2020年，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕年度目标任务，以高质量发展为目标，攻坚克难、狠抓落实，财政收入（税收）、固定资产投资等7项主要经济指标领跑全区，楼宇经济领跑全市；20个总投资167亿的区重点项目、20个总投资121亿的区大建大美项目统筹推进；清风组团、碧波组团等4个全市首批老旧小区改造试点项目全面完成；上堡、铂金湾、东海广场3个历史遗留长达15年烂尾楼项目成功化解，各项工作在省市主流媒体正面报道200余篇；获“全省抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。

一、2020年工作总结

（一）经济运行稳中有进。一是重点指标总体稳健。截至11月份，固定资产投资累计完成104.6亿元，其中，民间投资累计完成24亿元，占全区39%，交通投资累计完成7.7亿元，占全区31%；限上社会消费品零售总额37亿元，占全区22%；限上批零住餐销售总额641亿元，占全区35%；营利性服务业累计营收占全区比重36%，（营利性服务业营收：南汇24.79亿元，全区69.07亿元）；交通运输业营收：南汇7.64亿元，全区12.59亿元，占比61%；软件信息业：南汇2.68亿元，全区14.64亿元，占比19%。全部服务业营收：南汇50.35亿元，全区161.25亿元，占比32%；招商引资（内资）到位资金15.6亿元，占全区33%。二是楼宇经济亮点纷呈。挖掘潜力楼宇，培育合众大厦、万科中心等优质楼宇，创成税收亿元楼5幢。首创政府、多业主、第三方运营商合作招商模式，试点东南大厦，克服其业主多、问题多、招商难的现状，让闲置近10余年的楼宇涅槃重生，预计正式投用后，税收可达千万级。对标北上广，打造全市首个楼宇服务中心，全面提升楼宇精准化服务。三是招大引强激活动能。以万科中心、合众大厦、东南大厦、汇富大厦等楼宇招商平台，成功引入注册资金10亿元卡赢集团总部项目、数字经济排头兵企业索思，与中关村达成整体招商战略合作意向。进一步提升南塘特色旅游街、绿轴商圈建设，成功引入南塘国际文化创业园项目，绿轴区商务区新希望•白麓里商业广场顺利开业。

（二）精建精美攻坚推进。一是重点项目成效突出。紧盯20个重点房建设地块全面清零项目和20个“大建大美”项目,其中，东海广场、中职地块入选152项目，绿轴D-02、E-28a地块，中心区A-41a地块入选省、市集中开工项目，入选数量全区最多。产业项目万科中心、合众大厦完成竣工交付，印象城入选省服务业重大项目。二是旧改推进奋勇当先。清风组团、碧波组团等4个小区作为全市首批试点项目，首次采用必选+自选的菜单式改造新模式，实行一小区一方案，因地制宜进行全面改造，居民幸福感进一步提升。旺增新村、教育新村2个旧改项目进场施工。三是安置建设扎实推进。圆满完成A-50地块、E-22c地块、鱼鳞浃F-14等地块清零拆除，实现辖区安置房建设地块全面清零。12个总投资超160亿，涉及10000余套的安置房建设项目全速推进。率全区之先启动并圆满完成全区唯一两个安置房正负零零安置房摸文认购，合计911户2293套，占全区100%，为全区里提供先行先试摸文认购的实践经验，并超额完成龙沈划龙桥等项目750套安置房交付；提前收缴划龙桥等4个地块拆迁户购房款7.115亿元，为区级财政作出重大贡献。

（三）城市管理取得实效。一是城市管理精细有序。深入推进“防疫有我、爱卫通行”专项行动，在全区点位最多的情况下顺利完成全国文明城市创建，处置数字城管案件14432件，完成率100%。创新创建“四横四纵”道路精品示范街区，打造首个城市管理精细化、智能化、标准化的模范区域；严格按省住建厅标准建成规范化中队，工作经验分别在“全市城管执法系统工作观摩会”、“全省文明规范公正基层队所建设现场推进会”上作典型推广。二是综合整治全面推进。全年建成停车位2440个，提升惠民路垃圾中转站北侧、月落垟路滨水公园等绿化面积21267平方米，拆除历史违章及旧小区楼背包等重点违章8248平方米，完成率165%，创建全区唯一一个无违建街道，已通过市三改一拆办验收。重点整治吕浦农贸市场、海鸥组团等重点脏乱差区域，获市区领导点赞。三是垃圾分类成效显著。提前完成3个省级、3个市级示范小区，率全区之先创新有害垃圾“收、运、处”运行模式，获《新蓝网》、《央广网》、《中国文明网》等多个媒体点赞。全面完成辖区152个小区“高层撤桶”，数量全区最多。

（四）社会大局和谐稳定。一是疫情防控有力有序。累计排查132950人次，处理随访平台数据8590条，跟踪随访发热及境外来温9283人；先后设立6个隔离点，累计隔离4000余人，其中华侨1200余人，数量全区最多。二是社会治安不断改善。全年累计接警4471起，同比下降12.2%，刑事立案数639起，同比下降22.17%，盗窃数731起，同比下降18.87%。围绕“平安南汇”创亮点，省级示范点“南馨家园”社区戒毒康复服务中心列入全市现场会参观点；站前商贸中心扫黑除恶专项整治成效突出，得到中央及省市区各级领导点赞肯定。四是信访维稳扎实有效。创成全市首个社区级矛盾调解中心，落实三色管理制、每日领导接访制，累计接访228批次，全年进京赴省群体36批42人次，同比下降近一半；累计处理信访投诉4236件，成功息诉息访6人，化解积案15件，重点对象周笑媚、包秀珍化解工作取得重要突破。

