温州日报讯（记者 潘秀慧 通讯员 黄飞 张晨方）“七一”前夕，一场名为“发挥实质作用看我们”的在线挑战赛，在鹿城区14个街镇、3800余家民营企业内火热开展。挑战赛借鉴“冰桶挑战”规则，被挑战者要在48小时内“应战”，亮出企业抓党建的特色做法、发挥党组织作用的有效办法等，再点名挑战下一家企业。

这场挑战赛一经推出，就吸引了各方关注。“我们企业规模不大，过去觉得建党支部没什么必要，通过一场场PK，从旁观者角度发现党建在员工管理、经营发展上很有独到而实际的作用。”鹿城区丰门街道一家制鞋企业的负责人表示，这让他开始认真考虑抓党建与做企业之间的关系。

这场挑战赛也为鹿城组织工作增添了一枚生动注脚。近年来，鹿城区积极践行新时代党的组织路线，以创新思维发力打造组织工作标志性成果，在强化组织担当、发挥组织作用中进一步提升组织工作质量，为中心城区高质量发展提供坚强组织保障。

夯实基层基础

构筑强有力组织体系

欲筑室者，先治其基。今年以来，鹿城牢固树立大抓基层的鲜明导向，以数字化改革为契机，着力增强各级党组织的政治功能和组织力，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为发展赋能聚势。

夯实基层党建，带头人是关键。通过实施“健康运行”工程、推进“阳光治理”工程，鹿城持续抓深抓实村社换届“后半篇文章”，村社基础得到进一步夯实。他们将1225名村社“两委”干部纳入干部队伍规划建设体系，以“可量化”指标、“强制化”排名和“全面化”评价为主要内容，全面考核村社干部实绩。又依托村社组织“健康运行指数”，常态开展村社擂台“三比三看”，激励村社干部比着干、勇争先。同时，实施“达标创优”计划，因地制宜推进村社组织“示范整固”，全面落实基层党建质量管理。

党群服务中心是鹿城首创的党建品牌。今年，随着瓯江红“提档升级”工程深入实施，鹿城将加快培育一批党群服务中心特色示范点，构建起纵横交错、分布广泛、辐射全区的“1+14+N”党群服务中心联盟体系，新建设的全市首家由组织部牵头建设运营的社会组织党群服务中心也将在“七一”期间开馆。为此，他们出台党群服务中心运行模式“蓝皮书”，优化提升“两学院三中心”，联动组织“行走的党课”，进一步发挥红色阵地的实质作用。

社区多、居民密集诉求多、基层治理问题多，是城市发展“成长的烦恼”。鹿城的应对，是创新推出“红色管家”，以党建引领基层社会治理。经过几年探索实践，眼下，“红色管家3.0”工程正在鹿城推进：开展小区党组织覆盖攻坚行动，因地制宜将党支部建在住宅小区上；开发“红色管家智治”平台，对社区实行“五色动态管理”；打造“区域链”，住宅小区党组织与驻区机关企事业单位党组织结对共建……

在两新党建领域，他们全力实施两新党组织书记“红领成长计划”，打造书记队伍“选才、培育、评价”闭环管理机制，为两新党建“三年创优、整体跃升”夯实工作基础。目前，全区已选派103名机关党员干部到企业担任“第一书记”，而通过街镇班子和重点两新党组织书记挂钩联系制度，已帮助企业解决困难问题200余个。针对新领域新业态层出不穷这个实际，他们又以区域化、融合式党建为抓手，推出“楼宇社区”营造计划，通过构建“一核多元”党建工作体系等举措，不断夯实党在城市新兴领域的执政基础。

激励担当作为

锻造高素质干部队伍

前不久，2021年鹿城区年轻干部“思享汇”系列活动启动。受训年轻干部组建成13支行动学习小组，分别侧重科技创新、都市经济、社会治理、精建精美、街区文创、生态建设等六个专业领域之一，通过主题讲座、研讨沙龙、读书分享等方式实现开拓思路、更新知识、掌握技能的目标。

