鹿城区教育局2013年工作总结

　　2013年，全区教育系统按照区委、区政府的总体部署和上级教育行政部门的要求，认真学习宣传贯彻党的十八大精神，着眼于办人民满意教育，持续深入实施鹿城教育发展十大工程，全面启动浙江省教育现代化区创建工作，立足教育公平，狠抓城乡统筹，创新办学机制，注重内涵提升,稳步推进区域教育健康、协调、快速发展，力促鹿城教育核心竞争力的提升。

一、以教育现代化区创建为导向，稳妥推进鹿城教育

　　《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出浙江省“到2015年，基本实现教育现代化，教育发展水平位居国内前列；到2020年，全面实现教育现代化，建成教育强省，教育主要发展指标达到发达国家平均水平。”鹿城区委、区政府积极响应这一号召，提出力争于2014年创成浙江省基本实现教育现代化区，2017年创成浙江省教育现代化区。为了推进这一工作，区教育局按照《鹿城区创建省级教育现代化区实施方案》及其附件《落实分解表》的要求，当好区委区政府的参谋助手，主动协调沟通相关部门，发挥教育部门主力军作用，进一步细化分解创建任务，明确创建时间表，分工到位，责任到人。积极做好前期的指标分析解读、基层调研以及经常性督查工作。全区教育系统广大师生员工进一步更新了观念，理清了思路，增强了创建的信心，形成了较为浓厚的创建氛围。

　　为深入了解全区学校现状与评价指标要求之间的差距，2013年3月，区人民政府教育督导室开展了以督学责任区为单位，依托责任区督学力量，历时10天的中小学“省教育现代化区”创建专项督导活动。通过问卷调查、听取学校介绍、召开座谈会等手段，对全区所有中小学及部分幼儿园进行调研式督导，内容涉及教师配备、教育质量等八个类别的17个项目。制订了《鹿城区教育局创建《“浙江省教育现代化区”各科室月报表》，督促各科室向着指标的方向不断迈进。还制订了《鹿城创建浙江省教育现代化区分年度工作计划》，明确今后五年内每一年的工作目标与要求。

　　同时，深入做好“全国义务教育发展基本均衡县”创建工作，对照标准，查漏补缺，继续完善硬软件条件，对创建台帐资料进行修订与补充，不断巩固创建成果，提高创建水平。

　　二、以教育质量为中心，整体提升办学水平

　　（一）多措并举，夯实幼儿教育。一是扩大优质学前教育资源覆盖面。根据区委、区政府对学前教育统一规划、统一布局、统一管理的要求，先后制定了《鹿城区理顺幼儿园管理体制工作实施办法》、《理顺鹿城区区属部门办幼儿园实施方案》，明确我区14所非教育部门利用国有配套园舍举办的幼儿园整体移交区教育局管理的工作格局。出台了《理顺鹿城区区属部门办幼儿园实施细则》，确定原上陡门中心幼儿园、艺术幼儿园等7所幼儿园根据规划布局，纳入集团园统一管理。目前，我区有13个公办集团园44个园区，在园幼儿 17681人，公办资源覆盖率占入园幼儿的51.1%以上。同时，加大指导力度，鼓励和引导幼儿园晋等升级。2013年，引导帮助20多所幼儿园创建等级幼儿园，提高办园质量和水平。其中省一级3所，省二级 5 所，省三级 17所，努力使我区的等级幼儿覆盖面达到85%。二是强化管理，规范幼儿园办学行为。以我区被确定为浙江省实施《3-6岁儿童学习与发展指南》实验区为契机，要求幼儿园遵循幼儿成长规律和学前教育规律，防止"小学化"、"成人化"倾向；积极向家长宣传科学的学前教育理念，引导家长更新教育观念。组织公办集团园长举办鹿城区幼儿园园长法律知识讲座，邀请我市知名律师和劳动仲裁专家授课，学习相关劳动用工法律知识。同时，加强民办幼儿园管理。根据实际情况，适时调整片区管理区域，方便片区有效管理。通过强化片区管理工作，定期组织片区负责人召开会议，加强业务培训，明确职责和任务，统一管理标准。积极落实温州市民办学校（幼儿园）1+X政策，金太阳、实艺新府幼儿园等4个幼儿园成为第二批试点单位。2013年，努力争取消防部门支持，协助制定《民办幼儿园消防补充规定》，多次和消防联合现场查看8所因场所变更需消防验收的幼儿园，督促幼儿园根据要求，加强整改，达到消防标准。依据区政府会议纪要，解决6所幼儿园因场地变更审批问题，新审批3所民办幼儿园，从源头消除无证托幼机构安全隐患，办园条件普遍得到改善。三是早教工作稳步发展。对我区目前的早教情况进行调研，了解当前群众需求和实际情况，学习最新的教育部关于早教工作的指导意见，先后征求相关部门的意见，起草《鹿城区规范0—3周岁婴幼儿早期教育试点工作实施方案》，初步构建鹿城早教指导服务社会网络。目前，全区公办园中的20个园区开展早教，179个班级近2000户家庭和婴幼儿接受早期教育指导。今年，又新建的8个街道（镇）的社区早教指导中心统一挂牌成立，4个社区早教服务站率先向社区0-3岁婴幼儿家长开展早教指导和服务，通过向社区婴幼儿家庭分发一年4次的免费教育服务券形式，开展早教进社区活动。在关注早教覆盖面拓展的同时，关注早教内涵及质量，重视早教课程管理和师资培训，目前我区已有220名教师同时持有育婴师证书。

