2021年，在区委区政府的正确领导下，在区司法局的精心指导下，山福镇全面提升依法执政能力和依法行政意识，有效提高履职能力，大力宣传法律知识、积极弘扬法治精神，全面推进依法行政，切实推进法治山福建设，现将山福镇推进2021年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一)坚持法治观念，强化自身建设。一是切实强化法治思维。建立学法用法长效工作机制，常态化组织开展领导干部、村干部等重点人员领导干部公务员学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规，年度法律知识考试合格率达100%，累计开展镇理论学习中心组年度集中学法2次，机关干部集体学法6次，切实增强依法管理和服务能力。二是健全创建推进机制。以创建示范典型为目标，进一步细化各类法治建设主体创建任务，精心指导、统筹推进全镇各单位开展创建工作，推动金岙村创成省级民主法治村，西洲村、竹源村、垟江村创成市级民主法治村。三是始终坚持依法行政。在各类大小会议上，将法治政府建设工作与其他业务工作同部署同落实同考核。坚持运用法治思维谋划工作，合理采取法治方式处理问题，严格按照法定程序推进各项工作。坚持把纪律和规矩挺在前面，积极营造依法办事、严格执法的法治环境。教育党员干部守好法律底线、绝不触碰红线。

（二）规范政务公开，增强政府公信。在明确政府信息公开范围和内容的基础上，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。主动公开政务信息，政府工作报告、财政预决算报告公开率达100%。制定公布行政规范性文件清理结果并在网上进行公示。

（三）健全决策制度，提高行政质量。坚决执行民主集中制，严格落实党委政府会议事规则。健全完善决策程序，在重要政策制定、重要文件制定过程中，均主动邀请镇司法所工作人员列席参加，全年共审查行政机关合同并出具合法性审查意见67件，按时公布重大行政决策目录，确保决策过程民主透明。充分发挥人大代表的积极性和主动性，围绕经济建设和热点问题多形式开展监督活动，认真办理代表议案,有力推进党委决策和政府工作的落实。

（四）开展普法宣传，加强援助力度。充分运用微信、农村广播、LED屏幕等媒介，深入开展全民普法工作，全年共开展各类法治宣传15次，分发各类资料2000余份，举办专题法治讲座2场、法治文艺汇演1场，在辖区营造了浓厚的法治宣传氛围。持续加强援助力度，全年共办理初审法律援助案件3件，接待来访群众70余人次，解答来电咨询40余次。持续加强村级法治建设力度，全镇18个村级法律顾问配备率达100%，并落实法律顾问常态化坐值班制度，举办送法入村、民法典等法律知识讲座2场，扫黑除恶、套路贷等以案释法活动4场，协助村干部草拟合同8份。

（五）强化矛盾调解，切实维护社会稳定。创新健全基层社会治理机制，建设“1+N”智慧综治平台，推动形成人民调解、司法调解、行政调解三方衔接联动的大调解工作格局，圆满完成区镇两级党代表、人大代表换届选举任务，辖区矛盾化解率、信访处置率均达100%。深入推进乡村综合治理，辖区刑事治安接警数同比下降19.89%，黄赌毒接警数同比下降17.71%，入室盗窃接警数同比下降60.18%，总体社会面秩序持续向好。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

一年来，山福镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题：一方面，人员素质仍需加强。由于缺乏专业的法律人才，目前我镇相关业务人员的法律素养和能力还不能适应新时代法治建设要求，仍需进一步提升。另一方面，法治宣传仍需加强。目前宣传方式主要以法律条文的宣讲、悬挂横幅标语、发放普法资料等传统手段为主，宣传渗透存着不足，效果不佳。上述问题，我镇将在今后的工作中努力加以解决。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

2021年，山福镇党政主要负责人坚持带头示范，不断夯实法治建设基础。一是坚持尊法崇法。充分利用党委理论学习中心组学习、双周例会、警示教育等方式，多方位、多层次开展普法教育，对法治建设重要工作亲自部署、积极过问、主动协调，严格按照法定程序推进各项工作。二是开展法治实践。发动全体干部结合自身岗位，主动开展用法活动，在安全生产、换届选举、基层治理等工作方面，严格按照法定程序处理各种矛盾和问题，切实提高工作的法治化管理水平。把法治素养作为考察干部的重要内容，全面提高干部学法用法能力。三是完善决策机制。建立完善法律顾问制度，山福镇常年聘任法律顾问，有效参与决策论证，对工作中涉及的各类协议、文件及重大决策进行专业把关。健全依法决策程序，严格按照议事规则集体讨论决定“三重一大”事项，及时公开组织决定、干部选任和管理等情况。

四、2022年度法治政府建设工作思路

2022年，山福镇将以“八五”普法为契机，围绕法治政府建设工作要点，全力推进法治政府建设：

（一）完善机制建设。进一步提高法治政府建设工作的重视程度，建立健全科学民主依法决策机制，加强对重大行政决策全过程监督，继续推进司法所列席重要决策方案制定全过程机制，进一步提升决策质量和实施效果。不断完善行政重要文件、合同合法性审查制度，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。加大对干部的法律知识培训力度，充分调动干部写法用法的积极性和主动性。

（二）加大普法力度。围绕“八五”普法工作方案，构建山福法治宣传媒体矩阵，广泛宣传法治动态。定期或不定期法制专题讲座，提高全民学法的有效性和针对性。结合数字化改革，全面提升山福“共享法庭”软硬件水平，打造法治山福特色阵地。高质量发展行业性、专业性人民调解组织，培育壮大“福伯帮帮团”特色人民调解品牌，打造多元化矛盾调处体系。

（三）强化法治保障。加大力度保障法治政府建设投入，着力发挥镇村法律顾问作用，组织法律顾问积极帮助各村级组织、辖区企业分析法律需求、查找风险漏洞，化解重大、复杂、疑难案件，助力村企健康发展壮大。加强资源整合，完善法律顾问全面参与规范性文件、重大行政决策、执法规范化等方面的程序及合法性指引工作，切实提升山福法治水平。