2017年11月28日7时许，位于鹿城区南郊街道温州大道华誉汽车文化园12幢内发生1起其他伤害事故，温州元胜汽车有限公司3名装修工人利用移动脚手架搬运货物时，移动脚手架承受过重货物导致散架，致使1名工人李某某受伤，经现场抢救无效死亡。事故发生后，鹿城区安监局立即派人前往事故现场进行勘查、取证，对相关人员进行询问，并及时向市安监局、区委、区政府报告了事故的初步调查情况。11月28日成立了由区安监局、区公安分局、区监察委、区总工会等单位参加的“11·28” 事故调查组，并邀请检察院派员参加对事故展开调查，对事故相关人员进行谈话。2018年1月23日，调查组召开事故分析会，对事故发生的原因、事故相关责任者以及处理意见等问题进行认真讨论分析，一致认为这是1起生产安全责任事故。同时查明了事故的原因，明确了事故责任，对相关责任者提出了处理意见，并形成如下事故调查报告。

一、事故发生单位概况

温州元胜汽车有限公司成立于2016年8月，公司住所位于浙江省温州市鹿城区温州大道1942号，公司类型有限责任公司，实行独立核算、自主经营、自负盈亏，法定代表人陈某，注册资本伍佰万元整，浙江台州元通汽车有限公司认缴出资额340万元，占注册资本的68%，经营范围：机动车维修；汽车租赁服务；代办车辆过户、年检、上牌、保险手续、按揭贷款手续；展览展示及会务服务；商务信息咨询；销售（含网上销售)：汽车、二手汽车、汽车美容用品、汽车装饰品、工艺品、陶瓷制品、玩具、按摩器材、食品（增设一家分支机构，经营场所设在浙江省温州市鹿城区东龙路19号汽车文化园12幢1201、1203、1205、1207、1209号）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。统一社会信用代码：91330302MA2861CF24。

东龙路19号汽车文化园12幢1201～1209号房屋内部整体连通，建筑面积为1560平方米，2017年5月20日，浙江台州元通汽车有限公司与温州华誉汽车文化产业发展有限公司签订租赁合同，租赁期为10年，房屋使用单位为温州元胜汽车有限公司。

10月初开始，温州元胜汽车有限公司对该用房进行小范围装修，将砌分隔墙工程以每平方米100元的价格交由张华负责施工，而张某又以每平方米65元的价格转包给邹某某组织实施。

二、事故发生经过和救援情况

2017年11月28日7时许，邹某某安排工人李某某、濮某某和刘某某等3人来到鹿城区南郊街道东龙路19号汽车文化园12幢温州元胜汽车有限公司内，准备对砌好的墙面进行刮胶。他们刮胶所用的胶泥需要从房屋外搬到屋内砌好的分隔墙边，由于现场找不到手推车，李某某看到一移动脚手架下方也有轮子，就推着该脚手架去装载轻质砖胶泥（亿能牌，每袋规格25±1kg），一共在脚手架1.7米高的脚踏板上装了20袋胶泥。然后他们三人一起将脚手架从外面推进屋内，当时李某某在脚手架左侧推，将要经过一堆沙子前时，发现左侧前方有堆水泥，其人就移至装着胶泥的脚手架踏板下方，由于脚手架推到沙子堆时卡住不动，在惯性作用下，脚手架突然向前倒并散架，脚踏板和胶泥将在下方的李某某压住。濮某某和刘某某见状赶紧将东西搬开，发现李某某头前部受伤，嘴巴和耳朵也出血，马上打电话报警叫救护车，并根据医生要求简单处理止血，李某某后经120医务人员现场抢救无效确认死亡。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

本次事故造成1人死亡，直接经济损失62万元。死者李某某，男，汉族，37岁，身份证号36028XXXXXXXXXXXXX，家住江西省××市××乡××号。

四、事故发生的原因和事故性质

（一）直接原因。

作业工人李某某安全意识比较淡薄，未检查移动式脚手架的承受能力，将其用来作运送货物的工具，且在运送过程中，自己站在重物下方，由于自己的过失导致死亡。人的不安全行为是导致事故发生的直接原因。

（二）间接原因。

温州元胜汽车有限公司未委托有资质的单位实施装修作业，自行组织装修砌墙作业管理不到位，不能保证从业人员具备必要的安全生产知识，不能掌握安全操作技能；委托张某组织施工又未履行管理职责，简单以包代管，是造成事故发生的间接原因。

综上所述，该起事故是1起生产安全责任事故。

五、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议

（一）作业工人李某某安全意识比较淡薄，未检查移动式脚手架的承受能力，将其用来作运送货物的工具，且在运送过程中，自己站在重物下方，由于自己的过失导致死亡。李某某对该起事故应负直接责任，鉴于其已死亡，不予以追究责任。

（二）温州元胜汽车有限公司未委托有资质单位实施装修作业，自行组织装修砌墙作业管理不到位，不能保证从业人员具备必要的安全生产知识，不能掌握安全操作技能；委托张某组织施工又未履行管理职责，简单以包代管，对该起事故应负主要责任。建议鹿城区安全生产监督管理局对温州元胜汽车有限公司立案查处。

六、事故防范和整改措施

温州元胜汽车有限公司要举一反三，深刻吸取事故教训，健全安全生产规章制度，认真落实安全生产责任制；要做好安全生产教育培训，提高工人的安全意识，使其掌握安全操作技能；要加强安全生产管理工作，及时消除各类生产安全事故隐患，杜绝安全事故再次发生。

温州元胜汽车有限公司“11·28”其他伤害事故调查组      

                  2018年1月23日        

附件：

温州元胜汽车有限公司“11·28”其他伤害事故调查组成员名单