蒲鞋市街道2018年工作总结及2019年工作思路

       一、2018年工作总结

       2018年以来，蒲鞋市街道紧紧围绕全面推进“时尚智都、山水美城”的建设战略目标，认真贯彻落实区委、区政府系列重大决策部署，一手抓机制创新，激发干部动力，一手抓破难攻坚、扫除发展障碍，打好赶超发展“组合拳”，各项事业取得了新的成效。

     （一）项目破难攻坚强力推进。把空间整理作为打基础利长远的关键之举，举全街道之力推进项目“清零”“清场”和做地储备出让攻坚，共拆除“疑难户”和特殊建筑9处，温瑞大道二期、山根自然村改造项目“清零”任务圆满完成，特色亮点工作在第一次全市街镇亮绩赛场汇报交流。报征集体土地43亩，清理供而未用土地114.57亩，车站大道A-23地块土地收储基本完成，发展空间得到进一步拓展。全力推进民航路片旧片区改造，完成旧房签约1373户、前期评估2937户，同步开展学院路医疗康养街区预可研报告编制，全力推动重大项目落地。“大建大美”有序铺开，年内完成21个项目建设，实现前庄路全面提升、工贸路顺利通车、2条滨水绿道贯通连线，江浦路（一期）政策处理有序推进。坚持危旧房日常监管与解危治理双管齐下，162户城乡D级危房提前一个月完成100%签约，46幢（处）1116户C级危房完成治理。

      （二）经济发展态势稳中向好。实施扩大有效投资攻坚行动，温瑞大道二期、龟湖街坊等重大项目集体开工建设，全年实现有效投资10.05亿元，同比增长50.8%，完成年度计划的209.4%，排名14个街镇第一。公共财政预算收入8779.63万元，增长12.16%，与7月份相比，财政总收入提升在全市185个街镇中排名第一。社会消费品零售总额33.5亿元，增长5.7%；进出口总额6.1亿元，增长12.13 %。营商环境不断优化，部署开展“营商环境提升年”行动，面向社会聘请6位营商监督员，选派36名营商专员落实“一对一”精准服务，进一步浓厚政企协作良好氛围。企业培育取得实效，新增国家高新技术企业1家、省级科技型企业10家，上云企业145家，“小升规”企业7家，辖区大发地产成功在港交所主板上市，成为全区首家红筹股上市企业。“四经普”清查摸底工作顺利完成，为下步正式调查打下坚实基础。

     （三）城区环境面貌持续改善。辖区绿化建设增量提质，完成东港路等3条道路和吕浦花苑周边片区背街小巷整治，打造3个交通文明示范小区，新增停车泊位650个。建设锦园社区、绿园社区爱心便道破解校园周边“堵局”，赢得社会广泛好评，被省市多家新闻媒体宣传报道。深入开展“治顽疾破六难”专项行动，创新“顺位管理”市容环境管理模式，占道经营、人行道违停等城市乱象明显改观，成为全市现场会优秀案例。精准发力“五水共治”，持续巩固提升剿劣成效，坚决遏制黑臭现象反弹回潮，得到省市巡查组高度评价。巩固无违建街道创建成果，拆除违章建筑14279.5平方米，超额完成年度任务，完成率204%，存量违建销号拆除工作有序开展。

      （四）社会建设水平稳步提升。加强主流意识形态教育，精心培育“思享读书会”“思享学院”职业体验课堂学习平台，被区委宣传部作为基层理论创新品牌向省、市级推荐。守好网络舆论阵地，今年社会舆情工作继续排名全省直报点前三，被省委宣传部评为2017年度舆情直报优秀单位，并受邀在全省会议上作典型交流发言。积极推动基层网络治理改革创新，被列为全市基层网络综合治理试点单位。扎实推进精神文明建设和文化事业发展，学院路文创街区申报省级文化创意街区，浙江创意园申报国家级示范广告产业园区，文化礼堂建设走出“抱团”发展新模式，致力打造“蒲鞋市样本”，文明指数测评全区名列前茅。积极开展移风易俗改革攻坚年行动，扎实推进全区丧事集中办理试点工作，突出“婚事新办”、有序“丧事简办”，力促群众“观念转变”。幸福康养建设拓面提质，芳园、锦园社区养老园提升为街坊颐养园，蒋家桥社区养老园、社区卫生服务中心改建项目有序推进，努力打造蒲鞋市特色医养结合模式。“最多跑一次”改革成效显著，网上办理和“零上门”办理率达到75.9%。全力推进“食安城区”创建。在全区街道中唯一实现红十字服务站全覆盖。

