温鹿司〔2008〕32号

 

关于印发《鹿城区司法局公文主动公开

实施意见》和《鹿城区司法局依申请公开

政府信息实施意见》的通知

 

各科室：

为进一步规范主动公开和依申请公开政府信息的工作流程，现将《鹿城区司法局公文主动公开实施意见》和《鹿城区司法局依申请公开政府信息实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

 

二 〇〇 八年九月十日

 

 

 

鹿城区司法局公文主动公开

实  施  意  见

 

为了认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）精神，规范我局公文主动公开工作，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，结合我区实际，现就我局公文主动公开工作提出如下意见：

一、我局公文主动公开发布的范围

（一）行政许可类公文（包括行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录）；

（二）涉及公民、法人、其他组织切身利益的，或需要社会公众广泛知晓或者参与的规范性公文；

（三）政府机构设置、职能变动、人事任免、办事程序等情况的公文；

（四）法律、法规、规章规定应当主动公开的其他政府公文。

二、我局公文不主动公开发布的范围

（一）公开后可能影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的公文；

（二）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的公文；

（三）公开后可能会影响检查、调查、取证等行政执法活动或者会威胁个人生命安全的公文；

（四）我局制发的请示、报告、意见（上行、平行文）和批复、商（复）函、抄告类公文；

（五）行政机关之间、行政机关与直接管理的事业单位之间，有关人事、财务（经费）、机关行政管理等事项的公文；

（六）法律、法规规定免予主动公开的其他公文。

根据上述规定，我局制发的标有秘密等级和温鹿司函等类别的公文，以及各类会议纪要原则上不主动公开。

三、我局公文主动公开发布的程序

（一）局主办科（室）在拟制公文时，科室负责人应在发文拟稿单注明“主动公开”、“依申请公开”或“不公开”。

（二）局办公室核稿时，如不同意主办科（室）提出的公开意见，可以更改并注明理由。

（三）局分管副局长审核时，如不同意主办科（室）、办公室提出的公开意见，可以更改并注明理由。

（四）局长签发公文时，如不同意以上公开意见，可以进行更改并注明理由。

（五）公文印发后，由办公室在10个工作日内将需要主动公开的局公文加载到政府信息公开网站。

（六）除上述公文外，局各有关科（室）对需要主动公开的其他政府信息，应在信息生成3天内报经分管副局长同意，由办公室审核后统一对外公开。

局各科（室）要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、区政府有关规定，认真做好政府信息公开工作，切实杜绝政府信息该公开而不按时公开、不应公开而公开等问题的发生。

 

鹿城区司法局依申请公开政府信息

实 施意 见

 

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《温州市依申请公开政府信息实施办法》，现就我局依申请公开政府信息提出如下实施意见：

一、申请受理。申请人向我局申请公开政府信息时，需现场书面提出申请，出示有效身份证原件并提交复印件。书面申请要填写《依申请公开政府信息申请表》，申请人对所申请信息的内容及用途须描述准确。

二、受理机构。申请人向我局申请公开政府信息，由我局政府信息公开领导小组办公室受理。受理机构受理申请件须进行初步审查，对有效申请进行登记、编号，并向申请人出具“受理回执”；对无效申请，受理机构要当面向申请人说明不予受理的理由，并当面退还申请件。如果申请人不接受受理机构的说明，执意要求受理的，受理机构应当予以受理。

三、预审处理。公开办根据申请件的内容（包括指定受理点转来的申请件），进行预审查，认为申请件属无效申请或非本机关公开义务的，由公开办提出处理意见，报分管副局长审签后即可答复办结；如认为属依申请范围的，则按照“谁起草，谁审查”的原则，填写《依申请公开政府信息处理单》，并在2个工作日内将申请件转送有关科（室）处理。

四、审查办理。有关科（室）应在３个工作日内提出处理意见。同意公开的，提供信息文本附《处理单》后，送分管副局长审核，报局长审签；如不同意公开的，要注明理由，报分管副局长审核、局长审签。

五、办结告知。有关领导审签后，由公开办向申请人出具相应的告知文书，并按申请人要求的提供方式提供，当面提供的，申请人应在依申请公开政府信息的登记本上签收。指定受理点转办的申请件办结后，在告知申请人的同时，书面告知指定受理点。

