主攻大平台大项目,力促有效投入稳步增长 | 1 | 着眼打造“瓯江地标”,开工建设七都岛超五星级宾馆,抓好温商总部大楼招商引资,推进纬一路等市政基础设施建设,加快土地统征,全力推进七都商业综合体建设。 | 胡明亮 林世南 | 七都街道 | 区住建局、区经合办 |
2 | 积极主动对接市级部门,加快政策处理工作,顺利推进滨江商务区项目建设。 | 林世南 | 滨江商务区改建办 | 滨江街道、五马街道 |
3 | 大力推进林里片区开发,抓好5万平方米房屋征收和6225亩土地预征。 | 项伟胜 | 仰义街道 | 区征收办、国土资源鹿城分局 |
4 | 加快藤桥“四化”融合发展,以省级轻工园区为带动,加快低丘缓坡山地开发和藤桥综合项目等建设,推进城市功能全面向两翼拓展。 | 项伟胜 杨德听 胡明亮 林世南 | 藤桥镇 |
5 | 紧盯市级投资项目,按照无障碍施工的要求,主动配合推动南塘街改建区B、D地块、名城广场、温州国际会展中心三期、温州商贸城北片提升、南汇城市综合体等市级项目尽快落地。 | 项伟胜 | 区发改局 | 相关街道 |
6 | 紧抓区级重点建设项目,加快推进洞桥、岩门制革基地建设和横渎河西、滨江西片区等城市(商业)综合体项目,通过政府投资项目带动集聚区整体建设,打造功能清晰、配套齐全、特色鲜明的服务平台,形成更强的区域竞争力。 | 项伟胜 | 区重点办 | 相关街镇 |
7 | 突出抓好“十大建设工程”,开工建设瓯江西延线等重大项目,加速推进总部经济园、鞋都三期出入口立交桥等续建项目,确保牛山北路道路拓宽、江滨A线东段、临江沙头产业基地等项目基本完工。 | 项伟胜 | 区重点办 | 相关街镇 |
8 | 加快铁路、公路等交通设施建设,配合推进市域铁路S1线工程,开工建设104国道温州西过境瓯江特大桥、缙云至苍南公路鹿城段(金岙隧道),扎实推进仰义至双屿段公路改建、双屿至藤桥公路、金温铁路扩能改造鹿城段等工程。 | 伍挺 | 区交通运输局 |
主攻大平台大项目,力促有效投入稳步增长 | 9 | 全力抓好水利项目建设,开工滨江西防洪堤提升改造、独流入海一期、戍浦江河道整治等11个重点水利项目,实现瓯江南岸防洪堤全线闭合。 | 杨德听 | 区农林水利局 | 轻工产业园区管委会、双屿街道、仰义街道、藤桥镇 |
10 | 大力推进土地开发提速,确保土地转而未供清理率和供而未用开工处置率均达到90%以上。 | 林世南 | 国土资源鹿城分局 |
11 | 按照三个“一个月”要求打好“安置提速”攻坚战,安置房开工15万平方米、竣工7万平方米,交钥匙739户。 | 林世南 | 区住建局 | 相关街镇、相关工程建设办公室 |
12 | 强力推进“拔钉清障”,完成温化生活区、江滨路鹿城段等重点区域“拔钉”任务。 | 林世南 | 区征收办 | 市江滨路鹿城段工程建设指挥部、五马街道、双屿街道 |
13 | 深化历史遗留问题化解,逐月排摸、层层梳理、限时办结,确保历史遗留化解率达到90%以上,保障项目建设顺利推进。 | 相关区长 | 区政府办公室 |
加快转型升级步伐,经济发展保持稳中求进态势 | 14 | 大力发展楼宇总部经济,明确楼宇产业定位,坚持引大引强引优,抓好楼宇二次招商,重点引进现代金融、温商总部、智慧产业等优质企业,建立楼宇信息管理系统平台,打造一批金融楼、创意楼等特色楼宇。 | 胡明亮 | 区经信局 | 区经合办 |
15 | 大力发展文化创意产业,加快科技与文化融合,积极创建省级科技与文化融合示范基地、省级文化创意产业先行区,创成国家知识产权强区。 | 张清 章月影 | 区科技局 区文广新局 |
