山福镇农村公路突发事件应急预案

各有关单位：

为保证山福镇农村公路在发生自然灾害和突发事件时，能高效有序地开展救灾工作，提高完善救助能力，及时采取应急控制措施，保障农村公路畅通防止阻断，最大限度地减少灾害损失，提高农村公路交通应急保障能力，结合我镇实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于发生在我镇境内农村公路因自然灾害或突发事件造成公路和桥梁严重损毁的应急抢险救灾工作。主要包括：

1、农村公路桥梁应急保障；

2、农村公路冰雪灾害应急保障；

3、公路汛期防汛应急保障；

4、地震、公路滑坡、翻浆及突发事件应急保障等。

二、工作原则

公路应急抢险救灾工作遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则，以及“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，以公路养护部门、路政管理部门人员和养护工人为基础，构建基层公路应急抢险保通队伍，全面提高山福镇农村公路的整体抗灾能力和应急抢修能力的原则。

三、组织机构和责任

（一）机构设置和主要职责

为切实加强我镇农村公路灾害突发事件的应急抢险工作的领导，我镇成立山福镇农村公路灾害应急领导组，统一领导我镇农村公路的救灾应急工作。

1、农村公路灾害应急领导组

组 长:邹本笃

副组长：林喆 杨建勇 黄蕾蕾

成 员：徐眉豹 严信克 杜国虎 詹开韶 陈整海 戴小戈               蔡风华

应急领导组职责：

（1）指导和协调农村公路突发事件应急抢险工作，部署区政府和市交通运输局交办的相关工作；及时了解农村公路突发事件情况，根据情况需求向区政府和市交通局报告、通报事故情况和应急措施的建议；根据突发事件情况损害程度，组织相关人员开展突发事件情况处理意见。

（2）实施对自然灾害和突发事件造成农村公路损毁的救灾应急工作的统一领导和指挥；调动、整合救灾力量和资源，决定启动应急预案或专项预案，并根据公路受灾情况和抢险保通情况决定向上级请示支援。

2、领导组下设办公室，办公室设在镇农村公路养护办公室（111），办公室主任由林喆兼任，具体负责指挥部的日常工作。

应急领导组办公室职责：

（1）在应急响应期间负责领导组正副组长及成员的联络，及时传达领导组长的指示；应急响应时负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行市政府和交通运输厅的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。

（2）负责收集、掌握和上报灾害信息；传达抢险救灾应急领导组的工作指令；根据需要组建工作组；协调指导应急抢险救灾工作，组织有关部门研究灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为领导决策提供依据；组织制定救灾政策和措施。

3、领导组下设三个救援组

（1）抢险巡查组

组 长：林喆

副组长：徐眉豹

成 员：严信克  徐华良 杜国通 郑秀林 金建虎 程金益 程楷博

职责：保障农村公路安全畅通；及时巡查，发现隐患、拥堵及时采取措施并上报领导组，力争最短时间内恢复交通。

（2）设备供应组

组 长：徐眉豹

副组长：严信克

成 员：办公室等后勤工作人员

职责：为应急抢险提供车辆保障，所有车辆及相关成员不得安排长途运输，经常保持车况良好，确保随时出车；所有成员随时听从组长指挥调动。

（3）技术指导组

组 长：徐眉豹

副组长：严信克

成 员：养护人员

职责：主要负责农村公路突发事件发生时，进行迅速抢修施工技术指导与质量管理，确保抢修施工顺利进行。

（二）人员准备

要组织成立应急抢险救灾队伍，并与水利、卫生、交警等部门建立抢险救灾的协调机制。承担抢险救灾任务的部门或单位，要组织专业的应急抢险救灾队伍，并根据公路易发险情，结合本地实际加强专业装备建设。各相关单位抢险救灾应急指挥部要定期做好抢险队伍的培训和演练工作，提高抢险救灾队伍的快速反应能力。

（三）物资准备

要结合实际储备适量的救灾物资，并建立应急情况下救灾物资采购和调运制度。

四、启动条件和启动程序

                                         温州市鹿城区山福镇人民政府

                            2018年1月31日