温州市鹿城区人民政府双屿街道办事处关于印发《双屿街道2016年“119”消防宣传月活动方案》的通知

温鹿双屿办〔2016〕236号

各网格(社区、村)、站所、科室：

　　现将《双屿街道2016年“119”消防宣传月活动方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。

                                                                   温州市  鹿城区人民政府双屿街道办事处

                                    2016年11月3日

双屿街道2016年“119”消防宣传月活动方案

　　今年11月9日是我省第23个消防日，11月又是全省消防安全宣传月。为进一步提高广大人民群众的消防安全意识，增强社会防控火灾能力，营造浓厚的消防安全氛围，根据上级部署要求，结合我街道实际，特制定如下方案：

　　一、指导思想

　　以贯彻《中华人民共和国消防法》和《浙江省消防条例》为主线，全面落实《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》，以“消除火灾隐患 共建平安社区”为主题,结合“大拆大整”消防专项行动和冬春火灾防控工作，以普及消防法律法规和防火灭火、疏散逃生常识，帮助群众掌握排查、消除火灾隐患方法和学习逃生自救技能为重点，充分联合各社会团体，广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的消防宣传教育活动，努力营造社会各界和全体公民关注消防安全、参与消防工作、共同维护良好消防安全环境的浓厚氛围。

　　二、组织领导

　　成立由街道消安委主任任组长的活动领导小组，街道消安委办公室具体负责“119”消防宣传月活动的组织、策划、协调及督导、总结等各项工作。

　　三、活动主题

　　消除火灾隐患，共建平安社区

　　四、活动内容

　　（一）举办主题活动启动仪式。11月初市、区政府将举办以“消除火灾隐患，共建平安社区”为主题的2016年 “119”消防宣传月活动启动仪式。各网格也要通过悬挂标语、发放消防宣传资料、开展灭火演练、逃生演习等形式举行大型主题宣传活动，开展点多面广、声势浩大的集中宣传活动，在全社会掀起主题活动同启动、消防常识共学习的生动局面。

　　（二）深化推进宣传“十进”工作。各网格、站所、科室要深化消防宣传“十进”工作（进社区、进企业、进学校、进农村、进场所、进出租房、进“通天房”、进机关、进媒体），通过开展领导干部素质培训、员工技能培训和岗位职责培训，开展文娱体育及民风民俗活动，制订乡规民约等有利时机，切实把冬春季节预防火灾的要求、方法和技能等消防安全宣传教育内容纳入其中，努力打造全覆盖、无盲区的消防宣传教育格局。

　　（三）大力开展形式多样的社会化宣传教育培训活动。各网格要结合村居社区创建活动，注重消防安全常识知晓率调查结果的运用，认真分析消防宣传教育面临的形势，系统把握公民消防安全素质教育的规律，结合“大拆大整”消防专项行动以及冬春火灾特点，立足现有的社区网格化管理模式，整合资源，探索创新。各网格和民政、团委、消防、综治、教育、安监、妇联等站所科室要通过各种渠道，组织对所辖范围内的各个社区和行业部门开展至少1次消防宣传教育培训，指导辖区学校、医院、社会福利机构、商市场、歌舞娱乐场所等人员密集场所，100%完成“三提示”（1.提示场所火灾危险性；2.提示逃生路线、安全出口位置，逃生、自救方法；3.提示场所内简易防护面具、手电筒等设施器材的位置的使用方法）设置，人员100%掌握“防火、灭火、逃生”消防安全常识。各网格要充分借助消防安全宣传教育培训基地，推广使用身份登记和考试平台，大力推进居住出租房房东和租客、合用场所业主和员工消防安全大培训，使其懂得自身承担的消防法律责任，知晓居住出租房和合用场所基本消防安全条件，学会“一畅：消防通道和安全出口保持畅通；一懂：懂消防常识和防范措施；两会：会扑救初起火灾和逃生自救”等消防安全常识，提高防火灭火和自救逃生能力；广泛发动社区民警、物业管理员、社会综治网格员、社区保安员、消防志愿者、热心消防公益人士，对所在社区的外来务工者、鳏寡孤独、老弱病残等群体提供消防宣传教育服务，上门协助查改身边的用火、用电、用气安全，及时消除火灾隐患。