16 | 大力发展商圈经济,优化商圈布局和产业集聚,启动建设城市西部商业中心,以时尚化、休闲化、高端化为目标加快整合环五马商圈,全力抓好楼面资源整合和店面安置提速。 | 胡明亮 | 区商务局 |
17 | 提升发展现代物流业,引导物流企业做大做强,组建较大规模的龙头企业。 | 伍挺 | 区交通运输局 |
18 | 大力发展休闲旅游业,促进生态旅游、智慧旅游、月光旅游融合发展。 | 章月影 | 区旅游局 |
19 | 大力发展电子商务产业,实施电子商务骨干企业培育工程,鼓励支持电子支付平台、网络交易平台等建设,全力创建全国轻工类网批电子商务城和电子商务示范区。 | 胡明亮 | 区经信局 |
20 | 实施重点税源分级管理,推进第三方信息共享和协税护税网络建设,挖掘潜在税源,千方百计壮大地方财力。 | 胡明亮 | 地税鹿城分局 | 区财政局、区国税局 |
加快转型升级步伐,经济发展保持稳中求进态势 | 21 | 加强政策引导,支持企业做强主业,回归实体,全力破解产业空心化、离心化难题。 | 胡明亮 | 区经信局 |
22 | 以温州创建全国质量强市示范城市为契机,全面提升质量建设水平。 | 胡明亮 | 质监鹿城分局 |
23 | 加快工业项目建设,推进美特斯邦威五星级酒店、川耕鞋业国际鞋类配套产品交易市场等建设。 | 胡明亮 | 区经合办 |
24 | 强化工业用地保障,落实土地二次开发优惠政策。 | 胡明亮 林世南 | 国土资源鹿城分局 | 区经信局、相关街镇 |
25 | 深化“三保”倒逼机制,加强“六小”行业整治,加大对“低散乱”企业的管控和淘汰。 | 胡明亮 | 区商务局 |
26 | 加快传统产业改造提升,推进总部经济园二期建设,完成总部经济园一期企业入驻。 | 胡明亮 | 区商务局 | 双屿街道 |
27 | 深入实施农业农村五个“双百”工程行动计划,加大农业招商引资力度,重点加快农业“两区”建设,培育壮大农业龙头企业,推动现代都市农业发展。 | 杨德听 | 区农林水利局 | 区经合办 |
28 | 加快推进土地规模流转,确保20亩以上的土地规模流转率达到5%以上。 | 杨德听 | 区农林水利局 |
29 | 稳步推进温州民间借贷服务中心试点,定期发布“温州民间借贷利率指数”。 | 胡明亮 | 区金融办 |
30 | 深化新型地方金融组织创新,新增民间资本管理公司、小额贷款公司各1家。 | 胡明亮 | 区金融办 |
31 | 加快区域资本市场培育,实施“民营企业上市培育工程”,重点扶持拟上市企业8家,完成股改2家。 | 胡明亮 | 区金融办 |
32 | 加快鹿城金融广场建设,抓好签约项目落地。 | 胡明亮 | 区金融办 |
33 | 加大农村金融改革力度,建设农村信用合作体系,建立农村产权交易平台。 | 林莹 杨德听 | 区供销合作社 区农林水利局 | 区金融办 |
34 | 深化银行不良贷款化解百日攻坚行动,加强地方金融组织监管,成立金融仲裁院,建立小微企业再担保体系及风险控制体系,全力防范地方金融风险。 | 胡明亮 | 区金融办 |
35 | 深化与台港澳金融合作,积极引进国际投行、财团,推动金融改革创新。 | 胡明亮 | 区金融办 |
加快转型升级步伐,经济发展保持稳中求进态势 | 36 | 贯彻实施招商引资一号工程,完善招商引资考核办法,制定温商回归奖励细则,争取引进50个以上较大规模的温商回归项目。 | 胡明亮 | 区经合办 |
37 | 主动对接世界500强企业和央企,优先引进技术含量高、产业链条长、带动能力强、符合产业导向的大项目、好项目。 | 胡明亮 | 区经合办 |
38 | 全力推进内外温州人良性互动,利用世界温州人大会等平台,加快鹿城人资本、商机、智力、企业家精神“四回归”。 | 胡明亮 | 区经合办 |