做好依申请公开政府信息是一项十分重要的工作，各有关科（室）要认真把关，妥善处理每件申请件，以避免因处理不当而出现的投诉、行政复议和行政诉讼问题。同时，要及时处理每件申请件，确保申请件从受理到答复在15个法定工作日内办结。

 

附件：1.鹿城区司法局依申请公开政府信息申请表

2.鹿城区司法局依申请公开政府信息受理回执

3.鹿城区司法局政府信息公开决定书

4.鹿城区司法局政府信息不予公开决定书

5.鹿城区司法局依申请公开政府信息无效申请

告知书

6.鹿城区司法局依申请公开政府信息补正申请

通知书

7.鹿城区司法局依申请公开政府信息无效申请

处理单

8.鹿城区司法局依申请公开政府信息处理单

附件1

 

鹿城区司法局依申请公开政府信息申请表

附件2

 

鹿城区司法局依申请公开政府信息受理回执

 

      年第      号

                :

本局于　　年　月　日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请。

特此告知。

 

 

 

（盖公章）

　年　　月　　日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

联系人：　　　　　　　　　联系电话：　　　　　　　

附件3

鹿城区司法局政府信息公开决定书

      年第      号

                :

本局于　　年　月　日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《受理回执》　　年第　号。

经查，你（单位）申请获取的信息属于受理公开范围。本局将在 　　年　　月　　日起提供你所申请的信息，届时请：

□到以下地点　　　　　　获取；

□注意查收邮件。

根据《条例》规定，局将向你（单位）收取实际发生的检索/复制/邮寄等成本费用。请在收到本告知书后，在　　年　月　日前到上述地点办理缴费手续或者将费用汇至以下账户：　　　　　　。

同时请注意：依申请公开的政府信息，不得超范围使用，不得擅自扩大知情面，也不能改变所申请的用途，否则，因此造成严重后果的，将承担相关的法律责任。

特此告知。

 

（盖公章）

　　　　　　　　　　　　　　　　　  年　　月　　日

 

 

联系人：　　　　　　　　　联系电话：　　　　　　　

附件4

 

鹿城区司法局政府信息不予公开决定书

 

      年第      号

                :

本局于　　年　月　日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《受理回执》　　年第　号。

经查，你（单位）申请获取的政府信息属于：

□涉及国家秘密的政府信息；

□涉及商业秘密的政府信息；

□涉及个人隐私的政府信息；

□法律、法规规定免予公开的其他情形。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，对于你（单位）申请获取的信息，本局不予公开。

特此告知。

 

 

 

（盖公章）

　年　　月　　日

联系人：　　　　　　　　　联系电话：　　　　　　　

 

附件5

 

鹿城区司法局依申请公开政府信息

无效申请告知书

      年第      号

                :

本局于　　年　月　日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《受理回执》　　年第　号。

经查，你（单位）申请获取政府信息的申请件属无效申请，理由是                                                       

                                                              　　　　　　　　

                                                              　　　　　　　　

特此告知。

 

 

 

（盖公章）

　年　　月　　日

 

 

联系人：　　　　　　　　　联系电话：　　　　　　　

 

附件6

 

鹿城区司法局依申请公开政府信息

补正申请通知书

      年第      号

                :

本局于　　年　月　日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《受理回执》　　年第　号。

经查，你（单位）申请获取的政府信息内容不明确，本局难以根据此申请确定具体的政府信息。请你（单位）更改、补充所需信息的内容描述后再行申请。

特此告知。

 

 

 

（盖公章）

　年　　月　　日

 

 

 

联系人：　　　　　　　　　联系电话：　　　　　　　

 

附件7

 

鹿城区司法局依申请公开政府信息

无效申请处理单

 

　　　　　　　　编号：

经审查，申请人(姓名)            关于申请(信息内容)                                                                                                             (申请表编号：              　　　)属于无效申请。理由是                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               。 科室意见：   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　签字：                                                　　　　  年   月   日

领导意见：     签字： 　   　　  年   月   日