根据区委统一部署，2020年4月21日至8月31日，区委第二巡察组对南汇街道党工委进行了巡察。2020年10月23日，区委第二巡察组向南汇街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

南汇街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。深刻认识区委巡察的重要意义，本着“虚心接受、认真反思、严格对照、改正到位”的态度全面认领巡察组反馈问题。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照“六个见”要求深挖根源、举一反三，系统谋划、综合施策，全力推进问题整改。二是加强组织领导，明确整改任务。根据区委第二巡察组提出的问题和意见建议，多次召开党工委专题会议研究巡察反馈意见整改落实工作，及时建立巡察整改工作领导小组，明确党工委书记为整改工作主体责任人，党工委副书记为分管责任人，研究制定巡察反馈意见的整改方案，并制定《南汇街道巡察整改清单》，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。按照区委第二巡察组的反馈意见和建议的具体内容，逐一细化整改方案，提出整改措施并认真落实，采取对号入座，逐条加以整改，做到“整改一个销号一个，没整改到位决不销号”，确保件件有落实，事事有回音。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，对违规违纪的，立案2件、了结2件、给予党纪处分1人、政务处分1人、教育提醒5人。

一、关于“意识形态工作重视不足，理论学习不够系统深入”问题的整改情况

（一）针对意识形态方面。一是强化制度建设，于2020年12月24日调整《班子成员意识形态工作职责分工》。二是强化宣讲管理，将习近平新时代中国特色社会主义思想及党的重要理论纳入班子领导重点学习宣讲内容，及时做好联系社区的主题宣传。

（二）针对理论学习方面。一是抓好以理论学习中心组为龙头的领导干部理论学习。2020年召开理论学习中心组集体研讨5次、集中学习2次，全部班子成员结合工作实际进行了领学和发言。二是强化领导班子谈心谈话制度。将意识形态工作作为领导班子重要谈心谈话内容，主要领导已在第一时间（2019年11月26日下午）对存在问题的班子成员进行约谈。三是强化年度报告等材料的审核把关。已将意识形态工作纳入2020年度班子成员年度报告重要内容作专章述职，发言材料经主要领导终审后汇编成册。

二、关于“落实上级决策部署有落差偏差，班子整体战斗力有待加强”问题的整改情况

（一）针对考核指标方面。一是由党工委书记带头，在日常工作中对重点工作进行重点抓，重点强调弱项工作的提升和下一年谋划。二是党工委书记多次牵头召开班子会议专题研究考核工作，特别针对全区排名靠后的条线进行逐一细化，结合街道实际逐一整改。

（二）针对领导干部干事激情方面。一是严格落实领导班子谈心谈话制度，全面了解干部心理状态、干事激情，及时做好思想引导。二是严肃网格工作例会制度，对网格、社区、经合社情况全盘摸底，确保遗留问题逐步化解。

三、关于“议事程序不规范”问题的整改情况

（一）针对工程项目实施程序方面。一是基本完成各科室历年已实施未过会的工程上会，如无特殊情况，此类议题接下来将不予以上会。二是严格落实主任办公会议制度，要求所有工程项目先过会再实施。三是进一步规范小额工程的发包，严格按照温鹿政发〔2019〕91号文件精神，避免“先实施后研究”情况再次发生。

（二）针对议事程序方面。一是建立AB岗机制，明确记录人员有事或请假时，由B岗人员安排会议并进行记录。二是建立会议记录交叉核查机制，科室会议记录人员交叉核查会议记录，科室长定时检查会议记录本，针对问题及时调整。三是完善党工委会议机制及记录方式，所有议题均需经科室长、分管领导签字确认后提交上会，党工委会议记录将根据会议发言认真记录所有有效发言及书记表态。

四、关于“街道商会等社团组织疏于监管”问题的整改情况

（一）针对日常监管方面。街道统战办已加强对商会等社团组织的监管，更加重视街道商会、侨台联等社团工作。已制定南汇街道侨台联财务制度，对其记账、报销、聚餐及活动人员、财务支出等内容进行了严格规范，并明确其每笔支出需由街道统战办核准后支出。

（二）针对侨台联方面。一是对侨台联存在对下拨财政资金使用不规范情况进行纠正，严格审核把关2020年度的经费支出。二是责令侨台联将办公用房租金上交街道财政。

五、关于“四风”方面问题的整改情况

（一）针对工作效能方面。一是加强对辖区内闲置地块及建筑工地检查，每个地块配备一名项目负责人对其进行不定期检查和监督，加强地块管理。二是第一时间整改下吕浦农贸，实施僵尸车清运、搬离无序停放共享单车、清除占道堆放物等举措，效果立竿见影。同时重新进行沥青铺设并重新划线，乱点形象基本消除。

（二）针对勤俭节约方面。一是加强宣传，通过在食堂、办公及其他区域张贴海报、钉钉、微信群发送信息及公众号推送等形式，加大“光盘行动”、节约用水用电等勤俭节约的宣传力度，强化工作人员节约意识。二是完善机制，食堂落实刷卡取餐制度，一人一份。办公用品加强登记监管，如出现个别人员领取频率过高，及时进行提醒。三是规范办公用品采购流程，加强财务报销审核力度。

