各有关单位：

2020年新春佳节将至，各企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚定信心、锐意进取，坚持以人民为中心的发展思想，切实加强春节期间我区建筑施工安全生产、平安维稳、消防安全等工作，狠抓各项安全防范责任措施落实，有效防范和坚决遏制生产安全事故，确保春节期间我区建筑施工安全生产形势稳定。为贯彻落实近期关于安全生产工作的文件精神，防范和遏制建筑工地安全生产事故发生，结合建筑施工岁末年初安全生产工作，现将有关事项通知如下：

一、强化责任意识，严防生产安全事故发生

岁末年初历来是安全生产的关键期，特别是春节期间群众出行和大型群众性活动增多，人流、物流、车流剧增，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，事故易发多发。各建筑业企业要牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，全面落实企业主体责任，施工、监理企业“一把手”要亲自部署，分管安全生产的负责人要靠前指挥，认真履行安全监理职责，抓好春节期间各项安全生产工作的落实。区属在建工程务必要组织一次全面自查自纠，落实保障措施，消除安全事故隐患。我局将在节前组织开展一轮安全生产大检查，以消防安全、危大工程、工资支付为重点内容，全面排查现场安全隐患。

二、突出节日特点，加强重点环节风险管控

（一）严抓消防风险把控。各建筑业企业要重点加强各个施工、生活环节的消防安全工作。加强对所属在建工程的消防安全检查，全力抓好施工现场及生活区、宿舍区的消防安全管理工作，特别是对电焊动火、施工临时用电操作和生活临时设施的管理，整治民工私开小灶、电线乱拉乱接、使用大功率电器等现象，及时清理、有序堆放现场易燃材料，严禁现场作业人员采用明火取暖，及时消除火灾隐患，有效管控火灾风险。

（二）严抓民工工资支付。各建筑业企业要以人为本，及时解决民工工资问题和合理诉求，组织开展矛盾纠纷和风险隐患集中排查化解，充分发挥主体责任，及时发现并妥善处置因劳资纠纷等引发的不稳定问题，按照“谁用工、谁负责”的原则，千方百计保障民工工资发放到位，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。同时在思想上加强民工思想教育和引导，深入、耐心、细致地做好思想政治工作，提高凝聚力和向心力，确保春节期间我区建筑行业平稳有序。

（三）严抓季节性安全管理。各施工企业要根据冬季施工特点，组织编制有针对性的冬季施工方案，采取有效的保暖、防冻、防滑措施，合理安全节前施工进度计划，避免节前盲目赶工、抢工，遇有恶劣天气，应立即停止室外作业。施工现场应做好各类安全防护措施，要做好对外脚手架、楼层临边、预留洞口等处施工作业的安全防护，要注意对基坑开挖、起重机械操作特别是市政管道开挖和管道施工等施工现场重大危险源及重要环节的监控。

（四）严抓春节节后复工。区属在建工程节后复工前，各施工、监理企业必须对施工现场进行全面的安全检查，检查应以预防坍塌、高坠、物体打击、触电事故为重点内容，对查出的问题项目部要认真整改，彻底消除安全隐患后经施工、监理企业确认后方可复工。同时针对新进场民工和转岗人员增多的实际情况，要通过民工学校、三级教育、岗前教育，多渠道开展安全宣传教育，按工种和施工特点进行安全交底并做好记录，切实提高从业人员安全意识和素质。

三、加强应急值守，提升防范应对能力

一是要加强应急准备，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急预案，强化应急演练，确保责任到人，特别是要加强应急协调机制；二是要加强值班值守制度，各区属在建工程从现在起至节后复工前要严格执行领导干部带班、关键岗位值班制度和事故信息报告制度，畅通信息报送渠道，遇有突发事件和重要紧急情况要立即报告我局，并及时采取措施妥善应对。区属建在工程应统计好所属工地春节施工、放假情况及留守人员数量，并将统计表、值班人员安排表报送我局安监站各项目微信工作群。鹿城区住建局春节期间值班电话：55577260、88322090，传真：88322090。

                                                                                                                                                                温州市鹿城区住房和城乡建设局

                                                                                                                                                                          2020年1月19日