      （五）基层治理根基不断夯实。切实加强辖区安全生产和消防安全监管力度，针对重点区域开展联合执法，累计出动检查820家次，整改隐患1850处。落实今冬明春火灾防控夜巡夜查常态化，高层建筑隐患治理持续巩固，“智慧消防”建设全面推进，8家街道级重灾隐患单位顺利摘牌。青园社区作为温州安全生产宣教“进社区”样本，基层消防工作成为全国标杆。综合信息指挥室投入实体化运作，“四个平台”、全科网格有序推进，“12345”政务服务热线下半年打了漂亮的“翻身仗”，优秀件总量全区第一，总分全区排名第三，10月份获评全市唯一优秀件。成功创建省级社区康复社区戒毒示范中心，禁毒工作被新华网等中央媒体报道。依法加强宗教事务管理。妥善化解一批信访积案和历史遗留问题，圆满完成一系列重大维稳安保工作，成功实现“零非访”“零滋事”。

    （六）党的建设得到切实加强。坚持把抓好党建作为最大政绩，全面落实管党治党政治责任，推动党风政风持续向好。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全覆盖开展党的十九大精神集中学习轮训。全面落实意识形态工作责任制，“思享读书会”“思享学院”职业体验课堂作为基层理论创新品牌向省、市级推选，社会舆情直报工作在全省会议上作典型交流发言。大力推进党支部“六个过硬”建设，温瑞大道二期攻坚党支部获市级工人先锋号和区级先进基层党组织称号。深化红色领航系列行动，全力抓好“双覆盖集中攻坚月”行动，完成6个实体“两新”党组织组建。扎实推进“红色管家”试点，协调解决各类民生问题275个。通过“新建+整合”方式，打造集党群服务中心、社区办公、便民服务等多功能为一体的红色阵地，开发使用全区首个“智慧党建”平台系统，借助红色阵地常态化开展“红色星期天”公益活动。分类分领域建立人才信息库，入库G类以上人才98人，申报市级人文社科人才、科技创新人才7人，区级人才培养示范基地1个，培育技能工作室3家、互联网科技人才培养服务站1家。强化基层公权力监督，扎实开展“清廉细胞”培育活动，聚焦“营商环境”“大建大美”“最多跑一次”等领域加大执纪监督力度，保持了正风肃纪的高压态势。建立全区首个街道级政协委员工作室，圆满完成全市现场会任务。党管武装工作得到新加强。街道上下形成了心往一处想、齐上一线干的生动局面。

      在肯定成绩的同时，我们也清醒看到工作中还存在许多不足和短板。一是街道区域和经济体量较小，存量资源有限，经济争先进位难度大，亟需通过努力培育新的增长点；二是旧片区改造攻坚还需提速提效，“大建大美”离群众期盼要求还有差距，城市管理薄弱环节依然较多；三是优质公共服务供给与百姓高品质生活需求还有不小差距，各类安全隐患和矛盾纠纷仍然突出；四是面对发展新要求，党员干部队伍的观念理念、专业能力、担当精神和工作作风还不相适应，纠正“四风”、惩治腐败仍需加力。我们将高度重视这些问题，采取更加有力措施，认真加以解决。

       二、2019年工作思路

      2019年，我们将按照省市区委全会的决策部署，坚持项目为王蓄积赶超功能，加快推进经济转型、城市转型、社会转型互促共进，砥砺奋进干在实处，开拓进取走在前列，以大抓落实新气象谱写蒲鞋市“精建精美”新篇章。

      （一）突出项目攻坚，全力提升城市品质。坚持以项目为中心，精准谋划、统筹实施，高水准推进“大建大美”。联动推进温瑞大道二期和学院路医疗康养街区建设，全面提速民航路三大片区拆改腾挪，统筹做好做地、储备、出让工作，基本完成巽山村、同心社约173亩集体土地报征，确保全年供地196亩以上，为辖区产业集群和经济转型开辟广阔空间。助力“两线两片”开发建设，稳步推进上陡门老旧小区改造，争取贯通绿轴北延工程“最后400米”。全面梳理“大建大美”补短板三年项目清单，大力加强交通、市政、环保、公共服务等设施建设，做好蒋家桥二期、山根自然村地块前期谋划，完成江浦路（一期）项目政策处理，全力打造大投入大建设大发展新局面。

