各大网格（社区）、双桥村、辖区各有关单位：

为加强辖区食品“三小”行业（食品小作坊、小餐饮店、小食杂店、食品小摊贩）综合治理工作，提高食品安全监管水平，切实减少食品违法生产经营行为，改善食品消费环境，提高群众对食品安全的满意率，根据《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》和《关于开展2017年食品“三小”行业综合治理工作实施方案的通知》（温鹿食安委办〔2017〕21号）文件精神，结合辖区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻习近平总书记“四个最严”重要指示精神，按照“问题导向、疏堵结合、标本兼治、联动监管”原则，强化属地政府责任，推进站所监管职能到位，以食品“三小”行业为治理重点，以点带面，全面深入开展食品安全综合治理，切实保障辖区人民群众饮食安全，为创建省级食品安全区打下坚实的基础。

二、工作目标

通过食品“三小”行业综合治理，全面掌握食品“三小”行业的基本情况，取缔食品“三小”行业无证照经营户，提高食品“三小”行业经营者和从业人员的食品安全意识，引导食品“三小”行业生产经营主体不断改善生产经营条件，有效解决食品“三小”行业脏乱差等突出问题。

三、治理标准

共性部分：

（一）厅堂醒目位置统一设置食品安全监督公示牌，内容包括食品安全管理制度、食品安全承诺书、有效证照卡、从业人员健康证明、培训合格证等。

（二）从业人员保持个人卫生。

（三）不出售加工“三无”食品及有毒有害、过期失效、腐败变质、掺杂使假和假冒伪劣食品。

（四）“三防”设施

1.与外界相通的门窗应配置有效的防蝇纱窗、塑料门帘或风幕机；

2.封堵室内外各种鼠类通道，下水道出口设水封或防鼠隔栅，木制门下包30CM铁皮，防止老鼠出入；

3.废弃食物盛放容器与垃圾桶应加盖密封，及时清运。

（五）室内卫生

1.室内外环境整洁；

2.有通风设施，通风良好；

3.空调滤网和电风扇叶片清洁无积尘。

个性部分：

（一）食品小作坊：1.在生产经营场所明显位置张挂登记证和从业人员有效的健康证明；2.生产加工设施、设备和生产流程符合食品安全要求和条件；3.生产加工区和生活区按照保障食品安全的要求相隔离；4.待加工食品与直接入口食品、原料、成品分开存放，避免食品接触有毒物、不洁物；5.生产加工场所不得存放有毒、有害物品和个人生活物品；6.原料、用水和使用的洗涤剂、消毒剂、食品添加剂符合相关食品安全国家标准；7.贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，防止污染，符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求；8.生产加工场所不得存放有毒、有害物品和个人生活物品。

（二）小餐饮店：1.在生产经营场所明显位置张挂登记证和从业人员有效的健康证明；2.保持经营场所环境卫生整治；3.食品处理区不得设置卫生间，制作冷荤凉菜应当设置专用操作间；4.食品处理区各功能布局合理，粗加工、烹饪、餐用具清洗消毒、食品原辅材料贮存等场所分区明确，防止食品在存放、操作中产生交叉污染；5.具有与加工经营食品相适应的冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫的设施；6.加工操作场所设置专用清洗设施，数量或容量与加工食品的品种、数量相适应；7.无专用餐饮具清洗消毒设施的，应当使用符合规定的一次性消毒餐饮具或者采用集中消毒餐饮具。

（三）小食杂店：1.在生产经营场所明显位置张挂登记证和从业人员有效的健康证明；2.具有与经营食品品种、数量相适应的经营、贮存等固定场所、设施和设备，经营场所环境卫生整洁；3.用于食品经营的工具、容器、设备等保持清洁卫生，符合食品安全要求；4.销售散装食品的，应当采取防尘、防蝇、防鼠、防虫的措施，并在容器、外包装上标明食品名称、生产日期、保质期以及食品生产者的名称、地址、联系方式等。

（四）食品小摊贩：1.在生产经营场所明显位置张挂登记卡和从业人员有效的健康证明；2.在县级人民政府和乡镇人民政府划定或者指定的场所、区域、地点和时间内经营；3.食品销售、加工和废弃物收集设施符合卫生要求；4.食品原料、食品添加剂、食品包装材料符合食品安全标准；5.用于食品经营的工具、用具、容器、设施等符合卫生要求，防止污染，并不得与其他用具混用；6.用水符合国家生活饮用水卫生标准；7.按照要求对餐饮具进行清洗、消毒或者使用集中消毒餐饮具；8.销售散装直接入口食品的，有防尘、防蝇、防虫设施；9.从业人员保持个人卫生，制作、销售直接入口食品时，穿戴清洁的衣、帽。

四、工作要求

（一）提高思想认识。食品安全事关民生安全，是重要的民生工程。各网格、各有关单位要充分认识食品“三小”行业综合治理工作的重要性，强化责任担当，密切协作配合，加强监管能力建设，本着对人民群众高度负责的责任感和使命感，坚持不懈抓好综合治理各项工作。

（二）明确职责分工。街道食安办负总责，要切实落实属地管理责任，明确相关职能站所的工作职责，加强督查和问责，积极落实人、财、物等政策支持，全力保障食品“三小”行业综合治理工作有序推进。市场监管、综合行政执法等站所要集系统之力，加强人员配置，集中“优势兵力”，抓好食品加工小作坊、小餐饮店、小食杂店、食品小摊贩综合治理工作。

（三）完善监管机制。各大网格（社区）、辖区各有关单位要把食品“三小”行业综合治理工作与完善日常监管制度、加强监管能力建设、促进行业健康发展结合起来，标本兼治，着力治本；要积极开展《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》等法律法规的宣传贯彻工作；要及时总结提炼食品“三小”行业综合治理工作经验，构建长效化监管机制。

（四）强化督查考核。街道食安办要落实食品“三小”行业综合治理工作任务，确保责任到站所、到网格，并对网格的治理工作进展情况实施定期督查考核。对于在食品“三小”行业综合治理工作中，推诿扯皮，推进不力，影响省级食品安全区创建工作的单位和个人，将追究相关责任；对工作扎实、整治到位的单位和个人，将予以表彰肯定。

    （五）加强信息报送。各大网格（社区）、辖区各有关单位要落实专人，按照本实施方案的具体要求，于2017年12月11日前将广化街道食品“三小”行业综合治理工作情况汇总表（见附件）和工作总结报送至街道经济办306室，并做好相关台账的汇总、整理工作。

温州市鹿城区人民政府广化街道办事处

                               2017年10月12日