一、2020年工作总结

今年是“十三五规划”收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。一年来，街道认真贯彻落实市委市政府、区委区政府系列决策部署，紧扣“奋战1161、奋进2020”主题主线，聚焦“三强两促”抓落实，统筹疫情防控和经济社会发展“双线作战”，各项工作取得新进展。

（一）疫情防控成效显著。采用“党建+微网格”模式深化服务，严格按照 “不漏一户、不落一人”的要求进行全方位排查，累计排查人数10余万人次。截至11月底，共计处理管控人员数据53264条，体温发热人员6000余人次，6月以来，集中隔离39人。将辖区原有96个网格的细分为761个“微网格”，发动1100余名党员干部、物业人员、志愿者力量累计排查16万人次，分发防疫便民卡41000张，充分运用大数据服务困难群众207户；以锦园社区为试点推进小区“智慧技防”建设，精细化落实“外防输入、内防反弹”各项措施。7月至今，紧盯密接对象47人、重点地区返鹿对象约1200余人，落实14天的隔离管理和健康状况监测，实现疫情防控常态化。街道党工委被市委组织部评为“市第二批疫情防控事迹突出的党组织”，在全区14个街镇中唯一一个被市委市政府授予 “温州市抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。

（二）经济发展向上向好。深入开展“三服务”活动，5天实现53家规上（限上）企业复工复产备案100%；打通信息壁垒，实现信息共享“大一统”，精准掌握企业发展趋势，助力企业平稳运行。抢抓“新消费”窗口期，开展“6月蒲鞋市消费狂欢月”、“蒲鞋市美食购” 等活动，引流线上及线下消费群体，最大限度刺激辖区消费复苏；聚焦“网红经济”，成立温州直播产业园，依托企业影视策划、网红培训等方面的经验，开拓“线上直播＋线下产业”业务模式，助力电商经济实现突破新增。发力塘河经济新业态，小坝接塘河文旅休闲街区项目成功摘牌，工程建设持续推进。加快推进土地开发利用，启动金丝桥C地块政策处理，推动车站大道A-23地块挂牌出让。1-10月份，限上批零住餐累计销售额226800万元，同比增长10%；规上其他营利性服务业营业收入23426.4万元，同比增速13.14%；累计出口金额252792.26万元，同比增长106.95%。

（三）城区面貌华丽蜕变。联动推进“精建精美”“全域美”，蒲鞋市“朝花夕拾”园、横河榕趣园正式开园，完成2处微型公园提升。持续推动山根断头河、横渎河东岸绿道和双井头河南岸绿道贯通整治工程建设。“大建大美”项目提前完成年度任务，上陡门农贸市场临时周转项目完成施工，山根自然村保障性安居工程、双井头菜市场道路及周边环境综合整治完成前期可研。率全区之先提前完成市区下达的危旧房治理改造任务，实现107幢C级危房成功加固解危为B级，1幢D级危房腾空解危。以整促拆，启动“拆违攻坚月”，一鼓作气将吕浦花园农民联建房楼顶、东泉路199弄32号及双井头79弄28号等违建时间长达20多年、因群众各种阻碍被迫暂停拆违行动的历史遗留违章建筑全部拆除，共拆除违法建筑136处，面积达11740.59平方米。持续深化“五水共治”，顺利完成7个管网整治工程和1个生活小区“污水零直排”工程验收，完成省级污水零直排区建设迎检准备工作。

（四）幸福指数不断升温。完成4个省级、3个市级垃圾分类高标准示范小区建设，辖区65个小区完成高层撤桶，上陡门十二组团被定为温州市垃圾分类现场会参观点，建有全区首座多功能分类垃圾房；30天加速完成鹿城区首个老旧小区垃圾分类示范创建工作，形成居民共建共管共享的垃圾分类自制模式。精准推进社会救助，累计发放救助金240余万元。圆满完成9户困难老人家庭适老化改造，实施11户困难残疾人家庭无障碍设施改造，顺利完成芳园社区星级“残疾人之家”三星级提升工程。强化“红管微治理”，实现69个小区党组织有效全覆盖，创建红色管家示范小区4个、三治小区4个。率全省之先探索老旧小区“自我造血”新模式，制定《小区交通微循环改造及运行指导意见（试行）》，吕浦花园、东港小区、东宝小区等交通微循环投入试运行。切实做好防汛抗台工作，完成青园社区避灾安置场所规范化建设。

（五）基层治理持续提升。综合信息指挥室投入实体化运作，率全省之先完成“基层治理四平台”3.0版试点工作。积极响应禁毒示范城市创建号召，在横河社区打造全省首个禁毒文化主题公园，受到省禁毒办高度评价。深入平安宣传“双月攻坚”活动，切实加强辖区安全生产和消防安全监管力度，顺利摘牌3家街道级重灾隐患单位；持续推进安全隐患排查整治力度，完成辖区499家通天房式出租房及114家合用场所消防安全提升改造。不断加强“扫黄打非”工作力度，扎实推进“净网”“护苗”“清源”等五大专项行动，荣获省“扫黄打非”进基层示范标兵。

