温鹿南汇办〔2015〕26号
关于印发《2015年南汇街道防汛防台
工作预案》的通知
各社区、村:
《2015年南汇街道防汛防台工作预案》已经办事处研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
温州市鹿城区人民政府南汇街道办事处
2015年2月28日
2015年南汇街道防汛防台工作预案
一、概况
南汇街道位于鹿城区南部,地理位置优越,东临龙湾区蒲州街道,南、西分界瓯海区梧田、新桥两街道,北望滨江、松台、五马街道,是温州市政府所在地,全市行政文化中心。区域总面积18.9平方公里,下辖12个社区(居委会)、14个行政村,区域常住总人口22.4万人,暂住人口15万人,农田约500亩。辖区有汇昌河、温瑞塘河、葡萄棚河、蛟尾堡河、蛟尾潭河、官渡河、双屿山河、吕浦河、划龙桥河、划龙桥横河、横渎河、前陈河、黄宅河、张宅河、旺增桥河、林村河、十二间桥河、前陈岔河、横渎山下河等十九河贯穿于辖区,辖区有牛山1座。近几年,随着城市化进程加快,大量的农村土地被征用,许多建设工程项目落地,但未改造的旧村仍然存在,由于工程建设所致,以及旧村排洪功能簿弱,在台风暴雨季节少数旧村积水严重,一定程度地影响了人民的生产和生活。
二、 重点隐患地段及历史灾害
(一)辖区存在的重点隐患地段点主要有以下几处:
1.D级危险房:即龙方村桥边莲塘寺;德政村德政中路13弄19号、德政村牛桥底后排29号牛桥底教堂;灯塔村河清路52号、划龙桥后路3户5间;横渎村委会2间,长丰巷7弄10号、河心巷67弄67弄20号、桥头巷19-21号;需要防范的还有开源社区的教育新村3幢清洁工宿舍、飞龙组团未搬迁住户;西屿社区的葡萄棚路周转房、葡萄棚路3号、29号、牛山北路57号A幢B幢等辖区危房。
2.部分在建工程及建筑工棚、楼顶绿化、平改坡工程。
3.低洼地带—德政村牛桥底自然村(三排)、月落西街(德绣苑门口、星际门口);横渎村村驻地周边;巨一村旺增锁链桥河边;葡萄村法派路、高新路32号、吴丰路21号;前网村菜农;上田村中岸巷(市府路边科技馆南面);划龙桥村划龙桥河道边;西屿社区葡萄棚路16号、牛山北路57号一带;里垟村牛山北路客运中心对面二潭路等。
4.地质灾害高危发区—横渎村绣山光明小学后面;德政村牛山冶炼厂山后(牛山山脚跟瓯海交界处)
预防方案:将一些地势较高的村(社区)办公楼(室)与街道机关办公楼作为人员转移安置点(如南汇小学、南郊办公区食堂楼上、劳务市场、和各村办公大楼、社区活动中心)一旦接到上级人员转移命令,立即将人员转移。人员转移采用徙步行走方式或单位公车接送。各村(社区)书记、主任为每个社区的人员转移负责人。如需投靠亲友转移的,由街道、村(社区)督促落实,并做好备案。
(二)辖区河道支流较多,在遇上大暴雨时,居住在支流河边上的村民会受泱,使村民财产受到损失。
预防方案:在暴雨来临前,将河流边上村民与财物转移到安全地段。由各村书记、主任负责隐患地段转移工作。
(三)辖区内有地下停车库100多个,如遇洪水淹及车库会给人民造成财产损失。
预防方案:为确保停放轿车与摩托车车辆安全,台风暴雨时,如遇暴雨淹及车库时,由社区与物业管理部门通知车主将车开到地势较高的道路两侧或由车主自行安排停放点达到安全停放,同时准备一些沙袋将水阻离,使车辆不受淹没,确保人民财产安全。
三、组织领导体系及职责
健全防汛行政首长负责制和防汛防台指挥机构和办事机构。街道建立防汛防台指挥部、下设办公室和宣传发动组、险情巡查组、应急运输组、医疗救护组、后勤安置组、抢险应急小分队、治安保卫组等。(具体名单、联系电话见附件)
(一)防汛防台办公室
主要任务:实行24小时值班制度,负责上情下达,下情上报,做好参谋(附件5-1人员名单)。
(二)防汛防台宣传教育组
主要任务:向街道各村、各企业单位发布台风、暴雨警报信号、宣传发动,教育辖区干部群众做好抗台准备,负责宣传工具(附件5-2人员名单)。
(三)防汛防抗台险情巡查组
主要任务:组织巡查人员对辖区存在隐患水工建筑物、低洼地带、危房等进行巡查,做好预警和协助抢险应急工作(附件5-3人员名单)。
(四)防汛防台应急运输组
主要任务:把抗台人员、物资及时运送到位,对需避险的老弱病残人员及时作好运送工作(附件5-4人员名单)。
(五)防汛防台医疗救护组
主要任务:指导配合街道卫生院在抢险过程中出现的伤病人员进行及时救护治疗,确保人员生命安全。并负责医疗设备、担架、药物的拱给(附见5-5人员名单)。
(六)防汛防台后勤安置组
主要任务:疏散危险地段人员,安排生活所需品、搭建临时工棚,配备用具伙食等物资(附见5-6人员名单)。
