各街道办事处、镇人民政府，区有关单位：

今年6月是第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，我区将与国家、省、市同步开展。现将《鹿城区2018年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》印发给你们，请结合工作实际，精心部署，认真抓好贯彻落实。

                    温州市鹿城区安全生产委员会办公室

                             2018年5月7日

鹿城区2018年“安全生产月”和“安全生产

万里行”活动方案

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署和全国、省、市、区安全生产工作会议精神，进一步加强安全生产宣传教育工作，推动企业安全生产主体责任落实，提高全民安全素质，推动全区安全生产形势稳定向好，根据《关于印发

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想，以宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）、《中共浙江省委浙江省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）为主线，围绕“生命至上、安全发展”的主题，集中开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣传教育活动，全面推进安全生产宣传教育“七进”活动，凝聚全社会安全发展共识，促进全区安全生产形势持续稳定好转，为实现全区事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率“三下降”，继续保持较大以上生产安全事故“零发生”提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、组织领导

各街镇、各有关单位要结合实际，建立相应的活动组织机构，制订活动方案，落实活动经费，组织、指导各项工作顺利开展。区安全生产委员会办公室，负责指导、协调各街镇和有关单位开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，组织实施全区性的大型宣传教育活动。

三、活动安排

（一）“安全生产月”活动主要安排

“安全生产月”活动于2018年6月在全区各街镇、各有关单位同时开展。各街镇、各有关单位要围绕“生命至上、安全发展”的主题，认真开展面向全社会的安全生产宣传活动，扩大宣传声势，营造“安全人人抓，幸福千万家”的良好社会氛围。

1、开展“坚持安全发展”主题宣讲活动。重点宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想，党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产的决策部署。各街镇、各有关单位要组织广大干部职工集中学习《意见》《实施意见》《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求。通过报刊、广播、网络等媒体开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等形式开展宣传，在全社会形成尊重生命、关注安全的浓厚氛围。（牵头单位：各街镇、各有关单位）

2、开展“安全生产月”宣传咨询日活动。各街镇、轻工园区要结合实际认真开展“安全生产月”宣传咨询日活动，紧扣“安全生产月”活动主题，积极开展丰富多彩、群众广泛参与的广场宣传咨询活动。今年由鹿城区安监局联合双屿街道举办以“安全生产宣传教育进企业”为主题的安全生产宣传咨询日活动暨全区安全生产宣传教育系列活动启动仪式，会场设在双屿鞋都文化广场，通过设立现场咨询台、分发宣传资料、播放宣传片等方式开展安全知识宣传。（牵头单位：区安监局、各街镇、轻工园区）

3、实施“七进”扩面提质行动。各街镇、轻工园区推进安全生产宣传教育进企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所等基层单元，开展“七进”精品示范点轮播宣传活动，通过微信矩阵等新媒体大力推送宣传，提升“七进”活动的质量和效果。结合乡村振兴战略实施，加大安全生产宣传教育进农村的力度，充分利用农村文化大礼堂、文化活动站、学习室、乡村广播等现有平台，开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和文艺汇演，有针对性提高农民居民安全素质和自我保护技能。开展“三送安全进企业”、第七届安全生产少年儿童现场书画、作文大赛、“安康杯”竞赛等系列活动，实现企业职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强，全区安全生产持续稳定好转。（牵头单位：各街镇、轻工园区、区总工会）

4、开展各领域安全主题宣传活动。由区消防分局开展以消防安全为主题的“安全生产月”宣传活动，区质监局开展以特种设备安全为主题的“安全生产月”宣传活动，区住建局开展以建设工程安全为主题的“安全生产月”宣传活动，其他单位分别在各自领域开展相关安全主题宣传活动，形成安全生产宣传合力，持续推动安全生产重点工作落实，营造浓厚的宣传氛围。请各单位积极组织开展，并于5月25日前将活动方案报区安委办。（牵头单位：区消防分局、区质监局、区住建局等有关单位）

5、实施体验式安全教育行动。根据《安全生产“十三五”规划》“建设安全生产主题公园、主题街道、安全体验馆和安全教育基地”和八部委《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》“将建设安全科普体验场馆作为‘七进’活动的重要载体”的要求，利用现有的安全科普体验场馆和警示教育基地，“安全生产月”期间向社会免费开放，组织人员积极参与体验式安全教育，不断增强社会公众的安全意识和安全技能。（牵头单位：各街镇、轻工园区）