39 | 着眼打造两岸合作交流示范区,全面加强对台产业对接,重点加大对台金融、经贸、现代农业等招商力度,力争引进涉台项目5000万美元。 | 胡明亮 | 区经合办 |
全力保障和改善民生,切实提高群众幸福指数 | 40 | 全力推进省教育现代化区和全国社区教育试验区创建,深化民办教育综合改革试点,开工建设新田园一小,续建新桥头小学、南浦小学西校区,建成东屿小学、鞋都三小。 | 伍 挺 | 区教育局 |
41 | 扎实推进文化强区建设,建成五马、滨江2个综合文化中心,启动藤桥省级中心镇综合文化中心建设。成立区艺术总团。 | 章月影 | 区文广新局 | 滨江街道、五马街道、藤桥镇 |
42 | 全力创建国家卫生城市,倡导全民健康理念,完善基层公共卫生服务体系,加快建设鹿城人民医院新院和公立示范化医疗康复中心。 | 章月影 | 区卫生局 |
43 | 推进群众体育优质工程,完善公共体育设施,建成4个综合型农村体育休闲广场和2条以上登山步道。 | 伍 挺 | 区体育局 |
44 | 加快发展残疾人事业,深入开展残疾人庇护产品专产专营和政府优先采购试点工作。 | 张 清 | 区残联 |
45 | 开展“加强和创新人口计生社会事务管理年”活动,完善计生利益导向与帮扶机制,健全计生优质服务体系,完成33个社区计生服务中心标准化建设,力争创成国家级计划生育优质服务区。 | 伍 挺 | 区人口计生局 |
46 | 以幸福社区建设为载体,抓好城乡社区星级示范创建和社区换届试点,全力推进便民服务中心等“六大服务中心”建设。 | 杨德听 | 区民政局 | 区直机关工委、区文明办、区文广新局、区卫生局、区人口计生局、区体育局、区审管办 |
47 | 培育发展各类社会组织,确保登记类社团数量增长30%以上。 | 杨德听 | 区民政局 |
48 | 健全突发性公共事件社会应急联动机制,提高应对各种突发事件和抗风险能力。 | 项伟胜 | 区政府办公室(区应急办) |
49 | 加强新居民服务管理,落实积分制管理办法。 | 项伟胜 | 区新居民服务管理局 |
全力保障和改善民生,切实提高群众幸福指数 | 50 | 不断提高就业和社会保障水平,完善工资支付保障机制,做好城乡居民基本医疗保障“三险合一”工作,开展全国医疗救助特重大疾病试点,完善社区居家养老服务照料中心管理。 | 项伟胜 杨德听 | 区人力社保局、 区民政局 | 区卫生局 |
51 | 深化丧葬礼俗改革,严防“青山白化”现象回潮。 | 杨德听 | 区民政局 | 区农林水利局、国土资源鹿城分局、南汇街道、双屿街道、仰义街道、藤桥镇 |
52 | 注重信访源头治理,信访挂牌积案化解率达100%。 | 项伟胜 | 区信访局 |
53 | 强化食品安全监管,整合食品安全检验检测资源及信息发布平台,为居民科学、健康、理性消费提供服务。 | 章月影 | 区食安办 | 区农林水利局、区卫生局、区食品药品监管局、工商鹿城分局、质监鹿城分局 |
54 | 加强社会治安主体防控体系建设,加快临江、上戍、仰义派出所办公用房建设,完善“1311”警务机制。 | 项伟胜 | 区公安分局 |
55 | 强力推进安全生产五大行动,建立健全基层消防管理组织,深化社会消防安全分级“户籍化”管理,创新消防安全管理新模式。 | 项伟胜 | 消防鹿城分局、 区安全监管局 | 相关街镇 |
加快“四旧”综合改造,整体提升城市形象 | 56 | 紧盯城中村改造“3年基本完成、5年全面完成”目标,抓好城中村改造项目控规编制,出台《2013-2014年鹿城区保障性安居工程规划》,启动21个行政村1.4万户改造,拆除旧房面积200万平方米以上,新增建设面积300万平方米以上,拆除和新增面积均达到全区改造量的三分之一以上。 | 林世南 | 区住建局(区村房办) | 区发改局、区城管与执法局、区征收办、国土资源鹿城分局、规划鹿城分局、各街道 |
