各有关单位: 为贯彻落实上级有关部门对加强安全生产工作作出的重要指示精神,根据水利部《关于开展水利安全生产大检查“回头看”的紧急通知》(水明发〔2013〕43号)和《关于开展水利行业重要管线工程安全专项排查整治和今冬明春水利安全生产检查工作的通知》(水安监〔2013〕481号)文件要求,现就开展鹿城区水利安全生产大检查“回头看”和水利行业重要管线工程安全专项排查整治及今冬明春水利安全生产检查工作要求如下: 一、高度重视,加强领导。项目法人单位要把大检查作为当前一项重要任务,认真抓实抓好。主要领导要切实负起安全生产主体责任,认真组织开展自查。有关领导要带队深入基层、深入一线、深入作业现场、深入重点领域和危险区域进行现场检查指导,确保检查不流于形式,不走过场。 二、精心组织,务求实效。项目法人单位要根据本通知精神,结合实际,成立检查组,对建设四方主体与施工现场进行检查,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。 三、深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。并按照附表检查项目做出检查意见。对检查中发现的隐患和问题,在月
15日前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。 四、其他要求。项目业主于年
2月
20日前,将附表检查内容上报区农林水利局,联系人:蒋宁(联系电话88210592),邮箱地址:www.nl@lucheng.gov.cn。 附件:1、项目法人安全生产检查表 2、勘察(测)、设计单位安全生产检查表 3、建设监理单位安全生产检查表 4、施工单位安全生产检查表 5、施工现场安全生产检查表 温州市鹿城区农林水利局
1
月
20
日
附件1: 项目法人安全生产检查表 序号 | 检查项目 | 检查内容要求与记录 | 检查意见 | 1 | 安全生产管理制度 | 行文明确本单位适用的工程建设管理安全生产的规章、规范性文件、技术标准,制定本工程建设项目相关安全生产管理制度 | | 2 | 安全生产管理机构 | 按规定设置安全生产管理机构、配备专职或兼职安全管理人员 | | 3 | 安全生产责任制 | (1)相关人员职责和权力、义务明确 | | (2)检查合同单位安全生产责任制(分解到各相关岗位和人员) | | 4 | 安全生产例会 | (1)按期召开例会 | | (2)适时召开安全生产专题会议 | | (3)会议记录完整 | | (4)会议要求落实 | | 5 | 施工单位安全生产许可证 | (1)资格审查时已对安全生产许可证进行审查 | | (2)对分包单位安全生产许可证进行审查 | | (3)建设过程中安全生产许可证有效性审查 | | 6 | “三类人员”安全生产考核合格证 | (1)进场时,核查 “三类人员”安全生产考核合格证 | | (2)建设过程中新进人员安全生产考核合格证核查 | | (3)建设过程中安全合格证的有效性核查 | | 7 | 安全施工措施费用使用 | (1)招标文件明确 | | (2)建设过程中落实 | | 8 | 生产安全事故应急预案管理 | (1)预案完整并具有可操作性 | | (2)本单位预案与其它相关预案衔接合理 | | (3)按期演练 | | (4)应急管理队伍完整 | | (5)应急通讯录完整、更新及时 | | (6)督促相关单位制定预案 | | 9 | 保证安全生产的措施方案 | (1)备案及时 | | (2)内容完整 | | (3)更新及时 | |
序号 | 检查项目 | 检查内容要求与记录 | 检查意见 | 10 | 隐患治理 | (1)定期排查、及时上报 | | (2)隐患治理“五落实” | | 11 | 事故报告 | (1)报告制度建立情况 | | (2)生产安全事故及时报告情况 | | 12 | 杜绝使用国家公布淘汰的工艺、设备、材料(严重危及施工安全) | (1)工艺 | | (2)设备 | | (3)材料 | | 13 | 影响施工现场及毗邻区域管线及工程安全的资料 | (1)招标时提供 | | (2)完整、准确、真实 | | (3)符合有关技术规范 | | 14 | 拆除工程或爆破工程 | (1)施工单位资质 | | (2)备案及时 | | (3)备案资料完整 | | 15 | 接受安全监督 | (1)监督手续完善 | | (2)及时提供监督所需资料 | | (3)监督意见及落实 | | 16 | 度汛安全 | (1)编制度汛方案 | | (2)报批手续完备 | | (3)度汛措施落实 | | 其它 | | | | | | | |
检查组负责人(签字):
附件2: 勘察(测)、设计单位安全生产检查表 序号 | 检查项目 | 检查内容要求与记录 | 检查意见 | 1 | 工程建设强制性标准 | (1)相关强制性标准要求识别完整 | | (2)标准适用正确 | | 2 | 工程重点部位和环节防范生产安全事故指导意见 | (1)工程重点部位明确 | | (2)工程建设关键环节明确 | | (3)指导意见明确 | | (4)指导及时、有效 | | 3 | “三新”(新结构、新材料、新工艺)及特殊结构防范生产安全事故措施建议 | (1)工程“三新”明确 | | (2)特殊结构明确 | | (3)措施建议及时有效 | | 4 | 事故分析 | (1)无设计原因造成的事故 | | (2)参与事故分析 | | 5 | 文件审签及标识 | (1)施工图纸单位证章 | | (2)责任人签字 | | (3)执业证章 | | 其它 | | | | | | | | | | | |
