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局机关各科室,局下属单位： 为协调全局的防汛防台工作,特制定《鹿城区应急管理局防汛防台工作预案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
温州市鹿城区应急管理局 2019年9月4日 鹿城区应急管理局防汛防台工作预案
为协调全局的防汛防台工作，应对暴雨、洪水，台风正面袭击或者严重影响我区，妥善地处置洪涝台灾害，明确局全体工作人员职责和任务，完善操作流程。现出台《鹿城区应急管理局防汛防台工作预案》。 一、组织及职责 由局班子成员成立防汛抗台指挥组，局长董晓来担任总指挥，副局长向东、南骏、王华、总工程师余迪帆担任副指挥。主要协助区领导开展防汛工作，全面掌握全区各条线防汛工作情况，陪同区领导赴各街镇开展防汛检查；领导全局应急期间防汛工作，分派各工作组任务，审阅区防指下发的通知文件。下设6个具体分工小组: （一）文秘宣传组： 副指挥：余迪帆 组 长：吴 杰 组 员：蒋 健、温正超、李倩文、周哲宇 主要职责：起草区领导、局领导有关讲话报告，整理市、区领导的会议讲话记录；起草向上级汇报的重要报告；起草相关下发文件；负责防汛防台应急相关宣传信息的写作和发布；总结防汛防台工作材料；负责协调区委区政府和其他区相关部门的相关文字写作的需求。 （二）综合工作组： 副指挥：南 骏 组 长：林 峰 主要职责：负责信息指令的上传下达；负责会议通知、文件、传真收发、催办督办；负责及时掌握区各单位、街镇防汛救灾相关信息，并及时汇总统计，及时在各报灾系统中进行报灾；负责及时掌握各街镇和防指成员单位防汛抢险和救灾工作情况；负责防汛防台动态文件的更新。 下设档案整理小组、信息通知小组、数据统计小组、加强值班小组。 1. 档案整理小组： 小组长：王 芳 组 员：黄湘君、王海明。 主要职责：负责所有文字报告、宣传信息、各类动态静态数据和上下级文件、传真的打印整理归档，供领导随时查阅。统计和通知局加班人员进岗到位。负责区防指值班电话的接听、记录。 2. 信息通知小组： 小组长：郭启胜 组 员：张晓阳、章麟。 主要职责：负责各个相关单位的联络；通知各部门人员参加防汛会议；通知负责各街镇统计人员上报灾情和人员转移报表；Ⅲ级响应启动后通知相关成员单位到岗。 3. 信息统计小组： 小组长：滕卓仁 组 员：徐静蔚、吴彪毅、陈翔。 主要职责：负责各相关单位的防汛防台应急信息、数据的收集、统计、更新、上报工作；负责各街镇转移、安置点开放、灾情数据的信息、数据收集工作。掌握水库河道水位负责水雨情报表；负责防汛系统的填报工作。 4. 加强值班小组： 小组长：叶 子 组 员：黄 炜、林重任。 主要职责：负责防汛防台应急加强值班，掌握防汛动态，启动应急响应后进驻区防指。 （三）后勤保障组 副指挥：王 华 组 长：徐军年 组 员：陈寒涛、任慧国、吴 腾、视频会议支撑保障单位相关人员。 主要职责：负责区防指硬件设备、软件系统和信息网络的运行维护，保障防汛远程会商系统正常运行；负责防汛防台应急物资采购、车辆调度、安全保卫、环境卫生等有关保障工作；会议会场布置；安排防汛防台期间加强值班表。 （四）抽查督办组： 副指挥：王华 组 长：秦 芩 组 员：吴毓毓，潘奇岚，高铭。 主要职责：负责防汛防台期间各类责任人的抽查和防汛防台纪律的检查工作，协助区纪委对街镇开展防台期间人员到位情况检查。 （五）抢险指导组： 副指挥：向东 组 长：陈国民 组 员：伍建武、朱际平、周志坚。 主要职责：掌握全区物资储备情况；掌握全区各部门与民间应急救援队伍准备情况，负责衔接武警部队、消防救援队伍、民间救援力量参与应急救援工作。 （六）救灾指导组： 副指挥：南 骏 组 长：林 峰 组 员：徐静蔚、吴彪毅。 主要职责：负责灾后灾情核实；指导企业开展灾后自救恢复生产；按照规定管理分配各级救灾资金的监督使用和对灾民进行补助。 二、预案启动 区防指实行集中24小时办公制度，应急工作组集中区防汛指挥中心办公。应急响应启动后，通知相关人员进岗到位，相应人员接到通知后应该在半个小时内到岗，若不能到岗，应向领导说明情况。信息通知组、加强值班组、后勤保障组、抢险指导组四组人员可以混岗相互协作。 （一）启动准备 当区防指启动防汛防台Ⅳ级应急响应时，做好本预案启动前准备，文秘宣传组、综合工作组、网络保障组、加强值班组先行进岗到位，按各自职责开展工作。防汛科室根据本方案安排加强防汛值班表，档案整理组打印全区各类责任人名单备查。综合工作组根据当前防汛情况，安排区领导可能开展防汛检查的地点备用。 当区防指启动防汛防台Ⅲ级及以上应急响应时，全面启动本预案，所有应急工作组进岗到位，按各自职责开展工作。 （二）启动程序和方式 当区防指启动防汛防台Ⅳ级应急响应时，局办公室电话通知文秘宣传组、综合工作组和网络保障组，宣布启动预案，要求进岗到位。同时通知其他应急工作组做好进岗准备。 