      （二）突出招商选资，全力培育新的增长点。把招大引强选优作为主攻方向，建立招商资源信息资料库，依托医科大及其附属医院医疗资源和人才集聚实力，积极引进投资能力大、科技含量高、带动能力强的优质项目，兼顾引进品牌优、盈利高、前景好的中小项目，加快形成新旧动能转换。以优化营商环境为突破口，抓好企业精准精细帮扶，进一步加大重点项目的推进力度和跟踪服务，确保重点企业保持增速发展，重点建设项目早出效益。借力学院路文化创意街区市级试点，以鹿城文创会客厅为窗口，推动大众文创产业全面升级，打造文化创意产业集聚地，真正把“时尚智都”形象丰富起来、时尚内涵突显出来。

      （三）突出生态治理，全力改善城区环境。狠抓生态环境治理，铁腕整治群众反映强烈的环境问题，坚决打好污染防治攻坚战。持续深化“五水共治”，严格落实河长制，大力推进污水“零直排”小区创建。加强建设工地扬尘和噪音治理，抓好生活垃圾分类处置，推动城区域环境卫生水平持续提升。强化城市精细化管理，健全严抓、严管、严治的常态机制，突出抓好共享单车、城市停车、拆改区块、建筑工地、农贸市场等领域序化管理，保障城区有序高效运行。持续推进绿道建设、拆违攻坚、“四边三化”等工作，努力让老百姓在城市面貌变化中有真切的获得感。

     （四）突出民生建设，全力增进民生福祉。深化“最多跑一次”改革，认真抓好责任分工落实，切实提高改革实现率和群众满意率。做好居家养老文章，提升蒲鞋市养老服务品牌，努力让更多长者过上品质生活。深入培育和践行社会主义核心价值观，持续推进移风易俗攻坚行动，弘扬社会文明新风，巩固全国文明城市创建成果。推动“基层网络治理示范点建设”工程，构建新型网络传播体系，进一步净化网络生态，推动正能量网络传播。广泛开展全民健身活动，积极扶持和促进体育产业发展。用好文化礼堂、城市书屋、文化驿站等设施，不断丰富居民文化生活。

      （五）突出平安建设，全力维护和谐稳定。坚持和创新“枫桥经验”，建好用好“四个平台”和“全科网格”，着力打造基层治理现代化样板工程。总结提升“打教结合”“拘调衔接”等做法，大力化解信访积案、初信初访和历史遗留问题，严防非访和大规模集体访事件发生。积极解决老人协会、物业、业委会等领域存在的突出问题，持续整治歪风邪气、弘扬社会正气。深入开展宗教场所安全隐患排查整治，切实维护宗教领域和谐稳定。落实安全生产责任制，开展消防隐患排查整治“百日攻坚”，重拳整治群租房、高层建筑等领域风险隐患，扎实做好“治危拆违”“除险安居”和“三防”工作，全力保障人民群众生命财产安全。

      （六）突出队伍建设，全力夯实基层党建。落实全面从严治党要求，层层压实管党治党主体责任和监督责任，扎实推进蒲鞋市铁军建设，为转型发展提供坚强保证。一要锻造充满活力的干部队伍。以一线攻坚实绩为用人导向，持续深化目标管理考核和干部综合评价机制。把学会经营城市作为干部的必备本领，加强现代城市规划、建设、管理以及招商、融资等知识学习运用，不断提升城市工作本领。二要建设坚强有力的基层组织。深入实施基层党建标准化建设，实现基层党组织建设规范化、支部活动有效化、党员管理精细化、保障运行常态化的总体工作目标。探索构建区域链党建工作格局，建立市、区、街道、社区四级联动机制，试行协商议事制度，解决民生需求和热点问题，不断提升城市党建工作水平。三要营造风清气正的良好环境。聚焦中心工作，加强清廉样本实践探索，铁腕纠四风、重拳治怠政，倒逼各级干部履职尽责、担当作为。用好监督执纪“四种形态”，重点强化“微腐败”、扶贫领域、营商环境、“最多跑一次”等领域的整治力度，切实营造政治生态上的绿水青山。