　　（二）依法管理，规范民办教育。一是民办教育综合改革工作稳步推进。根据温州市民办教育综合改革“1+14”文件的要求，今年有25家单位参加民办教育综合改革试点， 5家单位登记为民办事业法人，需登记民办企业法人20家单位，目前已经完成10家；完成民办事业法人单位专任教师的人事代理和参加社会养老保险工作；落实了民办教育专项扶持资金300万元和政府购买服务资金1700多万元；对第一批民办教育综合改革试点学校的政府购买服务资金使用情况进行专项督查；心桥幼儿园成功创建第二批民办教育改革窗口学校等，高质量的完成省、市的考核任务。二是民办培训机构的管理更加规范。首先是把好民办非学历教育培训机构的审批关。根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规和温州市教育局关于印发温州市民办教育培训机构管理办法（试行）的通知》文件的要求，制定出台《温州市鹿城区申办民办教育非学历教育培训机构暂行规定（试行）》，对申报创办的培训机构重点把好场地面积、场地性质、消防前置许可以及许可的范围等，从制度上保证行政审批工作的科学化、规范化。今年共审批设立了9家培训机构，正在筹建12家培训机构。其次是把好民办非学历教育培训机构的规范管理关。根据《鹿城区教育局关于印发鹿城区星级民办非学历教育培训机构管理办法（试行）的通知》文件精神，对民办教育培训机构以升等级评估和年度评估为抓手，进行了全面的梳理，今年共评定5星级培训机构5家，4星级培训机构15家，3星级培训机构2家。同时，大规模开展查处非法办学机构工作。根据《温州市人民政府办公室关于开展非法办学专项整治行动的通知》的要求，制定了《鹿城区人民政府办公室关于开展非法办学专项整治行动的通知》的方案，在全区范围内开展了非法办学专项整治行动。按照“登记一批、整改一批、取缔一批”的原则对区域内的未经批准的办学机构开展清查活动，分全面排查、分类整改、整治取缔、回头看四个阶段进行，为期6个月，共责令整改和停办整顿108家，取缔9家。同时查处各类投诉45件，使每一个投诉件都能得到妥善处理。

　　（三）整合资源，做强职业教育。加强鹿城职业技术学校示范专业建设。在鹿城职技校已经创建省三级重点职高的基础上，按照《省教育厅关于印发浙江省中等职业教育现代化建设工程实施方案的通知》和《中共温州市委温州市人民政府关于加快中等职业教育发展的实施意见》精神，重点推进七大工程建设，继续加强特色化发展，明确鞋革的专业特色发展方向。今年向市教育局申报了浙江省中职骨干专业（鞋类设计与工艺），浙江省中职学生创业教育基地，浙江省中职产学研联合体，浙江省企业职工培训示范基地，浙江省中职教育校外实习实训示范基地（泰马鞋业），浙江省中等职业学校开放实训中心，浙江省中职实训基地（专卖品经营）等项目。开设了国内首家中职皮雕工作室，传承中职特色专业——皮雕传统工艺。马戈等6人的鞋装饰皮雕作品《大唐盛世》荣获2013年浙江省中等职业学校学生小发明成果特色专业成果金奖。同时，继续做好全体教师培训工作，开展集中授课与分散自学相结合，以专家引领、自主学习、同伴互助等多种形式开展培训，制定2013年中职教师全员90学时培训方案以及鹿城区中职教师基本技能培训方案，落实中职教师的培训和素质提升工作。