6、开展第二届寻找温州市“最美安监人”主题活动。挖掘一批在安全生产监督管理、服务保障安全发展过程中或在安全生产宣传教育“七进”活动中表现突出，展现出改革创新、忠诚担当精神的安全生产监管一线工作人员，发挥先进典型人物引领带动作用，进一步激励全区安全生产战线广大干部职工发扬爱岗敬业、不畏艰险、无私奉献的精神。（牵头单位：各街镇、轻工园区）

7、开展网上知识竞赛。借助微信公众号组织开展“生命至上，安全第一”安全知识微信有奖竞答活动。竞答内容包含《意见》、《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、企业安全生产责任、安全生产科普知识等。各街镇、各有关单位要积极发动社会公众或职工参与安全生产知识竞赛。（牵头单位：各街镇、各有关单位）

8、开展安全宣传精品创作。开展安全生产公益广告创意征集活动，各街镇、各有关单位要积极组织开展创意征集，并将优秀作品报送区安委办。组织开展安全生产摄影比赛，作品要紧紧围绕“安全生产月”活动主题，生动反映各行业、领域和生产岗位安全生产工作及其成效。继续开展安全文化精品征集活动，各街镇、各有关单位要紧密结合安全生产工作实际，积极选送主题清晰、创意新颖、制作精良的安全微电影、微视频、微动漫等安全文化精品。对于优秀作品，将予以相应奖励，并通过是市安监局网站、“双微”等平台进行推广展示，弘扬安全文化，共享优秀成果。（牵头单位：各街镇、各有关单位）

9、开展事故警示教育。强化易发生重特大事故行业领域的安全生产预防预警。各街镇、轻工园区要结合辖区行业特点和事故案例，积极组织观看警示教育片、警示教育展，做到举一反三，警钟长鸣。组织事故应急救援演练，进一步完善突发事故的预报、预警、预防和应急救援工作，检修、补充救援装备，提高应对突发事故的应急处置能力。继续开展安全风险分级管控和隐患排查治理活动，对岗位安全风险和隐患实行公示公告，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。（牵头单位：各街镇、轻工园区）

10、围绕“生命至上、安全发展”主题，组织开展安全生产公益宣传活动。

(1)利用电视、广播、报刊、网络、微博、微信、公共传媒，开展安全生产公益宣传（牵头单位：各街镇、各有关单位）。

(2)在全区各大宾馆、金融网点、保险公司和重点区域的LED电子显示屏上进行安全生产公益宣传（牵头单位：各街镇、各有关单位）。

(3)在建筑工地悬挂大型安全生产宣传标语（牵头单位：区住建局）。

（二）“安全生产万里行”活动主要内容

各街镇、各有关单位在认真组织开展全国和浙江省“安全生产万里行”活动各项内容的同时，结合我区实际和工作特点，组织媒体记者深入重点地区和企业开展三个专题行活动，发掘典型、宣传先进、曝光落后。

1、安全生产“改革发展”专题行。集中宣传报道全区安全生产领域“最多跑一次”推进落实的工作成效，深度挖掘全区在推进安全生产领域改革发展进程中的好做法、好经验，加强宣传，曝光安全责任不落实和措施不到位的单位。（牵头单位：各有关单位）

2、安全生产社会化服务专题行。深入基层，调研破解中小微企业安全生产“无人管、不会管、管不好”难题之法，总结提炼安全生产社会化模式，大力推广社会化服务。加大对“智慧用电”和“安全生产责任保险”的宣传推广，宣传好安全生产社会共治“温州样板”。（牵头单位：各有关单位）

3、安全生产综合治理三年行动专题行。依据《浙关于开展安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动的通知》（温政办〔2018〕19号）的要求，深化隐患治理，不断提升安全生产治理能力等方面的工作情况进行实地采访和报道，及时总结推广各地有效防范较大社会影响事故、坚决遏制重特大事故工作的典型做法和先进经验。（牵头单位：各有关单位）

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作，加强组织领导，制定计划方案，明确目标任务，落实专门力量，保障经费投入，加强监督检查，组织好“安全生产月”系列活动。