(七)防汛防台抢险应急小分队
主要任务:负责辖区隐患水土建筑物、低洼地带、危房等险情,突发性事件的应急抢险处理工作(附见5-7人员名单)。
(八)防汛防台治安保卫组
主要任务:在防汛抗台过程中,加强巡逻,若出现不良现象及时制止,确保安全秩序。具体工作、由南郊、南浦、绣山、世纪广场派出所负责。(附见5-8)。
四、操作规程
收到台风消息,台风预报、台风紧急警报和将正面袭击我市信息后,防汛防台指挥机构和下属各办事机构的具体任务和操作方案。
(一)接到气象部门的台风、暴风消息后(Ⅳ级响应):
1.防汛防台通讯联络组加强24小时值班,密切注意台风支向与雨量情况,并做好记录向抗台指挥部汇报,通知各村(社区)山体滑坡地段负责人、沿河各村与低洼地带各村社区领导、各企事业单位,做好防汛抗台准备。
2.防汛防台宣传教育组将台风暴雨消息通过宣传车等通讯设备向辖区居民、企业进行宣传发动,引起民众关注。
(二)接到气象部门发布的台风、暴雨警报通知后(Ⅲ级响应):
1.值班人员接到通知后,立即向指挥部报告。
2.指挥人员立即上岗到位,研究分析台风暴雨情况,并召开各村、社区、各部门各小组负责人会议,部署防汛防台各项工作(包括检查抢险队伍组织情况,防台物资运输工具,医疗设备、通讯工具等到位情况),检查中若发现不符合要求的限时达到要求,街道防台指挥部及时向市、区防台指挥部汇报我街道的有关情况。
3.巡查组人员进岗到位,坚持24小时巡查,保持联系,确保政令畅通,随时准备启用非常措施,确保调洪安全。
4.通知街道各村、企事业单位做好各危房户、山体滑坡危险地段、可能淹没的低洼地带、沿河村民及企业、学校、商场人员作撤离转移准备。
5.台风警报通过宣传车及电视每三小时宣传一次,其它各小组在街道待命。
(三)接到气象部门发布的台风、暴雨紧急警报后(Ⅱ级响应):
1.街道指挥部成员在防台第一线,组织指挥防台救险工作,应急小分队人员,抗洪物资全部到位,并及时向市、区防汛办报告各水利工程情况。
2.指挥部人员再次检查山体滑坡、沿河、低洼地带,对出现险情地方立即组织抢险。
3.医疗小组及时做好救护工作。
4.各应急小分队按责任区待命,随时进行抢险。
5.台风紧急警报每二小时播放一次。
(四)接到气象部门发布的台风将正面袭击我市后:(台风在10级以上,暴雨200mm以上)(Ⅰ级响应)
1.防汛防台通讯小组与宣传小组负责联系通知各村、各企事业单位、学校,所有危房户低洼地带人员紧急撤离。撤离人员转移安排表详见附件表三。
2.后勤安置小组,按原定责任区分工负责,并按预定线路组织人员紧急撤离,其中外来人员由厂矿、企业组织撤离。
3.应急小分队按原定责任区立即到位,投入抢险战斗。街道政府应急小分队随时待命,对突发性、重大性险情做到快速反应,及时到位,进行抢险,要注意自身安全。
4.应急运输组确保做好物资运输,生活用品伙食及工具运输工作。
5.台风登陆,广播每小时播放一次,同时做到通讯畅通。
(五)台风警报解除后:
1.有组织地将撤离人员返回原地,并做好人员安置,伤亡人员善后处理工作。
2.组织力量尽快修复水毁工程,检修电力线路,交通道路及防洪设施。
3.各村、各企事业单位要迅速开展生产自救。
五、紧急避险
危险地段安全撤离要求的路线分村片社区片叙述撤离范围、路线、安置地点、负责人(详见附表一)。
六、灾后恢复措施
(一)迅速查清上报灾情
(二)做好自救工作
(三)恢复水利、交通、通讯、电力水毁工程
(四)南汇街道各防指成员单位通讯录
(五)做到卫生防疫工作
温州市鹿城区南汇街道党政办公室 2015年2月28日印发
附件1:
人员转移表
应撤离地段
|
应撤离人数
|
人员转移负责人
|
安置点
|
安置点负责人
|
龙方村莲塘寺
|
10
|
李秀林
13705770978
|
樟树巷乐园
|
濮海波
13600678228
|
德政村德政中路13弄19号
|
20
|
李尤
13857768742
|
南汇小学
|
李晓义
13506666519
|
德政村牛桥底后排29号教堂
|
3
|
李胜忠
13867721088
|
南汇小学
|
李晓义
13506666519
|
灯塔村
河清路52号
|
4
|
林 密
13806551228
|
南汇小学
|
吴文虎
13857722222
|
横渎村委会边
|
100
|
叶建忠
13806689615
|
老人协会大楼
|
何 建
13706665053
|
长丰巷20号
|
5
|
叶建忠
13806689615
|
光明小学
|
何 建
13706665053
|
长丰巷7弄10号
|
5
|
叶建忠
13806689615