　　（四）跨越发展，推进社区教育。一是不断提升社区教育水平。3月，我区被教育部命名为全国社区教育实验区，并着手创建“浙江省社区教育示范区”。已向市里申报创市示范社区学校1所（春秋社区分校），市一级社区学校（分校）1所（七都社区学校、桂柑社区分校），市二级社区学校（分校）4所（仰义社区学校、双屿社区学校、五马社区学校、吕浦社区分校）。示范社区学校创建率继续保持全市领先地位。全面推行“温州终身学习网”学习卡制度，鼓励居民开展网上学习和终身学习，推进数字化学习社区建设，鹿城社区大讲坛按计划开讲，已完成10期讲座；社区分校开展丰富多彩的社区教育活动，各类学习培训活动累计共有900次；社四点钟学校正常开展，近两万名学生接受服务，有效解决小学生放学以后无人看管的后顾之忧。今年又成功创建12所老年学习苑，为老年居民教育提供了享受优质的学习资源的便利。通过实施《鹿城社区分校评估标准》，促进社区分校工作规范化开展，夯实全区社区教育基础。二是加强社区教育课题研究。社区教育课程《社区青少年道德教育读本》已经整理出版，《1-3岁婴幼儿亲子教育》被立为浙江省2013年度（十大）社区教育特色课程建设项目，《鹿城文化（暂名）》也在积极开发之中。社区教育实验项目《社区课程资源开发与利用的实验》和《社会组织助推社区教育发展的实验》被教育部立项通过，《民办非学历教育机构参与社区教育的实验》和《在英语教学中渗透世界公民意识促进社区教育发展》两个实验项目市级立项成功。三是不断提升鹿城社区教育品牌活力。着力打造精品社区教育，形成鲜明的社区教育特色。如松台街道“阳光老人型”社区、滨江街道“科普特色型”社区、南汇街道“童心向善型”社区、双屿街道“关注民生型”社区等。社区分校通过不断加大社区教育投入力度，丰富社区教育内容与形式，逐渐形成“一校一品”。四是推进成人继续教育。落实好成人“双证制”培训，组织好成人双证制考试；制定好“家政”培训方案，开展保育员、育婴师、农家乐烹饪等培训；制定扫盲教育工作方案，分解扫盲教育工作三年目标，各科室协同合作，多种形式的开展扫盲教育工作。藤桥技校转评为省标准化乡镇技校，创建省示范社区学校。

　　（五）建立机制，重视特殊群体教育。一是政策扶持，确保“新居民”子女“同条件入学”。在取消义务教育借读费项目的基础上，率先实施“新居民”积分制管理制度，对在温州持有《浙江省居住证》，且符合相关要求的“新居民”按其所得积分排名，前20名的“新居民”子女在义务教育阶段可优先享受居住地公办学校就近入学待遇。同时，加强整体规划，力求合理布局。全区现有东屿小学等7所公办学校专门招收符合规定条件的“新居民”子女免费入学，就读的比例达92%以上。建立育才小学等6所民办“新居民”子弟学校，在校生近万人。二是有序推进特殊儿童随班就读试点工作。在认真总结现有2所试点学校（广场路小学、瓦市小学）经验的基础上，进一步扩大试点范围。新增上陡门小学、藤桥小学为我区特殊儿童随班就读试点学校。

　　三、以素质教育为目标，促进学生全面发展

　　（一）积极推进课堂教学改革研究。将广场路小学沧河校区、建设小学小高桥校区、瓦市小学育英校区、光明小学、墨池小学、绣山小学、石坦巷小学、临江小学、鹿城实验中学、临江中学等10所学校确定为鹿城区首批推进生本课堂、实行小班化教学改革创新试点学校，并将以试点学校为龙头，树立典型，以点带面，为我区全面推行小班化教学打下基础。5月，广场路沧河小学承办我区小班化教学研究现场会，邀请杭州上城区教研室主任与会指导；6月初，普教科与中心带8所小班化小学试点赴杭州上城区参加全省小班化三地联合小班化研讨大会，旨在通过多种形式培训研讨探索形成具有鹿城特征的小班化教育样式。