（二）突出重点，注重宣传效果。宣传内容上，要以习近平总书记关于安全生产的重要思想学习宣传教育为重点，紧紧围绕主题，结合工作特色和亮点，重点加强对改革发展、社会化服务、体制机制创新等方面的宣传。宣传载体上，要在充分借助传统媒体的同时，积极利用“两微一端”等新媒体，创新载体，多管齐下，营造声势。宣传要求上，各街镇、各有关单位“安全生产月”系列活动做到全区规定动作做到位，自选动作有特色、有创新，真正体现宣传工作既彰个性、更具共性。

（三）加强协作，形成宣传合力。要充分发挥安委会成员单位尤其是宣传、教育等八部门的合力，加强沟通协调，畅通渠道，建立健全定期沟通机制，及时商讨工作。抓好上下衔接，强化市、县、乡镇联动，政企互动，对重大宣传教育活动做到围绕主题，形成矩阵。抓好与媒体间立体式互动，充分发挥主流媒体、行业专业媒体的作用，同频共振，唱响安全好声音，发出安全最强音。

（四）总结考评，健全长效机制。要把“安全生产月”系列宣传活动和日常工作有机结合起来，实现安全生产宣传教育阶段性与持续性的统一。建立“安全生产月”活动联络员制度，确保沟通渠道畅通。建立督导考核制度，确保活动不走样、不走过场。

请各街镇、各有关单位于5月25日前上报“安全生产月”活动联络员名单（附件1）。“安全生产月”活动期间，各联络员要在每周三下班前将本辖区、本行业和本单位一周内活动亮点及开展情况（电子版）报送区安委办，重大活动随时动态报送。信息、活动报送情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。各街镇和有关单位要将总结（有关数据统计单见附件2，与总结同时报送）于6月29日前报送区安委办（联系人：秦芩，联系电话：55595180，电子邮箱：447410855@qq.com）。

附件： 1、“安全生产月”活动联络员推荐表

       2、开展“安全生产月”活动有关数据统计单

       3、2018年“安全生产月”活动宣传标语

附件1

“安全生产月”活动联络员推荐表

附件2

开展“安全生产月”活动有关数据统计单

填报单位：

填报时间：

一、组织机构发挥职能

地方政府领导出席活动   次，部署指导所属地区、部门、单位开展活动    次，活动信息报送      条。

二、安全生产月开展情况

（一）发放宣传资料     份，开展文艺演出     场，开展网络直播     次，接受群众咨询     人次，各级主流媒体报道     条。

（二）    位市（县）长宣讲    场，专家学者进行专题讲座      场，      支宣讲团宣讲    场。

（三）召开安全生产新闻发布会     场，举办专家访谈、在线解读     场。

（四）开展应急演练     场次，参加    人次。

（五）开展警示教育     场，受教育     人次，拍摄警示教育片     部。

（六）报送安全文化精品     部，   部安全文化作品入围展示。

（七）参与网络安全知识竞赛     人次，报送特色宣教活动     项，获点赞     次。

（八）在主流媒体发表稿件   篇。

（九）在电视、广播、报刊发表稿件     篇，在网站、微博、微信、手机报发布信息     条。

三、安全生产万里行开展情况

（一）开展安全生产“改革发展”专题行    次，开展安全生产社会化服务专题行    次，开展安全生产专项治理专题行      次。

（二）在各类媒体发表稿件      篇，在官方微博、微信、手机报发布信息     条。

附件3

2018年“安全生产月”活动宣传标语

1.生命至上、安全发展

2.坚守安全红线，推进安全发展

3.坚持安全发展，担当安全使命

4.发展决不能以牺牲安全为代价

5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全

6.推进安全发展，增进人民福祉

7.应急有方，从容天下

8.提升应急意识，保护生命安全

9.学好用好应急知识，提高自救互救能力

10.提高应急反应能力，增强公共安全意识

11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识

12.查大风险，除大隐患，防大事故

13.全面落实安全生产责任制

14.全面强化依法治理，推动安全责任落实

15.构建双重预防机制，防范生产安全事故

16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

17.生命大于天，责任重于山

18.排查治理隐患，拒绝事故伤害

19.事故是最大的成本，安全是最大的效益

20.安全生产，人人有责

21.安全生产只有起点，没有终点

22.想安全事，上安全岗，做安全人

23.安全人人抓，幸福千万家

24.生命只有一次，安全莫当儿戏

25.事故不可逆，生命不重来

26.安全可以演练，生命不能彩排

27.宁为安全受累，不为事故流泪

28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记

29.生命至上，科学救援

30.深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动