|
光明小学
|
何 建
13706665053
|
河心巷67弄20号
|
5
|
叶建忠
13806689615
|
光明小学
|
何 建
13706665053
|
桥头巷19-21号
|
10
|
叶建忠
13806689615
|
光明小学
|
何 建
13706665053
|
划龙桥河道两边
|
15
|
黄国云
13905779171
|
划龙桥村委会
|
李丙光
13906639418
|
前网村菜农
|
46
|
金显国
13736721817
|
村委会
|
胡国芬
13157719777
|
上田村市府路边低洼地带
|
60
|
贾静武 13857700828
戴俊达 13566233888
|
上田村大楼
|
黄绍双13957701781
张益伟 13506669803
|
巨一村旺增桥河边低洼地带
|
110
|
胡 达 13706672925
吴智勇 13325982222
|
旺增桥教堂
巨一村大楼
|
郑建光13957780716
林成武13806699492
|
附件2:
南汇街道防汛人员通讯录
名 称
|
姓 名
|
职 务
|
办 电
|
手 机
|
虚 拟
|
主要
领导人
|
周基斌
|
书记
|
55565155
|
13605772857
|
612857
|
林仕德
|
主任
|
55566139
|
13806686363
|
660363
|
分管领导
|
黄飞达
|
副书记
|
55566199
|
13705770528
|
660528
|
防汛科室
负责人
|
陈建武
|
指定
负责人
|
55565665
|
13736367799
|
667799
|
|
方赛珍
|
科员
|
55567589
|
13957792829
|
|
|
黄丽华
|
科员
|
55567589
|
13185827855
|
|
单位值班电话:
双龙路199号 88327913 88329809 88381661
附件3:
南汇街道村社区防汛通讯录
行政村社区名称
|
防汛行政责任人
|
职务
|
联系电话
|
德政村
|
邱建勇
|
村委会主任
|
13600676953
|
里垟村
|
郑 义
|
村委会主任
|
13738715588
|
葡萄村
|
林光荣
|
村委会主任
|
13587685398
|
龙方村
|
濮海波
|
村委会主任
|
13600678228
|
东屿村
|
刘相冲
|
村委会主任
|
13858722222
|
划龙桥村
|
李丙光
|
村委会主任
|
13906639418
|
前网村
|
胡国芬
|
村委会主任
|
13157719777
|
上田村
|
戴俊达
|
村委会主任
|
13566233888
|
横渎村
|
何 建
|
村委会主任
|
13706665053
|
巨一村
|
吴智勇
|
村委会主任
|
13325982222
|
龙沈村
|
沈 乐
|
村委会主任
|
13906633667
|
灯塔村
|
吴文虎
|
村委会主任
|
13857738820
|
鱼鳞浃村
|
陈胜国
|
村委会主任
|
13706650708
|
南塘村
|
陈顺权
|
村委会主任
|
13957709791
|
绣山社区
|
张洪兰
|
社区主任
|
13968991860
|
大自然社区
|
林少微
|
社区主任
|
15868716592
|
开源社区
|
何腊丽
|
社区主任
|
13857786857
|
火车站社区
|
胡小雪
|
社区主任
|
13587673187
|
清风社区
|
张海燕
|
社区主任
|
13705883450
|
春秋社区
|
胡美珠
|
社区主任
|
13646553801
|
吕浦社区
|
李玉莲
|
社区主任
|
13806898123
|
桥儿头社区
|
蒋文宇
|
社区主任
|
13587691503
|
南塘社区
|
徐佩兰
|
社区主任
|
13600645355
|
西屿社区
|
徐爱芬
|
社区主任
|
15968798048
|
三板桥社区
|
罗蓉蓉
|
社区主任
|
81868651
|
十里亭社区
|
徐丹桂
|
社区主任
|
13656512218
|
附件4:
南汇街道各防指成员单位通讯录
单位名称
|
防汛责任人
|
职 务
|
联系电话
|
绣山派出所
|
吴 坚
|
所 长
|
13968855556
|
世纪派出所
|
陈忠建
|
所 长
|
13957767252
|
南浦派出所
|
施一斌
|
所 长
|
13957777390
|
南郊派出所
|
王美宁