（六）基层党建活力迸发。严格落实意识形态工作责任制，推出“校堂融合”线上品牌，有序推进蒲鞋市、金丝桥文化家园建设。深化红色领航系列行动，全力抓好“双覆盖集中攻坚月”行动，推进“区域链”党建联盟，与附二医、电信等30家单位签订共建协议，构建资源共享、优势互补、联动共赢的党建工作格局。设立8个社区、巽山经合社村社监察工作联络站，规范小微全力运行，推进清廉村居建设。高质量完成8个社区党组织和居委会换届工作，“一肩挑”人选和居委会平均得票率分别为99.04%和98.37%；结合巡察反馈问题整改，深入开展“治作风顽疾、强使命担当，治基层乱象、强治理效能”专项行动，深挖细查“四风”问题，严防回溯反弹。创新激励机制，出台并落实全区首个聘用人员竞岗定级方案，完成34名聘用人员的竞岗定级工作；启动“星火计划”，提高机关干部职业素养。

一年来，蒲鞋市街道各项工作均取得了一定的成果，但还存在一些困难和问题。主要是当前受疫情冲击影响，经济运行压力依旧存在；人员稳定性不够，工作素养有待提高；城市智慧化、精细化管理水平还不高；部分党员干部责任心不强，敢闯敢试创新精神弱化。针对上述问题，我们一定高度重视，采取相关措施，力求解决。

二、2021年工作思路

2021年，围绕打造“幸福街道”，聚焦“幸福”二字，通过完善基础设施建设、提升生态环境、改善人居环境、丰富精神文化等方式，以提高民众对蒲鞋市的认同感、归属感、安定感和满足感为目标，全力打造蒲鞋市街道15分钟城区生活圈，即以家为中心的15分钟步行可达范围内有完善的教育、商业交通、文体、养老等公共设施，是民众出行更便捷、生活更智能。

一是精建精美守住“幸福底色”。备战2022，打好体育中心周边及沿线环境综合整治攻坚战，着力开展周边老旧小区的环境综合大整治，依托老旧小区有机更新，开展交通微循环、修复市政道路、微梯加装、扩大绿化面积等，实现横河北、横河南、城中锦园、东盛锦园、下垟头等小区改造提升。持续推进横渎河东岸绿道和双井头河南岸绿道贯通工程，全面启动锦园社区绿步道建设工程。按时保质完成2021年排水管网整治、“污水零直排”建设，计划总投资额6000万；分别选取一家学校、医院等开展“污水零直排区”建设试点工作。

二是发展经济增强“幸福底气”。刚性落实优化营商环境，完善“小升规”企业培育库。循序渐进推动楼宇经济规范化，吸引优质现代服务业入驻，培育发展电子商务、健康服务、科技服务、文化创意等新兴行业，带动楼宇经济迭代升级。围绕浙江创意园，提升文创产业园区的企业孵化等级。加快推进金坝塘河文化（休闲）街区建设，结合传统文化、塘河文化，进一步推动文化旅游业+高质量服务业发展。紧盯学院西路4所省级医院优质稀缺资源，以整促拆，打造医养未来社区。

三是保障民生稳定“幸福底盘”。积极探索未来社区建设模式，结合人口普查结果，对辖区所有基建设施及娱乐设施进行大摸底，按类别、功能进行分类，形成智能化一张图；开展交通大梳理，合理规划行车路线及停靠点，推行老年人免费接驳车接送服务，在15分钟内到达目的地。持续推进生活困难老年人适老化改造、残疾人家庭无障碍改造、星级“残疾人之家”等省级民生实事工程项目。

四是基层治理兜住“幸福底线”。持续加强积案化解力度、信访政策宣传广度，打好信访维稳攻坚战。进一步提升网格治理精细化水平，全面落实“基层治理四平台”3.0升级版，创新考核机制，简化工作流程，在网格内实行闭环管理。发挥“红色管家”基层治理模式优势，探索“信用积分”治理，打造“两无”老旧小区自我造血2.0版本。

五是党建文化彰显“幸福底蕴”。以党员群众需求为导向，突出“幸福街道”品牌，构建“一核多元”区域化党群格局，探索党建引领城市基层治理新路径，着力提升党员群众的幸福感和满意度。加强与浙工贸校地合作，以直播产业园和网红学院为平台，加快培育一批文化创意、工业设计等领域人才，着力打造文创产业人才高地。聚力抓好换届后半篇文章，抓牢用好监察工作联络站，深化阵地作用发挥，延伸监察触角到基层治理一线。