五马街道、双屿街道

13

深化历史遗留问题化解,逐月排摸、层层梳理、限时办结,确保历史遗留化解率达到90%以上,保障项目建设顺利推进。

相关区长

区政府办公室

加快转型升级步伐,经济发展保持稳中求进态势

14

大力发展楼宇总部经济,明确楼宇产业定位,坚持引大引强引优,抓好楼宇二次招商,重点引进现代金融、温商总部、智慧产业等优质企业,建立楼宇信息管理系统平台,打造一批金融楼、创意楼等特色楼宇。

胡明亮

区经信局

区经合办

15

大力发展文化创意产业,加快科技与文化融合,积极创建省级科技与文化融合示范基地、省级文化创意产业先行区,创成国家知识产权强区。

章月影

区科技局

区文广新局

16

大力发展商圈经济,优化商圈布局和产业集聚,启动建设城市西部商业中心,以时尚化、休闲化、高端化为目标加快整合环五马商圈,全力抓好楼面资源整合和店面安置提速。

胡明亮

区商务局

17

提升发展现代物流业,引导物流企业做大做强,组建较大规模的龙头企业。

区交通运输局

18

大力发展休闲旅游业,促进生态旅游、智慧旅游、月光旅游融合发展。

章月影

区旅游局

19

大力发展电子商务产业,实施电子商务骨干企业培育工程,鼓励支持电子支付平台、网络交易平台等建设,全力创建全国轻工类网批电子商务城和电子商务示范区。

胡明亮

区经信局

20

实施重点税源分级管理,推进第三方信息共享和协税护税网络建设,挖掘潜在税源,千方百计壮大地方财力。

胡明亮

地税鹿城分局

区财政局、区国税局

加快转型升级步伐,经济发展保持稳中求进态势

21

加强政策引导,支持企业做强主业,回归实体,全力破解产业空心化、离心化难题。

胡明亮

区经信局

22

以温州创建全国质量强市示范城市为契机,全面提升质量建设水平。

胡明亮

质监鹿城分局

23

加快工业项目建设,推进美特斯邦威五星级酒店、川耕鞋业国际鞋类配套产品交易市场等建设。

胡明亮

区经合办

24

强化工业用地保障,落实土地二次开发优惠政策。

胡明亮

林世南

国土资源鹿城分局

区经信局、相关街镇

25

深化“三保”倒逼机制,加强“六小”行业整治,加大对“低散乱”企业的管控和淘汰。

胡明亮

区商务局

26

加快传统产业改造提升,推进总部经济园二期建设,完成总部经济园一期企业入驻。

胡明亮

区商务局

双屿街道

27

深入实施农业农村五个“双百”工程行动计划,加大农业招商引资力度,重点加快农业“两区”建设,培育壮大农业龙头企业,推动现代都市农业发展。

杨德听

区农林水利局

区经合办

28

加快推进土地规模流转,确保20亩以上的土地规模流转率达到5%以上。

杨德听

区农林水利局

29

稳步推进温州民间借贷服务中心试点,定期发布“温州民间借贷利率指数”。

胡明亮

区金融办

30

深化新型地方金融组织创新,新增民间资本管理公司、小额贷款公司各1家。

胡明亮

区金融办

31

加快区域资本市场培育,实施“民营企业上市培育工程”,重点扶持拟上市企业8家,完成股改2家。

胡明亮

区金融办

32

加快鹿城金融广场建设,抓好签约项目落地。

胡明亮

区金融办

33

加大农村金融改革力度,建设农村信用合作体系,建立农村产权交易平台。

杨德听

区供销合作社

区农林水利局

区金融办

34

深化银行不良贷款化解百日攻坚行动,加强地方金融组织监管,成立金融仲裁院,建立小微企业再担保体系及风险控制体系,全力防范地方金融风险。

胡明亮

区金融办

35

深化与台港澳金融合作,积极引进国际投行、财团,推动金融改革创新。

胡明亮

区金融办

加快转型升级步伐,经济发展保持稳中求进态势

36

贯彻实施招商引资一号工程,完善招商引资考核办法,制定温商回归奖励细则,争取引进50个以上较大规模的温商回归项目。