|
所 长
|
13857707799
|
绣山行政执法中队
|
林 奇
|
副中队长
|
13968850440
|
南浦行政执法中队
|
宁建勋
|
副中队长
|
13968831858
|
南郊行政执法中队
|
诸愿同
|
中队长
|
13806889728
|
环境卫生管理所
|
李武斌
|
所 长
|
13736770535
|
卫生监督所
|
朱 煜
|
所 长
|
13806886461
|
南汇环保所
|
周 策
|
所 长
|
13906659178
|
绣山卫生院
|
王尧杰
|
院 长
|
13819718041
|
南浦卫生院
|
陈向东
|
院 长
|
13957751518
|
南郊卫生院
|
黄晓有
|
院 长
|
13606876221
|
南汇国土资源管理所
|
陈晓伶
|
所 长
|
13806690391
|
市规划局鹿城第二规划所
|
林兴福
|
所 长
|
13806690262
|
城南房管所
|
李擎宇
|
所 长
|
13587606677
|
新城供电所
|
陈黎明
|
所 长
|
3587680887
|
南浦供电所
|
尹雷雯
|
所 长
|
13906643678
|
交警一大队一中队
|
陈 煜
|
中队长
|
13806697180
|
交警二大队二中队
|
林 鹏
|
中队长
|
13506665855
|
交警二大队四中队
|
陈幼平
|
中队长
|
13868840211
|
中移动温州分公司
南浦分局
|
林文龙
|
局 长
|
13705889899
|
站前工商所
|
施晓文
|
所 长
|
13806800066
|
南浦工商所
|
汤璟成
|
所 长
|
13806882113
|
南郊工商所
|
潘 仁
|
所 长
|
13587968780
|
附件5:
南汇街道防汛防旱指挥部人员名单
职务
|
姓名
|
电话
|
手机
|
短号
|
指 挥
|
周基斌
|
88351883
|
13605772857
|
612857
|
副指挥
|
林仕德
|
88350661
|
13806686363
|
660363
|
黄飞达
|
55566199
|
13705770528
|
660528
|
成 员
|
邹海鹏
|
55566277
|
13706665318
|
665318
|
周 鹏
|
88600811
|
13705775558
|
655558
|
王文君
|
55566186
|
13968986678
|
686678
|
周金清
|
88328962
|
13567780818
|
680818
|
黄旋旋
|
55566278
|
13587882123
|
676278
|
黄甘宏
|
88328903
|
13858866963
|
666963
|
张鹏程
|
55566278
|
13857739389
|
669389
|
贾 嘉
|
55566371
|
13567788831
|
668831
|
覃春燕
|
55566108
|
13706663102
|
683102
|
王 磊
|
55566280
|
15988788508
|
668508
|
陈宏余
|
55567761
|
13706786813
|
|
吴 坚
|
88918901
|
13968855556
|
|
陈忠建
|
88933801
|
13957767252
|
|
施一斌
|
88398326
|
13957777390
|
|
王美宁
|
88638809
|
13857707799
|
|
占鹏程
|
55566101
|
13706787801
|
657801
|
成员
|
谢 芳
|
55572972
|
15067807589
|
667589
|
陈先进
|
55566198
|
13958792093
|
662093
|
傅云云
|
56583831
|
13705889986
|
693876
|
詹 强
|
55566198
|
13506645577
|
665577
|
池恩章
|
|
13906677158
|
|
胡小和
|
88636373
|
13605776079
|
558719
|
附件5-1:
防汛抗台办公室人员名单
职务
|
姓名
|
电话
|
手机
|
短号
|
组 长
|
黄飞达
|
55566199
|
13705770528
|
660528
|
副组长
|
陈建武
|
55565665
|
13736367799
|
667799
|
黄蕾蕾
|
55566132
|
