各街道办事处、藤桥镇人民政府，区政府直属各单位：

　　《2012学年度鹿城区学生交通安全保障工程服务方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　温州市鹿城区人民政府办公室

　　2013年5月30日

　　（此件公开发布）

2012学年度鹿城区学生交通安全保障工程

服务方案

　　为保障学生上下学交通安全，强化学生接送车安全监管，为广大学生提供安全、高效、优质的接送服务，根据《鹿城区学生交通安全保障工程实施办法》（温鹿政办〔2013〕50号），特制定本服务方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻《校车安全管理条例》（国务院令第617号），坚持“政府领导、部门配合、规范管理、保障安全”的工作方针，多形式并举，分阶段实施学生交通安全保障工程，全面加强我区义务教育阶段学生交通安全制度建设和管理，切实提高学生接送车安全保障水平。

　　二、工作目标

　　从建立健全中小学生交通安全保障体系入手，争取到2013年8月底，基本解决我区义务教育阶段学生上下学交通问题，保障率达90%。

　　三、工作原则

　　（一）部门联动。鹿城区学生交通安全保障工程领导小组统一领导、组织、协调有关部门履行职责，统筹推进学生交通安全保障各项工作。

　　（二）因地制宜。对难以保障就近入学的义务教育阶段学生，区分不同情况，因地制宜制订学生上下学交通安全保障方案。

　　（三）讲求绩效。以学生交通安全为绩效目标，多形式、多渠道解决学生上下学交通问题。学生交通安全保障工程所需资金由区财政与监护人合理分担。

　　四、实施范围和工作重点

　　难以保障就近入学且不能依托公共交通上下学的义务教育阶段学生，其中以小学生为优先解决对象。学校和家庭距离原则上为平原3公里以上，山区2公里以上。

　　五、措施保障

　　（一）优化学校布局，坚持就近入学。

　　根据我区学生数量、人口分布状况和城乡区域功能变化等因素，优化学校布局，科学规划学校数量和办学规模，促进资源合理、均衡配置，继续推进招生政策改革，保障学生就近入学。义务教育阶段学校、幼儿园要本着就近入学的原则，严格控制跨区域、远距离招生，减少学生上下学的交通风险。

　　（二）发展公共交通，着力解决仰义以西农村孩子上学难问题。

　　把发展公交作为解决学生上下学交通问题的重要途径，通过制定《鹿城区公交经营体制改革公交线路优化方案》，合理规划、设置公共交通线路和站点，灵活运用延伸公交线路或增设公交站点、增加班次、发展学生公交专线等办法解决学生上下学交通难问题，为需要乘车上下学的学生提供方便。重点解决仰义以西农村学生的上下学接送问题，增开95路公交车，并在学生上下学高峰期增加16路公交车班次，解决上戍、临江、双潮片区学生上下学接送问题。针对藤桥中学校园周边交通状况较差，公交线路不成熟的情况，制定《温州市藤桥中学学生公交专线实施方案》，通过向市交运集团购买服务等形式，开通公交专线，解决藤桥中学学生上下学困难问题。

　　（三）建立健全校车审批与管理制度，保障校车安全。

　　区教育局要联合有关部门制定校车安全管理办法，明确校车管理责任。民办学校（幼儿园）如确需购买校车的，必须制定规范的校车安全管理制度。2013年起，我区中小学、幼儿园购置的校车必须达到国家专用校车标准，并安装带有卫星定位和视频监控功能的行驶记录仪，接入当地公安、交通部门监控平台。

　　六、具体实施计划

　　（一）2013年6-7月份：深化义务教育阶段招生制度改革，进一步落实“就近入学”相关措施；与市交运集团对接学生公交线路优化方案；制订《温州市藤桥中学学生公交专线实施方案》，召开藤桥中学学生公交专线专题协调会，做好藤桥中学学生公交专线开通准备工作。

　　（二）2013年8月份，制定完善《鹿城区学校幼儿园校车管理办法》；全区范围内开展校车安全专项检查。

　　（三）2013年9月份，正式开通藤桥中学学生公交专线。

温州市鹿城区人民政府办公室             2013年5月31日印发