　　（四）拓展媒介提示宣传。各网格要利用辖区内固定宣传栏、户外视频、楼宇电视、电子显示屏、广播喇叭等，高频次播放消防公益广告、安全提示；利用微博、微信、微视、手机短信等新媒体，开展消防微宣传活动；利用宣传车上的高音喇叭进行沿路，沿街道循环消防宣传；广泛推行宾馆、酒店、ktv、网吧等场所消防管理“七个一”（即前台登记一句消防提醒，大厅和电梯设置一张安全提示，客房门后一张安全疏散图，客房准备一具防毒面具、一把应急手电、一张消防温馨提示宣传卡，电视开机出现一次消防提示）。发挥媒体舆论监督作用，加大新闻媒体报道“大拆大整”消防专项行动的力度，善于从正反两方面进行宣传，推广“大拆大整”消防专项行动工作机制、经验和涌现出典型事迹、先进人物，加强媒体消防刑事案件报道、隐患曝光、消防违法行为剖析等警示宣传，增强全社会消防法治意识，并根据专项行动火灾隐患排查进度，充分运用曝光手段督促重大火灾隐患整改，发动群众通过“96119”举报火灾隐患。

　　（五）抓实“微消”和“大使”的发动工作。各网格要把握消防宣传教育贴近民生、贴近生活、贴近群众的规律，充分发挥微型消防站“火灾隐患检查队、消防常识宣传队、初期火灾扑救队”的作用，重点指导社区微型消防站对所在社区开展“四个一”活动（排查一次本社区火灾隐患，开展一次消防知识讲课，组织一次逃生演习，制作一期冬春防火主题宣传展板）。扎实推进“社区消防宣传大使”推举工作，按规、依制、招标落实志愿服务内容，增强面对面宣传教育效果，12月前，各社区至少确定1名“大使”。活动期间，“社区消防宣传大使”在本辖区应牵头开展“四个一”活动（排查一遍社区火灾隐患，开展一次社区消防知识讲座，组织一次疏散逃生演练，为独居老人面对面传授一次消防常识）。

　　五、工作要求

　　（一）突出主题，务求实效。各网格（社区、村）、站所及科室要紧紧围绕宣传主题，保障消防宣传教育经费。要认真研究、深度谋划、创新形式、丰富内容，及时制定符合实际的工作方案，及早准备、科学部署、深化实施，切实通过公众乐于接受的宣传活动，进一步引导社会各界参与消防安全的积极性。

　　（二）强化协调，整体推进。各网格（社区、村）、站所及科室要加强沟通协调，落实消防宣传教育内容，完善常态化工作机制，形成“政府统一领导、部门齐抓共管、单位全面负责、公民积极参与”的社会化消防安全宣传教育的良好格局。同时，要统筹兼顾，科学安排，有效整合社会消防宣传资源，充分发动社会消防宣传力量，因地制宜、齐头迸进地开展相关活动，确保活动取得实效。

　　（三）动态报道，及时反馈。各网格（社区、村）、站所及科室要积极借助新闻媒体，加强对活动的宣传报道，尤其要注意收集“119”消防日和宣传月活动期间的图片、声像、文字资料，以便及时组织媒体集中宣传。宣传月活动总结请分别于12月1日前报街道消安委办公室（邮箱：444309763@qq.com，联系电话：55565930）。

　　附件：1.“119”消防宣传月活动情况汇总表

　　2.社会单位消防常识培训资料

　　3.消防安全标语口号（50条）

　　附件1

“119”消防宣传月活动情况汇总表

　　单位：　日期：　　　

　　填表人：　　　审核人：

　　附件2

社会单位消防常识培训资料

　　一、社会单位“一懂三会”内容？

　　1、“一懂”指懂本场所火灾危险性。

　　2、“三会”指会报警，会灭火，会逃生。

　　二、消防安全“三提示”内容？

　　1、提示火灾危险性；

　　2、提示逃生路线、安全出口位置，逃生、自救方法；

　　3、提示场所内简易防护面罩、手电筒等设施器材的位置和使用方法。

　　三、消防安全“四个能力”内容？

　　1、检查消除火灾隐患能力；即：查用火用电，禁违章操作；查通道出口，禁堵塞封闭；查设施器材，禁损坏挪用；查重点部位，禁失控漏管。
    2、扑救初级火灾能力；即：发现火灾后，起火部位员工一分钟内形成第一灭火力量；火灾确认后，单位3分钟内形成第二灭火力量。

　　3、组织疏散逃生能力；即：熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能。

　　4、消防宣传教育能力；即：有消防宣传人员，有消防宣传标识，有全员培训机制，掌握消防安全常识。

　　四、单位火灾处置“五个第一时间”内容？

　　1、第一时间发现火情；

　　2、第一时间报警；

　　3、第一时间扑救初起火灾；

　　4、第一时间启动消防设施；

　　5、第一时间组织人员疏散。

　　五、懂场所的火灾危险性。

　　1、购物场所的火灾危险性：可燃商品多，电气照明设备多，商场的商品周转快，存在“前柜后库”或“以店代库”现象，一旦发生火灾容易造成重大经济损失。

　　2、餐饮场所的火灾危险性：人员多，流动性大；在大量的可燃、易燃装饰材料以及生活用品，火灾荷载大；用火用电多，明火难以控制；厨房、锅炉房等固定的用火部位，液体、气体燃料泄漏或用火不慎，都会引起火灾。