六、关于“未严格执行招投标政策”问题的整改情况

一是进一步规范工程项目招投标规范管理，要求各科室严格执行《关于加强小额工程发包规范化管理的调整》文件，对于需公开招投标的项目及时进行招投标。二是明确项目资金使用上会规则，组织全体领导干部、各科室人员学习《关于加强小额工程发包规范化管理的调整》（温鹿政发［2019］91号）文件。

七、关于“财务支出把关不严”问题的整改情况

（一）针对奖励补贴支出。一是严格规范党工委会议及主任办公会议资金过会制度，所有资金相关议题须有财务负责人审核后过会，特别是加强“三重一大”事项的合规性审核。二是严格根据区财政局、人社局要求发放各类奖金、补贴、授课费。三是责令街道人大工委清退重复慰问金（已于2020年12月退回街道账号）并统一工会慰问口径与途径，杜绝多口多重慰问。

（二）针对财务报销方面。一是加强科室审核把关，要求科室长及分管领导对不合理报销一律不给予签字。二是加强财务把关，纪工委要求财务人员对附件清单仔细核对，不足不合规的坚绝不给报销入账。三是制定完善《南汇街道财务规章制度》并通过钉钉发给街道全体，规范报销流程，从源头上杜绝不规范附件入账。

八、关于“党支部组织生活流于形式，选人用人制度执行不到位”问题的整改情况

（一）针对“三会一课”方面。一是紧抓党员理论学习、理论学习中心组带头学、机关支部常态学、专题会议深入学，严格执行“三会一课”等基本制度。二是每月定期召开主题活动，通过“重温入党誓词、共过政治生日、走访慰问老同志（老党员）、参观革命基地、‘精准暖企’行动”等形式，丰富学习形式。三是安排专门的科室负责机关党建台账资料归档保管，并要求保管人员严格按照要求管理保存台账。四是严格规范并落实各项活动流程，按照《机关党建质量管理指数》要求，指导下属支部抓好具体落实工作。五是落实双重组织生活。街道领导班子均以普通党员身份参加所在支部的组织生活。

（二）针对干部队伍方面。一是加强年轻后备干部培养，谋划新一轮90后特别是92后年轻干部的提任，提任92后年轻干部一名，专业性人才一名。二是加强人事业务知识学习，中层选拔提任程序严格按照区委组织部审批流程实施。三是完善修订编外管理用工办法，提高编外用工薪资福利，注重编外人才培养。

九、关于“干部管理宽松软，违规违纪案件时有发生”问题的整改情况

一是完善“一岗双责”制度，加强班子成员党风廉政建设责任意识，要求各科室联系领导、负责人紧抓主体责任落实，加大对科室人员日常教育、谈话提醒力度。二是于2020年11月27日召开南汇街道第四季度党风廉政，开展街道专题警示教育。下一步，计划于2021年上半年前再次开展警示教育。三是争取2021年底前完成公职人员兼职清理。同时，加强规范全街道工作人员个人信息填报。四是进一步严格执行出国报备制度，对于出国行程发生变化的情况要于第一时间进行核实确认，若在出国前能及时变更的要及时予以重新申请。五是严格按要求落实公务车管理制度，严肃纪律；六是加大廉政风险点的排摸，完善相关制度漏洞，确保该类现象不再出现。

下一步，南汇街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是全面提高思想认识。进一步加强学习，提高工作站位，强化担当精神，切实落实好区委区政府各项决策部署，统筹谋划街道各项重点工作，补齐平安稳定等重要工作短板。严肃党内政治生活，进一步完善党工委议事规则和决策程序，为推进南汇街道经济社会各项事业发展当好“主心骨”和“顶梁柱”。二是全体层层压实责任。全面履行好全面从严治党“两个责任”，落实班子成员结合具体工作抓好“一岗双责”，特别是加强对重点岗位权力运行的监督。增强对辖区社区、经合社资源资产资金的监管，严格落实党风廉政建设各项规定要求。严肃财经纪律、规范财务报销，强化对工程项目、国有房产等的监管力度。持续开展作风建设，正风肃纪，解决隐形“四风”问题。三是全力巩固整改成果。充分用好、用活整改成果，以成果引领、联系和指导实践，转化为发展动力，推进具体工作。将整改成果与推进全面从严治党、机关作风建设、干部队伍建设、机关制度建设等具体工作结合起来，以成果引领、联系和指导实践，转化为发展动力，推进具体工作。借巡察整改之力，全方位提高工作标准，严格整改要求，锤炼干部作风，量身定制一批行之有效的管理机制，真正做到以整改为契机，全面加强和改进工作。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向区巡察办反映。联系方式：电话：0577-88035057；电子邮箱：qwxcb@lucheng.gov.cn。