　　（二）全面开展学校特色创建。特色品牌学校创建是深化基础教育改革的必然要求，是提升学校办学品位、促进学校内涵发展的需要。根据温州教育双十大项目工程和《鹿城区教育局关于全面实施教育十大建设发展工程的通知》的要求，大力推进特色学校创建，通过“建设特色项目—形成办学特色—创建品牌学校”的特色化办学之路，逐步创设适合学生个性发展的特色教育。积极鼓励学校在科技、法制、环保、绿色、体育、艺术、心理健康教育、家庭教育等方面开展特色创建。温州市墨池小学（国学经典）、温州市瓦市小学（儿童哲学）、温州市双屿实验小学（乡土文化）等14所学校已被认定为温州市德育特色学校。广场路小学（京剧）、城南小学（民乐）、墨池小学（书法）、少年游泳学校（游泳）、温十七中（羽毛球、跆拳道）等10所学校为鹿城区首批特色项目学校。目前，全区60%的学校已经申报了区域特色品牌项目。

　　（三）积极推进义务教育学校办学水平评估创建。深入推进现代化学校、义务教育示范学校和素质教育示范学校等优质学校办学水平一二级转评工作。2012年底，完成了温州市十七中学的办学水平一级学校转评，今年又完成了仰义一小的办学水平二级学校转评。相关业务科室正在酝酿出台办学水平三级学校评估办法。

　　四、坚持育人为本，倡导师生立德树人

　　（一）加强德育队伍建设。一是组织开展德育工作交流活动。今年已有南浦小学、少美校、黄龙二小、绣山小学、临江小学、瓦市小学、墨池小学、鹿城实验中学等20余所学校针对学校德育特色、活动设计、社团建设、家长学校、法制教育、学生实践活动、班级建设等做了专题经验介绍。二是举行鹿城区学校少先队辅导员工作论坛。开展了第二次鹿城区学校少先队辅导员工作论坛，百里路小学、岠江小学、南浦小学、七都小学等学校少先队辅导员就新时期新形势下如何开展少先队工作做了经验交流。

　　（二）建立健全家校联动机制。继续加强“三位一体”的德育网络建设。各校重视家庭教育的开展，尤其是重视家长学校的创建。根据《鹿城区中小学幼儿园家长学校规范建设指导意见》的要求，不断提高家长学校的办学质量和水平，充分的发挥家长学校辅助学校工作的积极作用。目前，全区中小学100%成立了家长学校。举行了鹿城区家庭教育学会换届活动，健全充实了家庭教育讲师团的力量。通过召开家庭教育座谈会，介绍家庭教育成功的案例，提高家长家庭教育水平；开展了“成功家家庭”、“优秀家长”的评比活动，加强家校联系，使学校、社会和家庭教育等各方面力量协同配合，形成合力。

　　（三）关注学生良好行为习惯的养成。出台《鹿城区中小学生养成教育阶段性训练目标体系》（实行），围绕诚信、规则、合作、责任、创新、乐观、自信等14方面内容，按小学低、中、高段和初中等四个不同学段，科学规划教育内容，使各阶段教育内容相互衔接、循序渐进，坚持贴近实际、贴近学生，引导学生在生活中不断体验、感悟，并主动践行，把行规教育、礼仪涵养教育、传统美德教育、社会公德教育的具体要求内化为个人修养和行为习惯。

　　该目标体系已在各个学校试行。如在南浦小学五年级段进行试点，推出学生评价实施新方案，结合训练目标改进学生素质评价单，根据行为规范表现给予学生全面评价；城南小学结合序列化目标创编“一日常规歌”；建设小学结合“习惯卡”将整个行规训练融入“星级”少年评价。

　　（四）加强爱国主义和民主法制教育。以弘扬和培育民族精神教育活动为载体，结合常规教育，细化措施和方法，借助校园标语、广播台、校园网、德育课、国旗下讲话等形式，加强学生爱国主义和民族精神教育。开展了中小学生爱国主义读书教育活动，重点做好其中的演讲比赛和征文比赛。同时，贯彻落实《浙江省中小学法制教育意见》和《浙江省教育厅关于建立预防中小学生违法犯罪预警机制的指导意见》，以安全法制教育和毒品预防教育为主要内容，面向全体，努力做好学生普法工作，并注意加强学校、家庭、社区之间联系，构建青少年法制教育网络。