当区防指启动防汛防台Ⅲ级应急响应时，领导组进驻区防指，由局长或分管副局长召集局机关各处室的主要负责人，通报汛情，宣布全面启动预案。 三、应急响应行动 按汛情或台风的严重程度和影响范围，将应急响应行动由低到高分为 Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个等级。 （一）Ⅳ级应急响应行动 1.局分管领导主持召开防汛防台会商会议，部署防汛防台工作。 2. 文秘宣传组、综合工作组、网络保障组人员进岗到位，按各自职责开展工作。 3.做好区防指24小时应急值守，值班电话接听、记录，以及会议通知、文件收发催办、信息指令的上传下达。密切注意汛情、台风动向，及时收发和报送信息。（责任单位：综合工作组） 4.起草下发启动Ⅳ级应急响应通知；加强与各街镇和区防指成员单位的联系，及时掌握收集防汛防台工作动态，整理形成书面材料，向有关领导和上级部门报告；做好防汛防台信息的宣传报道。（责任单位：文秘宣传组） 5.做好防汛远程会商系统的调试工作和工作组办公场所电脑、网络等保障工作。（责任单位：后勤保障组） （二）Ⅲ级应急响应行动 1.局主要领导主持召开防汛防台工作组动员部署会议，局防汛防台工作组人员全部进岗到位，按各自职责开展工作。 2.起草下发启动Ⅲ级应急响应通知；向相关领导和上级部门报告；做好全区防台工作会议前的材料准备；加强防汛防台信息的宣传报道。（责任单位：文秘宣传组） 3.做好防台风部署视频会的通信保障工作。（责任单位：后勤保障组） 4. 每日2次收集整理防台工作动态，按照规定时限，做好人员转移、船只进港等防汛救灾数据统计、审核、上报工作。（责任单位：综合工作组） 5.开展防汛防台期间各类责任人进岗履职情况的抽查。（责任单位：抽查督办组） 6.通知自然资源、住建、交通运输、农业农村（水利）、综合行政执法等成员联络员进驻区防指。 （责任单位：信息通知组） 7.做好应急物资、队伍联络协调等抢险准备工作。（责任单位：抢险指导组） 8.做好应急用车调派、上级防台工作组接待服务、防台工作人员后勤生活等保障工作。（责任单位：后勤保障组） （三）Ⅱ级应急响应行动 1.局主要领导协助区领导组织防御工作。 2.局班子成员坚守岗位，组织指挥各防汛防台工作组按职责开展工作。 3.起草下发启动Ⅱ级应急响应通知，做好应急响应提升后紧急工作会议、防御指令的各项材料准备；向相关领导和上级部门报告；做好媒体协调，加强防汛防台信息的宣传报道。（责任单位：文秘宣传组） 4.通知自然资源、住建、交通运输、农业农村（水利）、综合行政执法等成员分管负责人进驻区防指。 （责任单位：信息通知组） 5.做好防台风紧急动员视频会的通信保障工作，以及连线街镇、防指成员单位的通信保障工作。（责任单位：后勤保障组） 6. 每日2次收集整理防台工作动态，按照规定时限，做好灾情、人员转移、船只进港等防汛救灾数据统计、审核、上报工作。（责任单位：综合工作组） 7.加强防汛防台期间各类责任人进岗履职情况的抽查，及时通报，并跟踪督办落实。（责任单位：抽查督办组） 8.做好武警部队、消防救援队伍和民间救援力量参与应急救援的衔接工作；组织、协调部门开展抢险现场指导和技术支持的准备工作；做好抢险物资调拨准备工作；视情提出向灾害发生地派工作组或专家组指导工作，以及抢险物资调拨的意见。（责任单位：抢险指导组） （四）Ⅰ级应急响应行动 1.局主要领导协助区领导组织防御工作。 2.局各防汛防台工作组按职责开展工作，局其他人员全体在岗待命。 3.起草下发启动Ⅰ级应急响应通知；根据汛情、台风影响情况，起草防风、防雨或防潮等有针对性地防御通知和人员梯次转移命令；做好应急响应进一步提升后的紧急工作会议、防御指令的各项材料准备；向相关领导和上级部门报告。（责任单位：文秘宣传组） 4.通知区纪委（监委）、区人武部、武警、宣传、自然资源、住建、交通运输、农业农村（水利）、文化广电旅游、综合行政执法等成员单位主要负责人进驻区防指。（责任单位：信息通知组） 5.做好区委区政府防台风视频会的通信保障工作，以及随时与各街镇、防指成员单位连线的通信保障工作。（责任单位：后勤保障组） 6. 每日3次收集整理防台工作动态，按照规定时限，做好灾情、人员转移、船只进港等防汛救灾数据统计、审核、上报工作；突发灾情、险情随时报告。（责任单位：综合工作组） 7.继续加强防汛防台期间各类责任人进岗履职情况的抽查，及时通报，并跟踪督办落实。（责任单位：抽查督办组） 8.做好应急抢险救援队伍赴一线的对接联络和抢险物资调拨工作；指导街镇、防指成员单位做好抢险工作，对险情发展趋势及控制进行研判，为领导现场指挥抢险提供技术保障。（责任单位：抢险指导组） 9.继续做好各项保障服务工作。（责任单位：后勤保障组） 五、响应降级与结束 当区防指宣布结束应急响应或应急响应等级调整为Ⅳ后，根据气象信息和汛情、工情及各地抢险救灾工作实际情况，由局长或其授权的副局长宣布结束应急响应，并通报各位局领导和各应急工作组。 |
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