（五）社会民生加快发展。一是民生实事有序实施。聚焦街道民生实事项目，加装电梯27台，建设绿道8段共3393米，整治排水管网25个，创建智慧安防小区21个，数量均属全区最多。二是公共服务有效提升。深化体育惠民，上堡健身房项目在“全国社会力量办体育改革试点现推进会”上作典型推广；全区投资最大的人大联络站建成运行，完成省级退役军人服务站创建，为群众和退役军人提供服务和交流平台。三是民生问题解决有力。新增460个电动自行车充电桩，为 10个老旧小区增配消防设施，推进横西锦园产权证办理、九庙合一大罗宫项目落地……一大批民生问题得到妥善解决。

（六）基层党建全面提升。一是村社换届又好又稳。以“选好班子”为目标，“六清行动”为抓手，平稳顺利完成11个社区、9个经合社党组织换届和11个社区居委会换届。社区“一肩挑”人员平均年龄降低10岁，社区“两委”成员大专以上学历占比达90.91%，较上届提高27.27%。经合社书记平均年龄降低8岁，平均得票率提升17个百分点。二是红色阵地有效筑牢。打好红色组合拳，其中，148个小区完成红色管家全覆盖，数量全区最多；银行、企业、社会团体等45家单位共同参与区域链党建；同人恒玖大厦、汇富大厦率全区之先试点楼宇党建。三是干部队伍常抓不懈。开展理论学习中心组学习6次，专题精神学习4次，干部下基层上党课65人次，提任年轻中层干部5人。落实全面从严治党主体责任，开展“正风肃纪”行动16次，处理人员11人次，立案5件，持续提升干部作风。

二、存在的问题

一是经济回暖拉动力不强。南汇辖区经济总量较大，受疫情影响，限上社会消费品零售总额等多项指标与去年同期相比仍呈下降态势。二是信访维稳形势依然严峻。因拆迁、区位等原因，南汇信访基数大、利益群体复杂、积案多，吸附能力仍待提升。三是经合社换届压力较大。由于上田、巨一等部分经合社情况复杂、利益瓜葛纠纷多，经合社换届依然面临较大压力。

三、2021年工作思路

（一）坚持精准发力，带动经济回暖。整合利用辖区闲置楼宇资源，衔接保利浙南等资深房开公司与专业运营团队，打造原东海广场、东南大厦等产业园区，形成经济高地。打造绿轴现代商圈，确保全市最大商业综合体万科印象城2021年顺利开业运营。完善以南汇街道企业发展服务中心为核心的助企平台，开展政策解读、融资引荐、工商税务、人才引进、法务咨询、手续代办等“一站式”优质高效服务。

（二）狠抓项目建设，推进精建精美。紧盯鱼鳞浃地块，用活司法政策，确保3月份完成拆除；启动鱼鳞浃动力头市场签约腾空，计划年底完成腾地。提前编排安置方案，完成横西景园产权领取以及旺增、沈宅、上田、埭下等地块的摸文定位工作，及时跟进划龙桥、前网安置房预结算。不断推进老旧小区改造项目，清风、碧波等4个项目完成收尾，教育新村、旺增新村进场施工。全线贯通前网路、前陈路等10条市政道路建设，完成12台既有住宅电梯加装项目，大力推进紫薇6幢解危工作。

（三）注重精细管理，提升城市面貌。探索多样性南汇特色垃圾分类模式，做好高标准示范小区和垃圾分类师范街等试点工作。对标“四化”考核工作，延长辖区内清扫保洁时间，重点维护以市政府为中心的全域路面清洁，打造市容市貌示范片区。全面排摸辖区合用场所，力争2021上半年摸清底数。对标“六重清单”要求，完成10个老旧小区综合整治收尾工作。

（四）坚持重拳出击，深化平安建设。深化全科网格2.0版机制，探索“格中干、格中解”工作机制，落实落细各项基础工作，实现南汇基层治理水平提档升级。完善领导包案化解机制，坚持教育化解与依法处置相结合，全力推动周笑媚、包秀珍等人信访事项化解取得更大进展。强化“一三五”应急队伍建设，加强日常模拟演练和应急骨干培养，提高快速处置能力。

（五）推进民生工程，持续改善民生。提前谋划街道2021年十大民生实事项目，及时解决群众在养老、环境、安防等领域难题。对疫情进行常态化管理，根据要求及时反馈数据、切实处置到位，真正打赢这场没有硝烟的战役。开展以南汇街道社会工作服务站为平台的多样性公益活动，重点建设11个社区级退役军人服务站，创成1个“枫桥式”省级退役军人服务站。

（六）致力筑牢根基，续写党建篇章。整合以南汇党群服务中心为核心的党建资源，打造“组织纽带、互利互赢、活动载体、价值取向”的党建格局。以全科网格2.0为抓手，主抓汇富大厦楼宇党建，建立以温州大道、车站大道、印象城商圈为重点的全新党建品牌标杆。全面落实新任社区、经合社负责人“六个一”要求，进一步夯实基层基础。建立健全容错纠错机制、澄清保护机制，打造一支敢打硬仗、能打胜仗的南汇铁军。