　　（五）加强环境教育，创建绿色校园。继续推进绿色学校创建工作，力争做到全区中小学生环境教育普及率达到100%。组织绿色学校专题培训班，着力培养一批热爱工作、精通业务、具有良好环境素养的教师队伍。配合生态区建设，完成区生态办下达的各项工作指标。

　　五、以队伍建设为支撑，增强教育发展后劲

　　（一）队伍建设水平整体提升。一是开展了鹿城区中小学、幼儿园教师队伍建设专题调研。对我区教师队伍建设的现状、近几年教师队伍建设的主要做法和成效、当前教师队伍建设存在的主要问题以及下阶段加强教师队伍建设的总体目标和主要举措几个方面进行了深入的调研、反复的论证和认真的总结，为今后进一步教师队伍建设提供了重要的依据。二是切实把师德建设放在教师队伍建设首位。4月23日至5月6日对全区各中小学、幼儿园（包括民办学校、民办幼儿园和民工子弟学校）所属中小学校、幼儿园进行了教师师德师风检查。6月份做好全区教师全员师德考核工作。8月份下发《鹿城区教育局关于开展2013年师德建设主题教育的通知》，8月-10月在全区教育系统集中开展师德建设主题教育。三是实施中小学教师专业发展全员培训。认真实施《鹿城区中小学学科素养提升行动实施意见》，全面铺开90学时培训，组织开展区教师学科素养比赛并选拔优秀选手参加市级比赛，进一步完善了教师专业发展培训的途径、考核、奖惩工作机制。四是加大“名师”培养力度。制定出台了《鹿城区骨干教师评选方案》和《鹿城区第一届名校长名教师名班主任评选方案》。3月份开展鹿城区第五期“名师工程”初级研修班和鹿城区骨干教师研修班学员选拔工作，共有320位中小学、幼儿园教师成为两个层次的研修班学员。9、10月份开展了首届名校长名教师名班主任评选工作，共有2名校长获区名校长称号，26名教师获区名师称号，7名教师获区名班主任称号。在今年的温州市第四届名校长、名教师、名班主任评比中我区共有8名教师榜上有名，成绩名列全市前茅。6月份对290名市级骨干教师进行考核，完善骨干教师的使用与管理。

　　（二）做好各级各类评先评优工作。按照“以点带面，推动全盘”的工作思路，开展“师德楷模”、“终身班主任”、优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者的评比，努力在全区教育系统营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。经过公开、公平、公正的评选，今年共评选出“市师德楷模”7人、“市终身班主任”7人、市新闻奖教金优秀校长3人、市新闻奖教金优秀农村教师1人、“市优秀教师”23人 、“市优秀班主任”22人、“市优秀教育工作者”28 人，区级各类先进180人，区师德楷模40人。

　　（三）完善干部选拔任用培养机制。今年四月组织开展了校级领导后备干部的推荐工作，全区各校共推荐139名。6月，对全区中小学、幼儿园中层以上干部进行了全面考核，对校级领导任职期间德、能、勤、绩、廉进行了全面的考核评价，作为局党委调整、任用干部的重要依据。新学期，通过考评使一批后备干部顺利上岗，完成了对鹿城区部分学校校长的重新调配，使一批年轻干部走上校级领导岗位。

　　（四）教育人事管理进一步加强。一是核编教师编制工作。今年区编委根据《浙江省公办幼儿园教职工编制标准指导意见》（浙编办发〔2012〕32号）文件测算标准，对我区公办幼儿园进行了重新核编，新增幼儿园教师编制197名。2013年我区新教师招聘共1635名毕业生报名，经资格审核、笔试、面试、考察、体检后，择优录用了新教师132名，其中小学教师78名，幼儿园54名。二是实名制信息采集录入工作。4月份完成全区78所事业单位机构信息采集和4136名教师实名制信息采集审核、报送工作。10月份完成区域内85所中小学、高中、中职（包括鹿城区域内市直管辖的初、高中及中职学校32所）共7749名教职工全国教职工基础信息采集审核、报送工作。三是清理在编不在岗、代课人员工作。按照省教育厅、市教育局、区委区政府的工作部署，积极开展在编不在岗、代课人员清理工作。经过多方努力，在编不在岗人员确定返岗人员13人，辞职人员10人，办理离岗退养人员6人，待处理人员1名，继续请病假的21位教师均已经按照规定程序开具医院证明报人事局备案。代课教师清理在各学校的努力下，基本清理完毕，共清理一年及一年以上代课教师181名。