事业发展关键在干部。今年以来，鹿城坚持将干部配在全域、考在全员、育在全程，突出实践实干实绩导向，着力打造政治过硬、具有领导现代化建设能力的干部队伍，全面激发干部队伍大干实干的热情。

为实现重点工作高质量推进，他们紧扣“学在鹿城”“游在鹿城”“购在鹿城”“住在鹿城”“创在鹿城”五大品牌，构建由“1个城市品牌专班、5个跨部门跨领域协调机构、N个重大项目专组”组成的“1+5+N”工作专班体系，全线配强干部队伍，并建立动态管理、清单推进等十大运行机制，形成决策、交办、跟踪、协调、反馈、评价、激励闭合回路。

为激励干部干事创业，他们创新实行赛道分类比拼、全域择优晋升职级原则，试点推进平时考核数字化“智治”改革，将考核考绩结果与职级晋升“深度捆绑”的同时注重及时奖励，树立重实干实绩的鲜明导向。据了解，职级政策推行以来，该区择优激励晋升的人数占总晋升人数的比例达到98.1%，干部担当作为的热情得到极大迸发。同时，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加大容错纠错和信访澄清力度，升级推出干部智慧监督系统2.0，以数字化手段联通多部门数据库，实现干部监督数据共享共治。

以干部队伍高素质保证发展高质量。鹿城今年还投建年轻干部成长档案管理系统，集成融合教、学、管、考四位一体功能，满足干部学习、实践、工作中的各种需求。“通过这个系统，也能全流程、全方位掌握年轻干部的思想动态、历练情况，提高干部管理精细化水平。”鹿城区委组织部相关负责人表示。

聚焦创新创造

书写引才聚智新篇章

人才是创新发展活力之源。今年以来，鹿城坚持系统谋划、统筹推进，以实施“白鹿引才工程”为抓手，以打造“尖峰引领”高能级创新平台为突破点，以统筹推进“海外引才计划”“510攻坚计划”为主线，加速打造全市人才赶超发展精彩样板。

抢抓引才窗口期，鹿城积极拓宽招才引智路径。一方面，聚焦数字经济、生命健康、智能制造、新材料等重点领域，组建“专班+街镇+中介”专业服务团队，启动“百万年薪”全球征才计划，广邀国际性学科、技术带头人及项目团队来鹿创新创业。同时，持续深化“510计划”逐鹿攻坚行动，精准挖掘发布需求岗位2万个，新建12家高校人才工作联络站，并在成都等重点城市开展专场引才推介会。今年以来，该区已新引进大学生10648名，其中硕士学历以上173名。

他们还着力打造聚才新平台，让科技创新动能在鹿城全面迸发。眼下，位于七都的温州国际未来科技岛项目已正式启动，国际智能制造产业化服务中心、世界鞋都设计师（工程师）协同创新中心、省级鞋业产业创新服务综合体等也在蓄势待发。与此同时，聚焦数字产业“一号工程”，全面引进中关村优质创新资源，启动温州创新中心、温州中关村科技成果转化中试服务平台等高能级项目，系统打造以“企业、人才、资本、院校、政策、文化”六大要素为支撑的创新生态系统。

一座城市能否让引聚的人才安心落地扎根，“软环境”是关键。今年以来，鹿城以打造人才服务最优城市为目标，系统构建从引进到创业、居住、生活的“全链式”人才服务体系。一方面，推进人才工作数字化改革，推出“鹿城人才云平台2.0版”，集成人才公寓申请、人才工程申报、子女入学申请等三大系统，完善企业信息库、企业需求库、人才数据库等三大数据库，实现人才创新创业“马上办、零跑路”。同时，根据人才集聚和产业布局，筹集城区核心地块534套优质房源，面向全区符合条件的人才提供配售，以最大诚意解决其安居问题，书写引才聚智新篇章。