鹿城区历史文化街区建设服务中心财政收支审计结果

（二○二一年十一月二十五日公告）

根据《中华人民共和国审计法》，由鹿城区审计局派出审计组，自2021年4月9日至2021年6月20日，对鹿城区历史文化街区建设服务中心2019至2020年财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、审计评价

鹿城区历史文化街区建设服务中心全力推进五马历史文化街区保护建设，先后实施蝉街、五马街、公园路等重点改造提升项目。但本次审计也发现工程管理混乱、物业管理服务重复支出等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）重大经济事项程序倒置。

公园路片区改造提升工程全过程工程造价控制服务存在先实施后招标的问题；五马历史文化街区（集香居）改造提升工程等项目施工合同存在先施工后补签施工合同的问题。

（二）绿化及保安服务合同内容重叠。

五马精品街区保洁服务、温州科举馆保安服务费与五马蝉街商圈物业一体化管理服务项目的合同内容重叠。

（三）项目组人员未经批准随意变更或缺勤。

公园路片区改造提升工程等项目现场人员与合同不符。

（四）合同约定变更招标文件实质性条款。

公园路片区改造提升工程等项目合同条款约定与招标文件中的合同条款约定不一致。

（五）建设项目前期规划存在缺陷。

鹿城区五马历史文化商圈改造提升工程一期（蝉街改造提升工程）等项目未对地下管网进行统筹考虑。

（六）未区分造成工期延误的责任

中心共实施工程项目18个，其中工期延误时间最长的为五马历史文化商圈改造提升工程一期五马街改造提升工程。

（七）工程造价管理存在漏洞。

温州解放街与五马历史文化商圈南片区二期（纱帽河、柴桥巷、登选坊）改造提升工程等项目发生变更，未签订补充协议。

（八）工程管理存在的其他问题。

已竣工验收的6个工程项目中，5个项目均未办理结算，部分项目未验收投入使用。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，鹿城区审计局已依法出具了审计报告。

审计建议，鹿城区历史文化街区建设服务中心完善内控制度，加强内部管理；加强工程建设管理，严格履行合同权力及义务；加强合同管理，充分发挥财政资金效益；完善相关政策法规，规范工程验收程序。

四、审计整改情况

具体整改结果由被审计单位以适当方式公告。