公共服务和社区管理办公室半年工作总结

　　一、上半年完成的工作

（一）社区工作

　　1、搞好社区建设摸底调查。3月份，我们联合组织科采取听取社区主任汇报工作、抽查社区居民满意度、召集部分社工座谈的形式，对12个社区逐个进行了走访调研，发现社区建设中还存在一些急需解决的问题和矛盾，主要表现在：一是个别社区主任工作能力有所欠缺，抓建设带队伍能力偏弱，导致社区班子不够团结、社区建设没有起色、内部关系不够融洽。二是社区工作繁杂，社工不堪压力。调研过程中，社区的工作人员普遍反映工作压力大，其主要原因就是工作统筹不力、资源不够整合，目前我们街道还没有一个统一的数据平台，社区工作是“上面千条线、下面一根针”，忙乱重叠成了社区工作的一大特点。三是社工队伍不够稳定，流动性比较大。去年街道面向社会共招录社工47人，到目前为止，已经辞职35人，如此大的流动性给社区工作带来了极大的被动，究其原因，除个别人员难以适应社区工作以外，主要原因就是社工的福利待遇比较低，其工资收入难以满足日常的生活支出。目前，社区在工作的社工和协管员是198人，区里给我们的编制还有7人没到位，造成社区网格工作滞后。

　　2、对个别社区领导班子进行了调整。为确保社区工作有序开展，我们结合“能者上、弱者下”的原则对个别社区领导班子进行了调整，将吕浦社区便民服务中心副主任徐丹桂同志提任为十里亭社区便民服务中心主任，十里亭社区便民服务中心主任李春梅调整到清风社区任副主任，十里亭社区便民服务中心副主任李密调任到吕浦社区便民服务中心副主任，提任西屿社区叶丰华同志为便民服务中心副主任，任命诸葛洁同志为十里亭社区便民服务中心副主任。

　　3、结合空缺招录了一批社区干部。为及时填补社区网格空缺，确保社区网格化服务工作健康有序运行，我们于4月上旬向社会发布了招聘通知，5月25日上午对报名人员进行了笔试和机试考核，5月29日上午对成绩优秀的应聘人员进行了面试，根据综合成绩录用11人，现已下派到各个社区岗位。

　　4、进一步完善了社区规范化建设。社区建设自撤扩并后处于一个摸索阶段，尽管街道和社区层面都作出了很大的努力，但从去年一年的建设情况来看，还存在工作思路不清、分工不够明确、社工管理不严、规章制度针对性不强等诸多问题，严重制约了社区健康有序发展。结合自身存在问题，我们广泛征求了社区意见建议，积极向兄弟街道取经学习。首先从规范社区制度着手，制定出台了《南汇街道社区管理制度》，分别对社区专职工作者管理、社区自治章程、社区财务管理、社区行政例会等各方面都做了严格的规范，使得社区工作有法可依、有章可循。其次是对社区的固定资产进行了登记，社区的撤扩并可能会造成社区公共资产的流失，为堵塞这一漏洞，我们及时制作了固定资产编号贴牌，并把科室人员分派到各个社区，督导社区搞好固定资产登记，并做好备案，有效地保护了公共资产，为社区基础设施建设奠定了物质基础，同时对社区办公用房的用途及产权归属进行了全面整理并归档备案，以便有资可查。再次是帮助社区落实办公用房。为改善社区办公环境、提升服务质量，我们积极帮助社区搞好办公用房协调工作。目前，南塘社区办公地点已经搬迁到南塘3组团4幢2楼，三板桥社区办公用房仍在协调当中。

　　（二）公共服务工作完成情况

　　1、老龄工作

　　一是3月5日联合温州义工团在春秋社区公园广场开展了“3.5学雷锋”一条街活动，为社区老人提供了法律咨询、理发等一系列无偿服务。二是上半年发放老人优待证556人次，其中60岁老人优待证发放278人，70岁老人优待证发放278人。三是6月份街道成立养老服务中心评估指导小组，加强对辖区内居家养老服务中心工作的督查指导，确保居家养老服务中心为老人提供方便、贴心、快捷的服务，使每位老人都能安享晚年。

　　2、医疗救助

　　上半年累计救助138人次，其中住院41人次，救助金额276144元；门诊97人次，救助金额46727元，共累计发放救助金322871元。

　　3、红十字会工作

　　完成年度无偿献血工作858人次、171700cc血量，完成干细胞捐增12例，完成红十字会捐款3936.5元。

　　4、残联工作

　　一是各类补贴发放情况。2月份，发放2013年度春节慰问88800元。发放1—6月残疾人车辆燃油补助39人次，每人每月550元，共计128700元。发放1月—6月残疾人困难家庭补助1人次，每人每月524元，共计3144元。发放2012年第四季度，2013年第一季度、第二季度，重度残疾人一级补助，共计50400元。发放2012年度温州市残疾热学生及困难残疾人子女助学补助42500元。申报城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险补贴8人次。发放2013年残疾人城乡居民养老保险补助140人次，共计14000元。截至6月份共申报无固定收入残疾人生活补助152次。助残日申报无障碍进家庭10户，发放12张轮椅。二是3月份在南塘社区成立残疾人再就业基地，对辖区残疾人工作者开展工作培训会议，帮助残疾人学得一技之长，鼓励他们大胆就业，树立生活信心。

