各街道办事处、藤桥镇人民政府，区政府直属各单位：

　　现将《2015年鹿城区山海协作工程工作实施方案》印发给你们，望认真贯彻实施。

　　温州市鹿城区人民政府办公室

　　2015年7月22日

　　（此件公开发布）

2015年鹿城区山海协作工程工作实施方案

　　为进一步贯彻全省“山海协作工程”工作会议精神，全面推进山海协作工程，根据市山海协作领导小组《关于印发2015年度各县（市、区）、市级功能区山海协作工程工作任务的通知》（温山海协作〔2015〕1号）要求，制定《2015年鹿城区山海协作工程工作实施方案》。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八届四中全会决策部署，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，坚持“政府推动、部门协调，市场运作、互利共赢”的原则，深化鹿城区与泰顺县在经济、教育、科技、文化、人力资源、卫生等社会事业和公共服务领域的合作，努力在更高层次、更宽领域、更大范围内统筹推进区域协调发展。

　　二、目标任务

　　（一）推进绿色产业合作。一是推进鹿城区与泰顺县山海协作产业园建设。完善合作体制，积极推进山海协作产业园共建。二是组织本区若干企事业单位赴泰顺县考察，与泰顺县共同组织开展绿色产业对接洽谈和项目签约会2次以上。三是推进本地企事业单位在泰顺县开展绿色产业项目合作，到位资金不少于2.4亿元。

　　（二）提升人力资源培训就业合作。落实资金30万元，结合泰顺县的布点需求，支持省、市、县三级经合部门分别命名的山海协作职业技能实训基地建设，或开展干部交流培训、农村带头人培训以及劳务培训等，帮助泰顺县培训转移劳动力1500人次。

　　（三）提升群众增收和社会事业合作。深入实施百村经济发展促进计划，组织推动鹿城区企事业单位、人民团体、工商联、民主党派等社会力量和在外温商支持泰顺推进“五水共治”“四边三化”等工作，帮助泰顺县低收入农户发展特色种养业、来料加工业、农家乐休闲旅游业等群众增收项目和农村社会事业项目7个，到位资金不少于150万元。

　　三、主要活动

　　（一）6月大力宣传“山海协作工程”系列活动，广泛介绍结对地区的投资环境与自然资源优势，跟踪报道“山海协作工程”的各项动态。

　　（二）7月鹿城区与泰顺县协作办就2015年山海协作工作各项内容进行对接，做好前期准备，夯实工作基础。商讨两地高层协作合作签约事宜，包括协议书初稿拟定及高层互访时间、方式、活动安排等。

　　（三）8月深入实施百村经济发展促进计划,组织在外温商、本区企业积极帮助泰顺县低收入农户发展特色种养业、来料加工业、农家乐休闲旅游业等群众增收项目和实施农村社会事业项目7个；充分发挥在外温商优势，帮助泰顺县建立特色产品集散分销和营销网络；完成上半年山海协作工作总结。

　　（四）9月-10月为本地企业与泰顺县项目对接牵线搭桥，促成结对地区合作项目，到位资金不少于2.4亿元。探索劳动力培训转移新机制，帮助泰顺县培训转移劳动力1500人次以上。

　　（五）11月重点做好两地互访并签订协作协议，落实山海协作资金；组织有关企事业、社会团体与泰顺县2个欠发达行政村结对帮扶，签订对接合作协议书。

　　（六）12月对本年度的山海协作工作进行跟踪调研，对山海协作工作进行查漏补缺，深入探讨山海协作工作方法与工作机制创新，完成山海协作工作年度总结并提出明年工作思路。

　　四、工作要求

　　（一）强化领导，保障经费。为加强对“山海协作工程”工作的领导，区政府成立“山海协作工程”工作领导小组，落实山海协作结对资金不少于180万元，做到机构、人员、经费三落实，确保“山海协作工程”工作顺利开展。

　　（二）高层互访，明确任务。加强与泰顺县领导互访机制，确定今年互访交流1次以上，签订对接合作协议，明确合作重点领域和目标任务。

　　（三）完善基础，注重实效。加强山海协作队伍建设，保证必要的人员力量和工作条件；按季及时报送工作进展情况、统计数据；及时掌握工作进度和发展趋势，推进合作项目早实施、早见效。

　　抄送：区委各部门，区人大常委会、政协办公室，区人武部，区法院，区检察院，各群众团体。

温州市鹿城区人民政府办公室                2015年5月4日印发