　　3、易燃易爆危险品销售、储存场所的火灾危险性：遭遇明火时极易引燃危险品，甚至会产生大规模的爆炸事故，对周边区域造成重大伤害。起火后火势发展迅猛，不易被扑灭。

　　六、如何报火警？

　　1、火警电话119，说清楚具体地址、起火物质、有无人员被困、火势大小等情况，并派人在路口等候消防车。

　　2、如果离消防队近可以直接人工报警，还可以向附近的巡警或交警等执勤民警报警。

　　七、懂火灾的扑救方法。

　　1、喷射水流，应把水流喷射到火焰根部，即把水流喷射到燃烧物体上，不要喷射到火焰上，在看不见火焰的情况下，不要盲目射水，要根据火场燃烧的情况及时变换射流。

　　2、喷射泡沫，使用泡沫扑灭液体火灾，不宜直接喷射到火焰上面，而要从近处开始，左右两侧同时喷射，逐步向火场深处推进。

　　3、喷射干粉应对准火焰的根部平行喷射，如果燃烧区火焰的面积较大，可将干粉停在距火5米的距离的上风或侧上风的位置，操纵干粉向左右两侧稍微平行摆动，使灭火剂完全覆盖燃烧区；向有遮蔽物质的燃烧物体喷射干粉，应居高临下，否则不易扑灭。

　　4、扑救火灾，首先要切断火场电源，但有时为了争取时间，在火灾初起阶段时可带电使用灭火器灭火，但在向火场射水时一定要先切断火场电源。

　　八、发生火灾后，知道如何安全逃生？

　　第一诀：熟悉环境，暗记出口。当你处在陌生的环境时，为了自身安全，务必留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便关键时候能尽快逃离现场。

　　第二诀：通道出口，畅通无阻。楼梯、通道、安全出口等是火灾发生时最重要的逃生之路，应保证畅通无阻，切不可堆放杂物或设闸上锁，以便紧急时能安全迅速地通过。

　　第三诀：扑灭小火，惠及他人。当发生火灾时，如果发现火势并不大，且尚未对人造成很大威胁时，当周围有足够的消防器材，如灭火器、消防栓等，应奋力将小火控制、扑灭；千万不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾。

　　第四诀：保持镇静，明辨方向，迅速撤离。突遇火灾，面对浓烟和烈火，首先要强令自己保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地。

　　第五诀：不入险地，不贪财物。身处险境，应尽快撤离，不要因害羞或顾及贵重物品，而把逃生时间浪费在寻找、搬离贵重物品上。

　　第六诀：简易防护，蒙鼻匍匐。逃生时经过充满烟雾的路线，要防止烟雾中毒、预防窒息。为了防止火场浓烟呛入，可采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离的办法。烟气较空气轻而飘于上部，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳方法。穿过烟火封锁区，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好，再冲出去。

　　第七诀：善用通道，莫入电梯。发生火灾时，要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道。除可以利用楼梯外，还可以利用建筑物的阳台、窗台、天面屋顶等攀到周围的安全地点沿着落水管、避雷线等建筑结构中凸出物滑下楼也可脱险。

　　第八诀：避难场所，固守待援。逃生通道被切断且短时间内无人救援。这时候，可采取创造避难场所、固守待援的办法。首先应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾一湿布塞堵门缝或用水浸湿棉被蒙上问窗然后不停用水淋透房间，防止烟火渗入，固守在房内，直到救援人员到达。

　　第九诀：火已及身，切勿惊跑。当身上衣服着火时，应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；能及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂就更有效了。

　　第十诀：跳楼有术，虽损求生。非跳楼即烧死的情况下，采取跳楼的方法，跳楼也要讲技巧，跳楼时应尽量往救生气垫中部跳或选择有水池、软雨篷、草地等方向跳；如有可能，要尽量抱些棉被、沙发垫等松软物品 或打开大雨伞跳下，以减缓冲击力。如果徒手跳楼一定要扒窗台或阳台使身体自然下垂跳下，以尽量降低垂直距离，落地前要双手抱紧头部身体弯曲卷成一团，以减少伤害。

　　九、单位消防管理员、消控室值班人员、一般员工消防职责。

　　1、消防管理员（必须掌握本单位消防构架、消防组织、消防情况）

　　答：全面负责本单位消防安全工作，负责建立本单位灭火疏散组织（义务消防队、微型消防站），建立一些设备维护、消防巡查、消防维护等台账。

　　答：带领消防队（保安）等人员巡查各个区域，有安全隐患及时消除，消除不了的邀请辖区消防大队指导帮扶；组织本单位开展消防安全培训，开展灭火疏散演习，提高员工消防安全意识和责任。