胡明亮

区经合办

37

主动对接世界500强企业和央企,优先引进技术含量高、产业链条长、带动能力强、符合产业导向的大项目、好项目。

胡明亮

区经合办

38

全力推进内外温州人良性互动,利用世界温州人大会等平台,加快鹿城人资本、商机、智力、企业家精神“四回归”。

胡明亮

区经合办

39

着眼打造两岸合作交流示范区,全面加强对台产业对接,重点加大对台金融、经贸、现代农业等招商力度,力争引进涉台项目5000万美元。

胡明亮

区经合办

全力保障和改善民生,切实提高群众幸福指数

40

全力推进省教育现代化区和全国社区教育试验区创建,深化民办教育综合改革试点,开工建设新田园一小,续建新桥头小学、南浦小学西校区,建成东屿小学、鞋都三小。

伍 挺

区教育局

41

扎实推进文化强区建设,建成五马、滨江2个综合文化中心,启动藤桥省级中心镇综合文化中心建设。成立区艺术总团。

章月影

区文广新局

滨江街道、五马街道、藤桥镇

42

全力创建国家卫生城市,倡导全民健康理念,完善基层公共卫生服务体系,加快建设鹿城人民医院新院和公立示范化医疗康复中心。

章月影

区卫生局

43

推进群众体育优质工程,完善公共体育设施,建成4个综合型农村体育休闲广场和2条以上登山步道。

伍 挺

区体育局

44

加快发展残疾人事业,深入开展残疾人庇护产品专产专营和政府优先采购试点工作。

张 清

区残联

45

开展“加强和创新人口计生社会事务管理年”活动,完善计生利益导向与帮扶机制,健全计生优质服务体系,完成33个社区计生服务中心标准化建设,力争创成国家级计划生育优质服务区。

伍 挺

区人口计生局

46

以幸福社区建设为载体,抓好城乡社区星级示范创建和社区换届试点,全力推进便民服务中心等“六大服务中心”建设。

杨德听

区民政局

区直机关工委、区文明办、区文广新局、区卫生局、区人口计生局、区体育局、区审管办

47

培育发展各类社会组织,确保登记类社团数量增长30%以上。

杨德听

区民政局

48

健全突发性公共事件社会应急联动机制,提高应对各种突发事件和抗风险能力。

项伟胜

区政府办公室(区应急办)

49

加强新居民服务管理,落实积分制管理办法。

项伟胜

区新居民服务管理局

全力保障和改善民生,切实提高群众幸福指数

50

不断提高就业和社会保障水平,完善工资支付保障机制,做好城乡居民基本医疗保障“三险合一”工作,开展全国医疗救助特重大疾病试点,完善社区居家养老服务照料中心管理。

项伟胜

杨德听

区人力社保局、

区民政局

区卫生局

51

深化丧葬礼俗改革,严防“青山白化”现象回潮。

杨德听

区民政局

区农林水利局、国土资源鹿城分局、南汇街道、双屿街道、仰义街道、藤桥镇

52

注重信访源头治理,信访挂牌积案化解率达100%。

项伟胜

区信访局

53

强化食品安全监管,整合食品安全检验检测资源及信息发布平台,为居民科学、健康、理性消费提供服务。

章月影

区食安办

区农林水利局、区卫生局、区食品药品监管局、工商鹿城分局、质监鹿城分局

54

加强社会治安主体防控体系建设,加快临江、上戍、仰义派出所办公用房建设,完善“1311”警务机制。

项伟胜

区公安分局

55

强力推进安全生产五大行动,建立健全基层消防管理组织,深化社会消防安全分级“户籍化”管理,创新消防安全管理新模式。

项伟胜

消防鹿城分局、

区安全监管局

相关街镇

加快“四旧”综合改造,整体提升城市形象

56

紧盯城中村改造“3年基本完成、5年全面完成”目标,抓好城中村改造项目控规编制,出台《2013-2014年鹿城区保障性安居工程规划》,启动21个行政村1.4万户改造,拆除旧房面积200万平方米以上,新增建设面积300万平方米以上,拆除和新增面积均达到全区改造量的三分之一以上。