项目设计负责人签字: 项目负责人(签字):
附件3: 建设监理单位安全生产检查表 序号 | 检查项目 | 检查内容要求与记录 | 检查意见 | 1 | 工程建设强制性标准 | (1)相关强制性标准要求识别完整 | | (2)标准适用正确 | | (3)发现不符合强制性标准时,有记录 | | 2 | 审查施工组织设计的安全措施 | (1)审查施工组织设计 | | (2)审查专项安全技术方案 | | (3)相关审查意见有效 | | (4)安全生产措施执行情况 | | 3 | 安全生产责任制 | (1)相关人员职责和权力、义务明确 | | (2)检查施工单位安全生产责任制 | | 4 | 安全生产事故隐患 | (1)及时发现并报告 | | (2)及时要求整改 | | (3)复查整改验收 | | 5 | 监理例会制度 | (1)按期召开例会 | | (2)会议记录完整 | | (3)会议要求检查落实 | | 6 | 生产安全事故报告制度等执行情况 | (1)报告制度 | | (2)及时报告 | | (3)处理措施检查监督 | | 7 | 监理大纲、监理规划、监理细则中有关安全生产措施执行情况等 | (1)措施完善 | | (2)执行情况 | | 8 | 执业资格 | (1)执业资格符合规定 | | (2)执业人员签字 | | 其它 | | | | | | | |
被检查单位安全员(签字): 项目总监(签字): 附件4: 施工单位安全生产检查表 序号 | 检查项目 | 检查内容要求与记录 | 检查意见 | 1 | 资质等级 | (1)本单位资质 | | (2)项目经理资质 | | (3)分包单位资质 | | (4)分包项目经理资质 | | 2 | 安全生产许可证 | (1)本单位许可证 | | (2)分包单位许可证 | | 3 | 安全管理机构设立和人员配备 | (1)安全管理机构设立 | | (2)安全管理人员到位 | | 4 | 现场专职安全生产管理人员配备 | (1)人员数量满足需要 | | (2)人员跟班作业 | | 5 | 安全生产责任制 | (1)相关人员职责和权力、义务明确 | | (2)单位与现场机构责任明确 | | (3)检查分包单位安全生产责任制(包括总包与分包的安全生产协议) | | 6 | 安全生产培训 | (1)制度明确、有效实施 | | (2)培训经费落实 | | (3)所有员工每年至少培训一次 | | (4)进入新工地或换岗培训 | | (5)使用“四新”(新技术、新材料、新设备、新工艺)培训 | | (6)培训档案齐全 | | 7 | 安全生产例会制度 | (1)制度明确 | | (2)执行有效 | | (3)记录完整 | | 8 | 定期安全生产检查制度 | (1)制度明确 | | (2)执行有效 | | (3)整改验收情况 | | (4)记录完整 | | 9 | 制定安全生产规章和安全生产操作规程 | (1)制度明确 | | (2)制度齐全、执行有效 | | 10 | “三类人员”安全生产考核合格证 | (1)施工企业主要负责人 | | (2)项目负责人 | | (3)专职安全生产管理人员 | |
序号 | 检查项目 | 检查内容要求与记录 | 检查意见 | 11 | 特种作业人员资格证 | (1)所有特种作业人员资格证 | | (2)资格证有效期 | | 12 | 安全施工措施费 | (1)措施费用使用计划 | | (2)有效使用费用不低于报价 | | (3)满足需要 | | 13 | 生产安全事故应急预案管理 | (1)预案完整并与其它相关预案衔接合理 | | (2)定期演练 | | (3)应急设备器材 | | 14 | 隐患排查 | (1)定期排查、及时上报 | | (2)隐患治理“五落实” | | 15 | 事故报告 | (1)报告制度 | | (2)及时报告 | | 16 | 接受安全监督 | (1)及时提供监督所需资料 | | (2)监督意见及时落实 | | 17 | 分包合同管理 | (1)安全生产权利、义务明确 | | (2)安全生产管理及时、有效 | | 18 | 专项施工方案 | (1)危险性较大的工程明确 | | (2)制定专项施工方案 | | (3)制定施工现场临时用电方案 | | (4)审核手续完备 | | (5)专家论证 | | 19 | 施工前安全技术交底 | (1)项目技术人员向施工作业班组 | | (2)施工作业班组向作业人员 | | (3)签字手续完整 | | 20 | 专项防护措施 | (1)毗邻建筑物、地下管线 | | (2)粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动 | | (3)施工照明 | |