13676772694
|
662694
|
蒋思思
|
55566372
|
13566287550
|
657550
|
成 员
|
黄丽华
|
55567593
|
13185827855
|
|
方赛珍
|
55567589
|
13957792829
|
|
赵颖颖
|
55567593
|
15968702686
|
|
陈 思
|
55565192
|
15868715946
|
|
方天舒
|
55565192
|
13645770036
|
|
箫盛于
|
55567726
|
15906451334
|
|
尤 静
|
55567726
|
13857785842
|
|
附件5-2:
防汛抗台宣传教育组人员名单
职务
|
姓名
|
电话
|
手机
|
短号
|
组 长
|
张鹏程
|
55566278
|
13857739389
|
669389
|
副组长
|
胡 滨
|
55566872
|
13706787998
|
667998
|
陈丽丽
|
88381008
|
13857787272
|
667272
|
李 靖
|
55566930
|
13868881112
|
671112
|
吴 峰
|
55567763
|
13456075089
|
675089
|
成 员
|
张依丹
|
55566872
|
13757897901
|
667901
|
林月芬
|
55566724
|
13625772825
|
665282
|
林一凡
|
55566724
|
13857788220
|
668220
|
郑亦可
|
|
13957735497
|
665497
|
金 如
|
55566272
|
13676728972
|
658972
|
金淑萍
|
55566930
|
13175687368
|
|
张 引
|
55567731
|
13857755759
|
667359
|
李光萍
|
55567732
|
13605771569
|
661569
|
翁玲玲
|
55566188
|
13957769906
|
669906
|
张素英
|
56610884
|
13057891777
|
|
林宝和
|
55567763
|
13017800168
|
|
以上相关科室协管员组成
|
附件5-3:
防汛抗台险情巡查组
职务
|
姓名
|
电话
|
手机
|
短号
|
组 长
|
黄甘宏
|
55566280
|
13858866963
|
666963
|
副组长
|
张岳军
|
55566183
|
13706650110
|
|
余 立
|
55566116
|
13806687676
|
|
王晓静
|
55566118
|
13506513589
|
663589
|
曹仙克
|
5566187
|
13587886099
|
656099
|
成 员
|
谢晓龙
|
55567390
|
18657768688
|
|
张震宇
|
55871934
|
13777761288
|
|
胡 瑶
|
55871934
|
13738730821
|
|
钟秀芬
|
55871937
|
13806817645
|
|
以上相关科室协管员组成
|
附件5-4:
防汛抗台应急运输组人员名单
职务
|
姓名
|
电话
|
手机
|
短号
|
组 长
|
王 磊
|
55566280
|
15988788508
|
668508
|
副组长
|
张 宇
|
55566150
|
13185829999
|
|
张天来
|
555677736
|
13758726788
|
676788
|
谢一方
|
56616297
|
13626562100
|
672100
|
刘筱菲
|
55566111
|
13587870908
|
660908
|
成 员
|
历绿茸
|
55567735
|
15888407882
|
657882
|
瞿 剑
|
55567596
|
13506649889
|
|
戴成权
|
88636371
|
13282888886
|
|
邱向宁
|
55566185
|
13336999979
|
|
张德良
|
55566111
|
13906658305
|
|
王靖朴
|
55565178
|
18867782037
|
|
傅超凡
|
55565256
|
15869615793
|
|
以上相关科室部分协管员组成
|
附件5-5:
防汛防台医疗救护组人员名单
职 务
|
姓名
|
电话
|
手机
|
短号
|
组 长
|
谢 芳
|