林世南

区住建局(区村房办)

区发改局、区城管与执法局、区征收办、国土资源鹿城分局、规划鹿城分局、各街道

57

加快公租房等保障房建设。

林世南

区住建局

房管鹿城分局

58

坚持多村联合改造,6月底前全面推进片区统征统拆统建,做到整体规划设计、打包解决遗留、项目品质一流。

林世南

区住建局

区城管与执法局、区征收办、国土资源鹿城分局、规划鹿城分局、各街道

59

以城市有机更新为重点,加快旧厂房改造,推广黎明工业区试点经验,强化旧厂房环境整治,加大吴桥工业区、鹿城工业区拆违力度,确保完成有机更新项目50个以上。

胡明亮

区经信局

区城管与执法局、相关街镇

60

鼓励企业实行“零地技改”,允许企业在合法合规和符合产业导向前提下,适当提高容积率。

胡明亮

区经信局

61

通过取缔合并、扶优扶强等方式,整合提升一批旧市场。

胡明亮

区经信局

加快“四旧”综合改造,整体提升城市形象

62

2014年底前创成国家历史文化名城为目标,加快东瓯园、夏承焘故居文保点等5个项目工作腾空安置。

章月影

区文广新局

区住建局

63

进一步做好历史文化资源调查摸底,促进非遗项目保护传承。

章月影

区文广新局

64

继续深化城市开发战略合作,积极拓展BT、BOT等建设模式。

项伟胜

区重点办

区财政局、区住建局

65

整合包装瓯江治理一期、戍浦江河道整治等项目,争取上级在资金、土地、政策等方面更大支持。

杨德听

区农林水利局

66

以土地有形市场为平台,通过政府无形手段整合资源优化环境,实现土地升值,支持区域改造开发。

林世南

国土资源鹿城分局

区土地储备中心、各街镇

67

创造条件吸引外资、民资、国资参与城市经营、“四旧”综合改造和地上地下空间开发,实现城市建设主体多元化、资金来源多渠道、投资经营方式多样化。

胡明亮

林世南

区住建局

区政府办公室(区人防办)、

区发改局、区经信局、区财政局、区商务局、区经合办、国土资源鹿城分局、规划鹿城分局

68

拓宽投融资渠道,发行建设城投债,做好债务风险评估,努力降低政府负债风险。

朱崇敏

区财政局

巩固深化生态文明建设,共建共享美丽新鹿城

69

深入实施“四边三化”行动,坚持绿化先行,完成绿地建设445.8公顷,改造山地公园3个,改扩建、新建滨水公园48个,基本建成主城区沿河绿道网,人均公园绿地面积提高到9.7平方米以上,城区绿地率、绿化覆盖率分别达到28%30%以上。