　　2、消控室值班人员（必须持证上岗，必须两人同时值班）

　　答：对消防自动报警系统进行维护保养，每天测试系统，做好登记，有故障及时通知维保单位进行维修，报警系统报警了怎么办？

　　答：立即查看报警位置，确认是不是误报；立即用对讲机通知最近位置人员去查看。如果是火情，立即打119电话报警，开启水泵房、排烟机，广播通知人员疏散，按照任务分工配合灭火和疏散人员，配合消防员灭火救人工作。

　　3、一般员工（必须经过岗前培训，平时单位必须组织消防培训和消防演习）

　　着火了，该先做什么？

　　答：打119电话报警。按照分工，先用灭火器控制火势，再有序组织人员从安全出口疏散。着火了电梯不能作为疏散通道。

　　灭火器怎么用？

　　答：拿起来，拔掉插销，握住喷嘴，把握距离对准着火位置，进行喷射。灭火器指针绿色为正常，红色为压力不足，黄色为压力过大容易爆炸。

　　室内消防栓怎么用？

　　答：打开箱子的门，拉出水带，接上水枪，开启消防栓开关，浇灭火灾。平时消防栓箱子不能堆放杂物，要保持清爽。

　　附件3

消防安全标语口号（50条）

　　一、火灾预防

　　1、绳子断在细处，火灾出在疏忽。

　　2、幸福美满好家庭，一场大火归于零。

　　3、创业千般难，火烧一日穷。

　　4、用火不离人，离人不用火。

　　5、电线敷设要规范，乱拉乱接埋隐患。

　　6、家庭防火注意啥？煤气电源勤检查。

　　7、离家外出断火电，莫把小孩锁房间。

　　8、吸烟烧香点蜡烛，远离周边可燃物。

　　9、烟头虽小，火患无穷。

　　二、火场逃生

　　1、进入公共场所，关注疏散通道。

　　2、火起莫贪财，生命胜万金。

　　3、小火要灭早，大火要快跑。

　　4、火场逃生身要低，逃生首选跑楼梯。

　　5、清理杂物畅通道，遇有火情方便跑。

　　6、火场烟气向上飘，低身逃生是妙招。

　　7、火灾逃生不能挤，快速疏散共平安。

　　8、火起湿巾捂口鼻，莫贪钱财速逃离。

　　9、逛商场，住宾馆，先看安全指引线。

　　10、防盗网上留扇窗，火灾逃生多条道。

　　11、车内着火砸车窗，有序逃离不要慌。

　　12、身上起火莫乱跑，脱衣打滚压火苗。

　　13、危险时刻显真爱，老弱病残先疏散。

　　三、初起火灾扑救

　　1、牢记119，早报损失少。

　　2、报警争分夺秒，灭火越早越好。

　　3、大火都由小火起，快灭小火莫迟疑。

　　4、发现火警赶快报，说清地点门牌号。

　　5、油锅着火莫着急，断气捂盖火自熄。

　　6、家中常备灭火器，初起火灾显威力。

　　7、灭火器使用四部曲，一提二拔三压四喷。

　　8、爱护消防器材，灾前多一分安全。

　　四、贯彻消防法律法规

　　1、消火栓，禁埋压，扑救火灾全靠它。

　　2、火灾事故不难防，重在安全守规章。

　　3、爱财爱物爱家庭，不爱防火等于零。

　　4、麻痹是最大的隐患，失职是最大的祸端。

　　5、制度漏条缝，火灾就钻空。

　　6、教育孩子别玩火，家长老师要负责。

　　7、消防设施别乱动，关键时刻有大用。

　　8、消防通道莫上锁，发生火灾酿大祸。

　　9、消防通道要通畅，杂乱物品别乱放。

　　10、公共楼道堆杂物，火灾逃生拦路虎。

　　11、消防安全勿侥幸，违章蛮干要人命。

　　12、小小烟头莫小看，随便乱扔留隐患。

　　五、落实消防安全责任制

　　1、用火防火不失火，为国为家也为我。

　　2、隐患是火灾的导火索，责任是安全的铺路石。

　　3、单位法定代表人，消防第一责任人。

　　4、单位防火，安全自查，隐患自改，责任自负。

　　5、落实责任细检查，消除火患在萌芽。

　　6、火患一日不除，火灾十面埋伏。

　　7、宁绷消防一根弦，不冒安全一步险。

　　8、消防安全自查，火灾隐患自纠，平安环境共享。

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