57 | 加快公租房等保障房建设。 | 林世南 | 区住建局 | 房管鹿城分局 |
58 | 坚持多村联合改造,6月底前全面推进片区统征统拆统建,做到整体规划设计、打包解决遗留、项目品质一流。 | 林世南 | 区住建局 | 区城管与执法局、区征收办、国土资源鹿城分局、规划鹿城分局、各街道 |
59 | 以城市有机更新为重点,加快旧厂房改造,推广黎明工业区试点经验,强化旧厂房环境整治,加大吴桥工业区、鹿城工业区拆违力度,确保完成有机更新项目50个以上。 | 胡明亮 | 区经信局 | 区城管与执法局、相关街镇 |
60 | 鼓励企业实行“零地技改”,允许企业在合法合规和符合产业导向前提下,适当提高容积率。 | 胡明亮 | 区经信局 |
61 | 通过取缔合并、扶优扶强等方式,整合提升一批旧市场。 | 胡明亮 | 区经信局 |
加快“四旧”综合改造,整体提升城市形象 | 62 | 以2014年底前创成国家历史文化名城为目标,加快东瓯园、夏承焘故居文保点等5个项目工作腾空安置。 | 章月影 | 区文广新局 | 区住建局 |
63 | 进一步做好历史文化资源调查摸底,促进非遗项目保护传承。 | 章月影 | 区文广新局 |
64 | 继续深化城市开发战略合作,积极拓展BT、BOT等建设模式。 | 项伟胜 | 区重点办 | 区财政局、区住建局 |
65 | 整合包装瓯江治理一期、戍浦江河道整治等项目,争取上级在资金、土地、政策等方面更大支持。 | 杨德听 | 区农林水利局 |
66 | 以土地有形市场为平台,通过政府无形手段整合资源优化环境,实现土地升值,支持区域改造开发。 | 林世南 | 国土资源鹿城分局 | 区土地储备中心、各街镇 |
67 | 创造条件吸引外资、民资、国资参与城市经营、“四旧”综合改造和地上地下空间开发,实现城市建设主体多元化、资金来源多渠道、投资经营方式多样化。 | 胡明亮 林世南 | 区住建局 | 区政府办公室(区人防办)、 区发改局、区经信局、区财政局、区商务局、区经合办、国土资源鹿城分局、规划鹿城分局 |
68 | 拓宽投融资渠道,发行建设城投债,做好债务风险评估,努力降低政府负债风险。 | 朱崇敏 | 区财政局 |
巩固深化生态文明建设,共建共享美丽新鹿城 | 69 | 深入实施“四边三化”行动,坚持绿化先行,完成绿地建设445.8公顷,改造山地公园3个,改扩建、新建滨水公园48个,基本建成主城区沿河绿道网,人均公园绿地面积提高到9.7平方米以上,城区绿地率、绿化覆盖率分别达到28%和30%以上。 | 郑晓东 | 区城管与执法局 | 区温瑞塘河管委会、各街镇 |
70 | 强势推进拆违,拆除违建100万平方米以上,确保主次干道无违建,基本实现主城区无违建目标。 | 郑晓东 | 区城管与执法局 | 各街镇 |
71 | 扎实推进市区交通畅通工程,开工建设广化路南延等主次干道,新增辖区公共停车泊位300个。 | 林世南 | 区住建局 | 区城管与执法局、市交警支队一大队、市交警支队二大队、区公共泊位管理服务中心、相关街道 |
72 | 加强停车引导和有序管理,抓好公共自行车服务系统扩容,推进城区自行车道建设,新增公共自行车5000辆和服务网点80处。 | 郑晓东 | 区公共泊位管理服务中心 |
73 | 开展道桥整治,大中修13条道路,加固维修12座桥梁,整治翻修30条背街小巷。 | 郑晓东 | 区城管与执法局 |
74 | 整合提升30个再生资源回收网点,建成16个循环经济回收站(亭)。 | 林 莹 | 区供销合作社 |