郑晓东

区城管与执法局

区温瑞塘河管委会、各街镇

70

强势推进拆违,拆除违建100万平方米以上,确保主次干道无违建,基本实现主城区无违建目标。

郑晓东

区城管与执法局

各街镇

71

扎实推进市区交通畅通工程,开工建设广化路南延等主次干道,新增辖区公共停车泊位300个。

林世南

区住建局

区城管与执法局、市交警支队一大队、市交警支队二大队、区公共泊位管理服务中心、相关街道

72

加强停车引导和有序管理,抓好公共自行车服务系统扩容,推进城区自行车道建设,新增公共自行车5000辆和服务网点80处。

郑晓东

区公共泊位管理服务中心

73

开展道桥整治,大中修13条道路,加固维修12座桥梁,整治翻修30条背街小巷。

郑晓东

区城管与执法局

74

整合提升30个再生资源回收网点,建成16个循环经济回收站(亭)。

 莹

区供销合作社

巩固深化生态文明建设,共建共享美丽新鹿城

75

加大温瑞塘河综合治理,整治6条黑臭河道,完成15个片区截污纳管工程。

郑晓东

区温瑞塘河管委会

相关街镇

76

大力开展节能减排,狠抓电镀、制革等六大行业整治。

郑晓东

区环保局

区经信局

77

加快推进藤桥、七都等污水处理厂建设,提高垃圾和污水收集处理率,基本达到“三个100%”的要求。

郑晓东

区环保局

七都街道、藤桥镇

78

推进“三分三改”,在全区141个村建立股份经济合作社和土地合作社,6月底前全面完成股改、地改任务,基本完成户改。

杨德听

区农林水利局

相关街镇

79

加快农房集聚建设,实现结顶35万平方米,新增农房集聚率5%以上,引导农民跨街镇集聚。

杨德听

林世南

区农林水利局

区住建局

80

抓好农村社区环境综合整治,完善藤桥、仰义等街镇公共配套设施,逐步建立适应城乡一体化的配套政策体系,全力打造清洁家园、美丽田园。

杨德听

区农林水利局

仰义街道、藤桥镇

81

以实现“城市让生活更美好”为目标,关心关爱城市美容师,规划提升城市家居建设。

郑晓东

区城管与执法局

82

加快数字城管“四级网络”建设,确保处置率、按期处置率分别达到98%和95%以上。

郑晓东

区城管与执法局

83

制定城市精细化管理实施意见,对全区绿化、保洁、市政、广告等实施分类分级管理,建立区、部门、街镇、村居、网格责任人五级联动管理模式,实现“无缝化”管理。

郑晓东

区城管与执法局

相关街镇

84

加快推进政府服务外包,优化提升公共服务质量。

郑晓东

区城管与执法局

85

全力抓好智慧城区建设,重点建设“无线鹿城”、“数字鹿城”、“智慧社区”、“智慧景区”,推行4G城区试点,拓展城区信息化空间。

郑晓东

胡明亮

区经信局

区城管与执法局、区旅游局

深入开展“执行力建设年”活动,切实加强政府自身建设

86

构建压力传递体系,进一步督促完善部门、街镇内部考核办法,按照岗位特点、职责层级细化分解全年目标任务,着力形成层层加码、人人有责的压力传递体系。

项伟胜

区督考办

87

完善责任追究办法,对年初立下的“军令状”实行全程记录、台账管理,对区委、区政府召开的各类会议落实情况加大督查,强化“落实事故”追究,对执行不力、绩效不高、政令不通的,要倒查责任,严肃问责。

项伟胜

区督考办

区政府办公室、区监察局

深入开展“执行力建设年”活动,切实加强政府自身建设

88

深化法治政府建设,按照法定权限行使职权,大力推进依法科学民主决策。加强行政执法,推进行政复议、行政调解等工作。

项伟胜

区法制办

89

加强统计基层基础建设,规范统计工作。

项伟胜

区统计局

相关街镇

90

深入推进以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,认真落实党风廉政建设责任制,严肃查处违纪违法案件。

朱崇敏

区监察局

91

厉行勤俭节约,严格控制“三公”经费支出,把有限财力用到事关民生、事关发展的重点领域和关键环节。

朱崇敏

区财政局

区监察局

92

全力推进行政服务提速提效活动,不断深化行政审批制度改革,重点完善并联并审制度(模拟审批制度),试行“网上提交、远程审批、就近取件”电子审批模式,为大投入大建设大发展大开“绿灯”。

项伟胜

区审管办


 

 

温州市鹿城区人民政府办公室       20132月8日印发



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