　　5、低保工作

　　低保总数238户，年审180户，新增13户，注销9户；困难家庭总数30户，年审4户，新增1户，注销5户；低收入家庭34户，年审10户，新增5户；上半年我们共走访低保、困难、低收入家庭56户，累计发放低保救助金1070785元。

　　6、地名编号工作

　　协调炬光园月乐西街地名重名工作，目前还有五家企业不同意地名改编号。

　　7、慈善工作

　　一是经费收取、支出、结余情况。截至目前，南汇慈善分会共收取善款1281482.5元，企业定向捐款社区居家养老1万元，定向雅安救灾18260.6元；各类救助及活动共支出：179180元。2012年末结余资金为1496353.9元。二是救助工作情况。我们以“安老、助残、扶贫、济困”为原则，分类给予救助，其中有新温州人、辖区内企业特殊困难的员工（外来务工者）、特困学生（包括外来务工者子女）、清扫员工、困难户、老党员、残疾人等共救助1021人，共计人民币179180元。三是广泛开展各类慈善活动。上半年慈善分会不但圆满完成区总会布置的各项任务和开展慈善宴、慈善门诊等各项活动外,还开展了 “送温暖.献爱心”、“春为困难户送温暖”、“单亲家庭妇女病助医”、“助残日重度残疾人救助”等慈善慰问活动，特别是“助医和和重度残疾人救助”活动及时解决了他们的当务之急， 6月5日“世界环境日”我分会还组织40名义工人员到大罗山清理垃圾，这一环保行为受到了不少登山市民的赞许，同时也得到区、市慈善总会的好评。

　　8、双拥工作

　　一是5月23日组织了双拥网格员业务培训。二是6月4日双拥服务工作领导小组到医院慰问了前网村优抚对象项进发，并送去优抚慰问金8000元。

　　9、社会救助工作

　　5月10日在春秋社区开展了防灾减灾一条街宣传活动，同时还指导绣山社区、南塘社区开展了防灾减灾活动。

　　10、业主和物业管理工作

　　一是认真做好业主委员会备案工作。上半年，我们分别对上吕浦锦园业主委员会、华昌大厦业主委员会、南塘三组团业主委员会、城南龙居业主委员会和上田小区业主委员会进行了备案。二是做好积极帮助火车站社区做好铁道大厦业主和商户之间的协调工作，并处理业主委员会投诉案件6起。

　　二、 下半年工作打算

　　（一）加强社区规范化建设。一是抓好社区硬件设施建设。目前，春秋社区、三板桥、十里亭社区办公用房比较紧张，不能很好的满足办公和服务需求，下半年，我们将积极协助这三个社区做好办公用房的申领工作。二是加强重点社区建设。根据区城乡社区建设工作领导小组办公室通知，我街道大自然、绣山、清风、开源、春秋和吕浦6个社区被列为重点社区建设，我们将按照鹿城区总体要求，重点搞好这6个社区的全面建设。三是着力提高社区居民的融合度。引导社区强化服务意识、提高服务水平，努力为社区居民搭建服务平台，提供便捷优质服务，增强社区居民对社区的认同感，促进社区的幸福融合。

　　（二）强化社工队伍建设。一是加强社工的日常管理。在12个社区启用指纹签到系统，杜绝社工迟到早退、无故旷工等现象，同时，我们将不定时对社区的工作情况、服务质量进行检查。二是加强社工的业务培训。计划在6-9月份，对社工进行相关业务知识培训，届时准备邀请区里领导和街道各条线的科长为社工授课。三是逐步提高社工福利待遇。在街道力所能及的范围内，想方设法为社工争取一些更好的待遇，激发工作热情，稳定社工队伍。

　　（三）继续做好社区居家养老服务工作。一是进一步提升桥儿头社区居家养老服务中心建设水平。为给老年人提供更便捷、更舒适的休闲娱乐养老场所，把桥儿头社区居家养老服务中心打造成市级标准，我们准备在今年加大投入，进一步搞好居家养老服务中心周边环境建设、道路修复、停车位规范等工作。二是加大街道辖区内所有社区居家养老服务中心建设力度。以桥儿头社区居家养老服务中心为标杆，加快推进其他11个社区居家养老服务中心建设进度，实现街道辖区全覆盖，力争在2013年底实现一到两个社区居家养老服务中心正式运营起来。

　　（四）继续做好低保、老龄、殡改、残联、双拥、红十字会、医疗救助、临时救助、慈善等公共服务工作。