2013年流动摊贩管控工作实施方案

　　为进一步提升鹿城区整体市容环境卫生秩序，加快市区流动摊贩疏导点清理和设置工作，根据《加强流动摊点管控的实施办法》(温委发【2013】5号)及文明城市创建工作任务，按照“布局合理、形象统一、卫生洁净、监管同步”的要求，结合我区实际情况，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　以科学发展观为指导，按照“布局合理、形象统一、卫生洁净、监管同步”的要求，以便民、惠民、为民为落脚点，全力开展流动摊贩占道经营整治，完善疏导点设置，加强日常管理，加大执法力度，强化监督考核，全力实现城区面貌、城市管理、城市卫生水平和市民卫生素质显著提高的工作目标。

　　二、工作目标

　　落实破难攻坚七大行动“拆违治乱”和新居民服务管理任务，加强流动摊点管控，巩固主城区“禁摊”成果，切实提升城区流动摊贩管理水平，坚决取缔市区影响城市市容环卫、交通秩序和存在食品安全隐患的流动摊贩，为广大市民营造良好的生活、生产环境。

　　1、全面清理规范现有疏导点，对疏导点内从事经营的外来暂住人口进行全面调查，登记造册，建立健全管理档案。

　　2、督促属地政府合理布局，科学统筹设置新增临时疏导点和市场摊位，引导和鼓励流动摊点入点、入市经营，拓宽疏导、安置渠道。

　　三、组织领导

　　成立局疏导点执法管理工作领导小组。

　　组长：刘玉和副局长

　　副组长：叶建文

　　成员：各辖区中队负责人

　　四、工作步骤

　　1、第一阶段（3月份）：及时进行动员部署，统一思想、明确分工、全面清理规范现有疏导点，对疏导点内从事经营的外来暂住人口进行全面调查，登记造册，建立健全管理档案。

　　2、第二阶段（3月至11月）：对辖区流动摊贩占道经营进行管控，分季节、分阶段开展日常监管和专项整治，加强对工业区、农贸市场、广场等周边食品摊贩的执法管理。3月-4月，对辖区内的流动摊贩疏导点开展清理整顿，规范设置，申请临时疏导点经营的外来人口经营人员，须出示相关居住证明。8月下旬-9月上旬创建文明城市迎检期间，重点加强迎检申报点的管理。9-11月，重点开展校园周边整治和夏季夜市、夜宵排档等夜间执法管理。

　　3、第三阶段（11月）：迎接市城管与执法局对辖区流动摊贩占道经营管控情况检查验收。

　　五、工作要求

　　1、各中队要有组织、有计划地对辖区流动摊贩占道经营进行管控。

　　2、局疏导点执法管理工作领导小组定期进行督查考核，加强对中队流动摊贩管控的组织指导、协调、检查和督促，确保管控工作到位、责任到位和标准到位。
    3、各中队要加强信息报送工作，对工作进展、工作亮点、存在的问题与建议即时报送。