　　六、以稳步实施为抓手，进一步改善办学条件

　　（一）狠抓各项工程进度。一是抓新建学校。广场路小学白鹭洲校区（东屿小学）8月底完工；新桥头小学计划明年9月份投入使用；鞋都三小主体结顶；新田园一小7月份顺利开工建设。二是抓改扩建项目。蒲鞋市小学桥儿头校区和南浦小学西校区，完成了主体工程施工，计划明年5月份交付使用；少艺校扩建工程完成主体2层施工，计划明年投入使用；鹿城职技校宿舍楼和仰义一小综合楼完成了主体工程施工。三是抓项目前期审批。完成上戍中小学完成了22亩多的征地工作；完成轻工园小学前期建设工作；建设小学七都校区已完成设计招标；启动了教科研中心外迁工作，前期完成了选址、红线图、地籍图的编制；瓯越小学烈士路校区已完成方案设计。四是抓校舍维修项目。今年投入1500万元作为暑期校舍维修之用，我们按照1500万元的预算，完成了丁字桥小学府东小区的整体改造、仰义中学塑胶操场、水心一小多功能厅及附属工程等。五是努力创建省义务教育标准化学校。2013年我们完成了十七中、少泳校等11所学校创建，这批创建学校能够很好地抓住机会，以创促建，全区共投入经费300多万元用来改善条件，完成创建市局还将补助每校10万元。

　　（二）推进教育装备和信息化建设。一是积极发动，形成各校争创的局面。3月8日，我们召开全区中小学创建市级数字化校园、标准化实验室、标准化图书馆（室）工作会议，积极宣传发动学校申报创建市数字化校园、标准实验室、标准图书馆。今年申报市数字化校园共11所学校。二是培训学习，帮助各校明确创建任务。4月8日，召开全区中小学市级数字化校园、标准化实验室、标准化图书馆（室）创建工作培训会议。邀请市、区专家解读数字化校园评估细则和双标创建评估细则；邀请示范校的主管校长和负责人与今年申报学校相关人员进行座谈，交流创建工作经验。让申报学校有章可循，有榜可效。三是提供服务，解决创建学校难题。统一为学校提供数字化管理平台、成绩分析系统等一系列应用服务，减轻学校创建资金投入压力和技术难度。四是有效地推行“云图书馆”平台管理，开展业务培训。5月5日至8日，开展鹿城区第四期图书馆工作人员培训，组织认真学习了《温州市中小学标准化图书馆（室）评估细则（试行）》，聘请温州大学专业人员介绍了云图书馆平台的使用及方法。共有71位图书馆（室）管理人员参加了培训，覆盖全区36所学校。

