以审批“微创新”撬动群众办事体验大改变

今年以来，鹿城区文广旅体局审批窗口坚持简政放权“硬指针”，着力于审批速度和审批服务提升“双驱动”，从勘查方式、审批模式、办理流程点滴细节入手，尝试以小微创新带给群众办事新体验，从而优化营商环境“软实力”。

一、现场勘查“微创新”，体验“极速审批”新模式。审批过程中，当遇需现场勘查事项时，我们往往采取工作人员上门实地核查的传统勘验方式，这一方式受办公时间、交通及个人等因素影响较大，导致勘察效率不高。鹿城区文广旅体局审批窗口积极拥抱“互联网+政务服务”模式，打破传统勘验方式，在全市率先开展视频远程勘查，实现现场核查“不见面”，以视频勘查替代传统人工现场勘查，极大缩短申请人现场勘查等待时间。如广播电视节目制作经营单位审批中的勘查环节，可引导申请人使用手机视频对经营场所外貌、内貌、节目制作相应器材等进行不间断拍摄，工作人员把握勘验要点截屏取证，从勘前准备、远程核查、证据留存到在线反馈，15分钟内完成勘查过程，从收件受理到送达办结全流程用时约30分钟，能够将原本承诺时限为5个工作日的承诺件压缩至即来即办立等取证的即办件，如此速效的审批体验得益于视频勘查方式的应用，该举措不仅大大降低了行政成本，也切实提升了群众办事的满意度和获得感。

二、审批方式“微创新”，体验“极优服务”新举措。

该局审批窗口本着提前介入、主动作为的工作理念，积极探索审批方式，将服务关口不断前移，上门“团办”、服务到家，变“坐家等客”的被动审批为主动上门服务的“一次不用跑”。制定上门审批现场办件预案，开通官方微信、QQ及预约上门热线等多渠道预约方式,增开“周末急诊”，备齐移动审批专用设备，破解权力运行云平台现场办件难题，当场完成制证发证，上门审批高效、规范、有序。目前，已实现上门办理三级社会体育指导员认定、举办其他营业性演出等共计200余件。此外，该局审批窗口大胆创新，推出了表格代填代录、延时审批服务、容缺受理机制等一系列举措，通过改变服务方式实现服务的最优化。

三、办理流程“微创新”，体验“极简审批”新速度。

鹿城区文广旅体局审批窗口从小处入手，自我加压，在前期政务服务事项承诺时限压缩比达99.04%的基础上，再着眼于挖掘缩减审批等待时限，简化办理环节，优化流程设计。以娱乐场所设立审批为例，依据法定审批流程，现场勘查、公示、听证前公告为该事项必要环节，三项环节逐项展开需用时16个工作日且不计入承诺时限，这一时段往往使经营户无奈于急需证照开业却又要苦于等待。该审批窗口注重倾听群众意见，合并三项环节集成于一轮，并行开展，现场勘查当日对符合条件的经营场所予以公示，第五个工作日予以听证前公告，二者于第十个工作日同时完结，最大限度地为申请人缩减不少于6天的等待时限，切实为行政审批“最多跑一次”改革提速优质增效。