巩固深化生态文明建设,共建共享美丽新鹿城 | 75 | 加大温瑞塘河综合治理,整治6条黑臭河道,完成15个片区截污纳管工程。 | 郑晓东 | 区温瑞塘河管委会 | 相关街镇 |
76 | 大力开展节能减排,狠抓电镀、制革等六大行业整治。 | 郑晓东 | 区环保局 | 区经信局 |
77 | 加快推进藤桥、七都等污水处理厂建设,提高垃圾和污水收集处理率,基本达到“三个100%”的要求。 | 郑晓东 | 区环保局 | 七都街道、藤桥镇 |
78 | 推进“三分三改”,在全区141个村建立股份经济合作社和土地合作社,6月底前全面完成股改、地改任务,基本完成户改。 | 杨德听 | 区农林水利局 | 相关街镇 |
79 | 加快农房集聚建设,实现结顶35万平方米,新增农房集聚率5%以上,引导农民跨街镇集聚。 | 杨德听 林世南 | 区农林水利局 区住建局 |
80 | 抓好农村社区环境综合整治,完善藤桥、仰义等街镇公共配套设施,逐步建立适应城乡一体化的配套政策体系,全力打造清洁家园、美丽田园。 | 杨德听 | 区农林水利局 | 仰义街道、藤桥镇 |
81 | 以实现“城市让生活更美好”为目标,关心关爱城市美容师,规划提升城市家居建设。 | 郑晓东 | 区城管与执法局 |
82 | 加快数字城管“四级网络”建设,确保处置率、按期处置率分别达到98%和95%以上。 | 郑晓东 | 区城管与执法局 |
83 | 制定城市精细化管理实施意见,对全区绿化、保洁、市政、广告等实施分类分级管理,建立区、部门、街镇、村居、网格责任人五级联动管理模式,实现“无缝化”管理。 | 郑晓东 | 区城管与执法局 | 相关街镇 |
84 | 加快推进政府服务外包,优化提升公共服务质量。 | 郑晓东 | 区城管与执法局 |
85 | 全力抓好智慧城区建设,重点建设“无线鹿城”、“数字鹿城”、“智慧社区”、“智慧景区”,推行4G城区试点,拓展城区信息化空间。 | 郑晓东 胡明亮 | 区经信局 | 区城管与执法局、区旅游局 |
深入开展“执行力建设年”活动,切实加强政府自身建设 | 86 | 构建压力传递体系,进一步督促完善部门、街镇内部考核办法,按照岗位特点、职责层级细化分解全年目标任务,着力形成层层加码、人人有责的压力传递体系。 | 项伟胜 | 区督考办 |
87 | 完善责任追究办法,对年初立下的“军令状”实行全程记录、台账管理,对区委、区政府召开的各类会议落实情况加大督查,强化“落实事故”追究,对执行不力、绩效不高、政令不通的,要倒查责任,严肃问责。 | 项伟胜 | 区督考办 | 区政府办公室、区监察局 |
深入开展“执行力建设年”活动,切实加强政府自身建设 | 88 | 深化法治政府建设,按照法定权限行使职权,大力推进依法科学民主决策。加强行政执法,推进行政复议、行政调解等工作。 | 项伟胜 | 区法制办 |
89 | 加强统计基层基础建设,规范统计工作。 | 项伟胜 | 区统计局 | 相关街镇 |
90 | 深入推进以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,认真落实党风廉政建设责任制,严肃查处违纪违法案件。 | 朱崇敏 | 区监察局 |
91 | 厉行勤俭节约,严格控制“三公”经费支出,把有限财力用到事关民生、事关发展的重点领域和关键环节。 | 朱崇敏 | 区财政局 | 区监察局 |
92 | 全力推进行政服务提速提效活动,不断深化行政审批制度改革,重点完善并联并审制度(模拟审批制度),试行“网上提交、远程审批、就近取件”电子审批模式,为大投入大建设大发展大开“绿灯”。 | 项伟胜 | 区审管办 |