55572972
|
15067807589
|
667589
|
副组长
|
叶美珍
|
55565337
|
13605771243
|
661243
|
黄晓有
|
65710766
|
13606876211
|
|
王尧杰
|
55565577
|
13819718041
|
|
陈向东
|
56710088
|
13957751518
|
671518
|
成 员
|
麻小珍
|
55565257
|
13957777085
|
665580
|
陈晓光
|
55565257
|
15958715009
|
655009
|
刘 广
|
55566375
|
15088957945
|
667945
|
王凌云
|
88329902
|
13706669977
|
649977
|
胡 萍
|
55566703
|
13957789151
|
679151
|
孙晓燕
|
55566739
|
13858861588
|
651588
|
何志凌
|
88383300
|
13600668800
|
668800
|
李 莉
|
88328752
|
13057726578
|
|
吴爱珍
|
88329902
|
13676701820
|
666171
|
以上相关科室协管员组成
|
附件5-6:
防汛抗台后勤安置组
职务
|
姓名
|
电话
|
手机
|
短号
|
组 长
|
覃春燕
|
55566108
|
13706663102
|
683102
|
副组长
|
叶 林
|
55573968
|
13806551718
|
651718
|
邢海岚
|
88327906
|
13506665652
|
660576
|
廖晓影
|
55567591
|
13806877487
|
667487
|
成员
|
李安琪
|
55565332
|
13858850166
|
670166
|
林振民
|
88328916
|
13857782305
|
|
陈建新
|
88327906
|
13676713675
|
613675
|
邓慧旭
|
55566121
|
13967787667
|
677667
|
张建国
|
88326810
|
13857703737
|
|
林 繁
|
55565159
|
15057711021
|
671021
|
沈 英
|
55565332
|
13626531070
|
651070
|
以上相关科室协管员组成
|
附件5-7:
防汛抗台抢险应急小分队
职务
|
姓名
|
电话
|
手机
|
短号
|
组 长
|
陈宏余
|
55567761
|
13706786813
|
|
副组长
|
王 坚
|
55565178
|
13858856655
|
660655
|
杨康华
|
55566190
|
13305772155
|
|
林泉澄
|
55565338
|
13587639539
|
669539
|
吴旭东
|
88636371
|
13958943890
|
|
徐洪进
|
55573967
|
13587688083
|
688083
|
成 员
|
邵煜秋
|
59397858
|
13505778709
|
678709
|
吴小春
|
55565178
|
13957715507
|
|
温杨俊
|
55567556
|
18324291236
|
671236
|
刘 荣
|
55567721
|
18357709086
|
629860
|
廖顺然
|
55573966
|
13780168701
|
688701
|
王俊杰
|
55567718
|
13567783114
|
673114
|
吴尚干
|
55573966
|
13758887918
|
667918
|
朱善国
|
55567551
|
13868308302
|
|
以上相关科室部分协管员组成
|
附件5-8:
防汛防台治安保卫组人员名单
职务
|
姓名
|
电话
|
手机
|
短号
|
组 长
|
邹海鹏
|
55566277
|
13706665318
|
665318
|
副组长
|
贾 嘉
|
55566371
|
13567788831
|
668831
|
吴 坚
|
88918901
|
13868855556
|
|
陈忠建
|
88933801
|
13957767252
|
|
施一斌
|
88398326
|
13957777390
|
|
王美宁
|
88638809
|
13857707799
|
|
成 员
|
各派出所安排人员组成
|