　　七、以改进作风为动力，进一步提高社会满意度

　　（一）抓学习活动，提高决策能力。今年，我局狠抓机关干部的学习活动，做到了理论学习与业务学习相协调、自学与集中学相结合。先后组织了四期专题学习培训会，分别邀请了北京师范大学教授、著名教育专家钱志亮，杭州市上城区教育学院学生发展中心缪华良主任，华南师范大学博士生导师、生本教育创始人郭思乐教授，温州市纪委常委、市监察局副局长朱建和等领导专家现场授课讲座。5月，根据区委统一部署，在机关工作人员、校园长、教师、学生四个层面，开展了四大板块主题活动。一是同建“我的师德观”。在全区教育系统开展以“六个一”为主要内容的反腐倡廉主题教育，即讲一堂廉政课、读一本廉政书、看一部廉政片、写一篇廉政文、编一则廉政微故事、创作一幅廉政书画作品。积极开设“道德讲堂”，与社区联合打造“人文化”的精神家园。各校极开展“两评”活动，即学生评教师、家长评学校，让教师的师德师风、教育教学质量及学校管理的方方面面自觉接受同行、社会和学生家长的监督。充分发挥“两代表、一委员”工作室的作用，切实加强与教师、学校、社会的联系，进一步畅通民意渠道、扩大民主管理。开展“师爱进万家”家访活动，使师德师风建设任务落到实处。二是探讨“我的教育梦”。区教育局积极成立教育宣讲团，开展宣讲活动，并举办校园长论坛，进一步探讨实现教育梦的创新举措，并在全区教育系统开展“我的教育梦”征文活动。三是共享“我的悦读季”，区教育局在党员干部中积极开展“创书香机关、育书香干部”主题读书沙龙活动，开通鹿城教育官方微博，向全区所有教师、家长、学生推荐好书，并动员大家捐出读过的好书，开展“图书漂流”活动。同时，积极参加区 “享受阅读，品读书香”经典美文诵读比赛，教育系统两支代表队均获得区一等奖。四是共建“我的书香园”。区教育局开设《经典诵读》地方课程，将《经典诵读》纳入学校课程体系，做好“经典诵读”的学科渗透工作。利用网站、板报、橱窗、横幅、晨会等渠道开展校园读书节活动主题宣传。继续完善班级图书角，建立“好书交换站”，开展“献一本看百本”、“感动接力——图书漂流”活动，让每个学生都能多读书、读好书。利用学校的宣传栏、教室板报栏等宣传阵地，引导学生在校内、班内进行读书交流。在开展读书活动的过程中，区教育局还进行了“书香班级”和“书韵少年”等评选活动，努力树立典型，发挥模范带头作用，形成书香校园浓厚氛围。同时，开展“让文明礼仪走进家庭，把文明习惯传给孩子”宣传教育活动，倡导父母积极参与“亲子共读一本文明礼仪书、同答一份礼仪知识竞赛题”活动。激发家庭成员学习礼仪知识、养成文明习惯、分享美好生活的自觉行动。

　　（二）抓效能建设，提高行政执行力。一是落实党风廉政建设责任制。做好中小学、幼儿园、直属单位党风廉政建设责任书签订工作，严格实行党风廉政建设“一票否决制”。出台教育系统落实党风廉政建设责任制考核方案，实行日常考评和年终考核相结合考核模式，突出日常考评。二是落实“三项督查”。每月牵头落实即办制执行情况、公务接待规范情况、深化作风建设情况等事项的督查，同时做好月统计报送工作，使之规范化、制度化。三是落实常规工作监督。拓宽监督渠道，通过教育门户网站向社会公开招生、教育收费、教师招聘等事项监督电话；参与学校建设工程招投标、教师资格认定课堂教学水平考核、初中毕业升学体育考试、中考阅卷等事项的监督，努力化解违规风险。四是落实教育审计监督。今年完成14个单位的经济责任审计，其中离任审计2个单位，任中财务审计12个单位，审计总金额达3.33亿元，提出审计建议意见被采纳51条。五是落实“纠风惠民”行动。根据市教育局、区政府纠风办部署，结合教育系统实际，确定民生难题内容，明确破解目标，制订具体措施，将治理中小学教师有偿家教、推进义务教育公办学校“阳光招生”作为工作重点。六是落实机关工作人员工作绩效公示。切实做好牵头、协调、整理工作，每季度进行机关工作人员工作绩效公示，强化岗位职责，提高工作绩效。

　　（三）抓教育宣传，营造良好氛围。今年我局采取得力措施做好教育宣传，成效显著。一是加强通讯员队伍建设。3月15日下午，在温州百里路小学举行通讯员培训会，区人民政府教育督导室副主任林如辉出席会议并就会议印发的《二〇一三年鹿城教育宣传信息工作思路》和《鹿城全面构建教育监督宣传大格局实施方案》两份文件进行了详细解读；市教育新闻中心主任黄万统出席会议并作专题讲座。百里路小学和墨池小学的优秀通讯员在会上分别作了经验介绍。二是拓宽宣传渠道。今年我们充分利用电视、报刊、网络等媒体，及时报道教育工作的最新动态，营造了良好的舆论氛围，树立了教育的良好形象。上报区府办信息30余条，省级录用1条，省长批示1条，市级录用12条，截至10月底，我局政务信息得分335分，在全区82个街镇、单位中目前排名第二。区委办报送信息35条，市级录用15条。宣传部报送信息18条，省级录用2条，市级录用6条，并积极报送信息、新闻至新闻交流平台和鹿城宣传网络平台，均排名前5名。在全省教育系统率先开通鹿城官方微博并及时发布鹿城教育动态。目前，我局官方微博设有“教育抢先看”、“校园微闻”、“悦读季”、“健康驿站”、“校园安全”等九个专栏，共发布微博928条，拥有粉丝1495人。同时，联合浙江在线，开展“发现身边的最美学校”活动，第一期在网络上连续介绍了墨池小学、黄龙第三小学、双屿实验小学，通过推介逐步编制出一张“鹿城优质教育地图”。与温州网合作拍摄“七彩课堂”，通过视频镜头语言结合代表人物出镜口头推荐的方式向广大网友推介我区多元化课堂的基本情况，预计拍摄10所学校，目前已拍摄1所学校。