序号 | 检查项目 | 检查内容要求与记录 | 检查意见 | 21 | 安全防护用具、机械设备、机具 | (1)生产许可证 | | (2)产品合格证 | | (3)进场前查验 | | (4)制度明确并有专人管理 | | (5)定期检查、维修和保养 | | (6)资料档案齐全 | | (7)使用有效期 | | 22 | 特种设备 | (1)施工起重设备验收 | | (2)整体提升脚手架验收 | | (3)自升式模板验收 | | (4)租赁设备使用前验收 | | (5)特种设备使用有效期 | | (6)验收合格证标志置放 | | (7)特种设备合格证或安全检验合格标志 | | (8)维修保养制度建立和维修、保养、定期检测落实情况 | | 23 | 危险作业人员 | (1)危险作业明确 | | (2)办理意外伤害保险 | | (3)保险有效期 | | (4)保险费用支付 | | 24 | 工程度汛 | (1)度汛措施落实 | | (2)组织防汛抢险演练 | | 其它 | | | | | | | |
安全员(签字): 项目负责人(签字): 附件5: 施工现场安全生产检查表 序号 | 检查项目 | 检查内容要求与记录 | 检查意见 | 1 | 文明施工 | (1)建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放;料堆应挂名称、品种、规格等标牌;堆放整齐,做到工完场地清 | | (2)易燃易爆物品分类存放 | | (3)施工现场应能够明确区分工人住宿区、材料堆放区、材料加工区和施工现场、材料堆放加工应整齐有序 | | 2 | 施工管理措施 | (1)爆破、吊装等危险作业有专门人员进行现场安全管理 | | | | (2)人、车分流,道路畅通,设置限速标志。场内运输机动车辆不得超速、超载行驶或人货混载 | | | | (3)在建工程禁止住人 | | | | (4)集体宿舍符合要求,安全距离满足要求 | | 3 | 脚手架 | (1)架管、扣件、安全网等合格证及检测资料 | | (2)有脚手架、卸料平台施工方案 | | (3)验收记录(含脚手架、卸料平台、安全网、防护棚、马道、模板等) | | 4 | 施工支护 | (1)深度超过2m的基坑施工有临边防护措施 | | (2)按规定进行基坑支护变形监测,支护设施已产生局部变形应及时采取措施调整 | | (3)人员上下应有专用通道 | | (4)垂直作业上下应有隔离防护措施 | | 5 | 爆破作业 | (1)爆破作业和爆破器材的采购、运输、贮存、加工和销毁 | | (2)爆破人员资质和岗位责任制、器材领发、清退制度、培训制度及审批制度 | | (3)爆破器材储存专用仓库内 | | 6 | 临时用电 | (1)施工现场应做好供用电安全管理,并有临时用电方案。配电箱开关箱符合三级配电两级保护 | | (2)设备专用箱做到“一机、一闸、一漏、一箱”;严禁一闸多机 | | (3)配电箱、开关箱应有防尘、防雨措施 | | (4)潮湿作业场所照明安全电压不得大于24V;使用行灯电压不得大于36V;电源供电不得使用其他金属丝代替熔丝; | | (5)配电线路布设符合要求,电线无老化、破皮 | | (6)有备用的“禁止合闸、有人工作”标志牌 | | (7)电工作业应配戴绝缘防护用品,持证上岗 | | 序号 | 检查项目 | 检查内容要求与记录 | 检查意见 | 7 | 吊装作业 | (1)塔吊应有力矩限制器、限位器、保险装置及附墙装置与夹轨钳 | | (2)制定安装拆卸方案;安装完毕有验收资料或责任人签字 | | (3)有设备运行维护保养记录 | | (4)起重吊装作业应设警戒标志,并设专人警戒 | | 8 | 安全警示标志 | 在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志 | | 9 | 安全防护设施 | (1)在建工程应有预留洞口的防护措施 | | (2)在建工程的临边有防护措施 | | (3)在高处外立面,无外脚手架时,应张挂安全网 | | (4)防护棚搭设与拆除时,应设警戒区,并应派专人监护。严禁上下同时拆除 | | (5)对进行高处作业的高耸建筑物,应事先设置避雷设施 | | 10 | 个体安全防护 | (1)进入生产经营现场按规定正确佩戴安全帽,穿防,护服装;从事高空作业应当正确使用安全带 | | (2)电气作业应当穿戴绝缘防护用品 | | 11 | 安全设备 | (1)有维护、保养、检测记录;能保证正常运转 | | (2)有易燃、易爆气体和粉尘的作业场所,应当使用防爆型电气设备或者采取有效的防爆技术措施 | | 12 | 消防安全管理 | (1)制定消防安全制度、消防安全操作规程 | | (2)防火安全责任制,确定消防安全责任人 | | (3)对职工进行消防宣传教育 | | (4)防火检查,及时消除火灾隐患 | | (5)建立防火档案,确定重点防火部位,设置防火标志 | | (6)灭火和应急疏散预案,定期演练 | | (7)按规定配备相应的消防器材、设施 | | (8)消防通道畅通、消防水源保证 | | (9)消防标志完整 | | 13 | 施工现场安全保卫 | (1)施工现场进出口应有大门,有门卫 | | (2)非施工人员不进入现场 | | (3)必要遮挡围栏设置 | | | | | | | |
被检查班组(签字): 安全员(签字):
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