　　（四）抓党建工作，维护教育形象。一是加强党建工作。教育局党委把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期全区教育系统的重要工作，下发了《关于在全区教育系统基层党员中开展党的十八大精神集中学习活动的通知》，对学习十八大精神进行了全面部署。按照集中学习与个人自学相结合、面上学习与专题辅导相结合、走出去与请进来相结合的要求，以深入开展“六个一”活动（即制定一个学习计划、组织一次集中培训、上好一堂专题党课、撰写一篇学习心得、作出一个公开承诺、组织一次知识竞赛）为载体，引导党员在真学真信真懂真用上下功夫，不断掀起学习贯彻的热潮。全区教育系统基层党组织制定学习计划86个，组织集中培训137次，上好专题党课98期，撰写学习心得1271篇，作出公开承诺713条，组织知识竞赛52场。组织开展机关干部党建理论知识网络竞赛，公务员网上普法考试。鹿城区职业技术学校、少年游泳学校荣获温州市“中国梦•教育梦”党的十八大知识网络竞赛优秀组织奖。做好全区54个党支部1569名民主评议党员工作，推荐评选出了146名优秀党员。教育局党委被评为温州市学习型党组织示范点。同时，根据区委组织部《关于全面开展在职党员到社区报到服务工作实施方案》，积极发动广大教育系统党员到居住地或单位所在地社区报到。全区教育系统在职党员1208人，除因病、产假等原因不能报到党员外，实际报到1178人，报到率达到97.5%。

　　（五）抓发展性评价，力推自主发展。2月，对所有学校的发展性指标进行汇总与监审；3月，对集团校校区间的材料相似度作了明确规定；5月，区督导评估电子平台对学校开放，方便学校过程管理。同时制订了2012年度学校发展性评价实施方案。2013年6月，组织30来位专家对全区中小学进行第二轮发展性评价，下半年，围绕两区创建，在专题调研和广泛征求校长意见的基础上，对学校发展性评价实施办法进行修订与完善，使之既操作简便又能激励自我约束、自我完善与自我发展。11月下旬—12月初，将组织责任区督学对学校本学年度发展性评价指标进行审核与指导。同时，责任区督学队伍得到锻炼和加强。在坚持各督学责任区统一内容、统一行动的同时，探索个性化督导，根据不同学校的实际情况采用四种不同类型的督导方式：即调研型、推介型、诊断型、整改型。并在《鹿城教育督导通讯》中开辟“督学传真”专栏，鼓励优秀督学思考与研讨，以传递督学们主动学习与思考的正能量。

　　（六）抓安全工作，创建平安校园。一是加强安保队伍建设，不断提高安保人员业务水平。相继召开7次专题培训会，并开通了鹿城区学校安全工作群。二是强化安全排查和应急处置。与区食药监局联合开展学校食堂食品安全大检查，并将检查结果反馈给学校，逐一落实整改，帮助协调解决鹿城实验小学、光明小学、双屿实验小学中央涂校区、六幼嘉鸿园区、黄龙一小等学校因新建或违章造成的办理卫生许可证问题。与区食药监局联合抽查了4家学校食品配送公司的卫生安全状况，并由区食药监局进行通报。与区公安分局每月开展校园周边治安环境1次。三是继续重视“三防”建设。区教育局在学校全球眼监控系统、110报警系统、红外线报警系统覆盖率100%的基础上，制订《2013年鹿城区学校三防建设计划》，按基本配备、日常维护、分步提高三方面做好“三防”建设。四是扎实开展学生安全教育。寒假春节期间和开学初区教育局根据区安全双月宣传活动开展了对学生的安全教育。3月15日，全区学校开展了全国第十八个安全宣传教育日活动，各校纷纷开展主题教育与疏散演练活动，共举行消防安全主题演练30余场次，防震主题演练16场次，食品安全主题教育9场次、交通安全主题教育7场次，其他综合主题教育90余场次。