2021年，区房管中心在区委区政府的正确领导下，在区法制办的指导下，围绕区委区政府的中心工作，按照法治建设工作的相关规定，依法履职，深入学习宣传习近平法治思想，积极开展法制宣传教育，切实推进法治政府建设，依法治理水平显著提升。现将区房产管理中心推进2021年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全法治建设工作机制

认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面负责抓好法治政府建设工作，切实把责任明确到位、把任务落实到位。中心主要负责人定期召开工作会，听取相关科室工作情况推进，及时研究解决存在的问题，确保工作按时间步骤扎实推进。建立健全领导干部学法用法制度，完善理论学习中心组学法制度，做到领导干部学法用法工作有章可循、有规可依，形成领导以身作则、以上率下、带头营造尊法学法守法用法氛围。

（二）落实普法工作

以领导干部学法用法制度及具体方案为抓手，要求全体领导干部全面落实学法用法制度，根据方案加强对宪法、国家基本法律及党章和党内法规的学习，同时有针对性地加强行业法律知识的学习，切实提高依法行政能力。把法律知识学习纳入单位学习计划，多形式开展学习工作。以理论学习中心组集中学习为主、以业务部门组织专题学习为辅，不断强化全体人员的法治观念，从而转变机关作风。有效利用信息平台开展学习，用好“学习强国”平台，领导班子成员带头开展在线学习，推进全中心干部职工集体学法、集体用法。

（三）做好普法宣传工作

把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入单位工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。广泛进行法治宣传教育工作，不仅按照政务公开要求在门户网站依法公开相关信息，同时积极创新宣传形式，开展普法活动。主动在社区、广场等设立咨询点，接受群众咨询。活动现场通过悬挂横幅、摆放宣传展板、发放宣传单张，并为现场群众提供了现场咨询，达到了较好的宣传效果。定期组织业务干部深入房地产中介、物业企业、社区，宣传物业、住房保障、房产市场等政策，通过发放宣传单，让群众了解更多民生政策，提升群众知晓度。

（四）结合实际，严格落实法治建设工作要求

根据《温州市鹿城区房产管理中心主要职责内设机构和人员编制规定》，区房管中心为区政府直属的相当于正科级的全额拨款公益一类事业单位，业务归口区住建局管理。在“完善依法行政制度”、“坚持严格规范公正文明执法”、“强化对行政权力的制约和监督”等方面，作为公益一类事业单位，没有执法权、没有以本部门名义制定的规范性文件。

政府法律顾问制度方面：通过鹿城区政府法律服务平台聘用法律顾问签订法律顾问合同。

行政机关合同管理情况：按照规定将直管公房修缮工程、公租房房服务项目、软件开发服务项目等重大事项合同通过政彩云平台公开招投标。

公平竞争审查制度落实情况：按照区公平竞争办的要求，建立内部审查工作程序，确定分管领导和联络人，认真开展清理工作和月报制度；并严格按照鹿城区法治政府建设领导小组的要求，加大法治宣传力度，完善房管系统政府法治建设工作。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

一是法治政府建设工作上缺乏创新精神，具体问题上缺乏创新思维，适应新形势、解决新问题的能力有待提高。二是缺乏专业法律人才，法治队伍比较薄弱，人员年龄结构老化，法治队伍建设有待加强。三是法治宣传活动还不够深入，各房管所开展法治活动水平参差不齐，统筹推进有待进一步提升。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

（一）履行主体责任。中心主要负责人严格按文件要求执行法治政府建设第一责任人制度，认真履行述职述廉述法报告，切实履行中心党组的主体责任，定期听取班子、科室、各房管所负责人关于法治政府建设、党风廉政建设等工作情况汇报，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

（二）强化督导检查。中心主要负责人将履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，对单位开展法治建设情况开展定期检查；依法接受人大、政协及审计、纪检部门和新闻媒体监督。2021年，多次下沉物业小区、高速口，围绕党建引领、疫情防控、基层治理、安全生产等内容，开展督促指导。

（三）加强学法用法。中心主要负责人带头学法用法，依法办事，将宪法、民法典和党内法规等法律法规列入党组年度学习计划，认真贯彻法治建设有关文件会议精神，安排部署“宪法周”宣传等活动，推动形成浓厚法治学习氛围；自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定；2021年，开展了《中华人民共和国监察法》《政务处分法》《监察法实施条例》等会前学法，形成会前学法常态化。

四、2022年度法治政府建设工作思路

2022年，中心将紧扣深入学习贯彻习近平法治思想,围绕《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要(2020-2025年)》等部署,持续深化法治化、数字化改革,紧扣解决法治领域突出问题,推进党的领导、权力运行、营商环境、社会治理法治化和提高司法质量,统筹谋划提出2022年法治建设思路、重点举措。

（一）健全组织领导。建立健全组织机制，明确各科室分工，并结合房管工作实际情况，制定具体的工作计划和落实措施。加强法制机构队伍建设，提高法制机构履职能力。

（二）加大法治宣传的力度。把法治宣传工作作为房管法治政府建设的基础性工作，将法治宣传教育融入到日常的工作中来，提高群众的法律认知水平，为法治政府建设提供良好的社会环境。

（三）狠抓队伍建设。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党组集体学法制度，引导全体干部职工深入学习法律知识，切实落实法制宣传长效有序制度，进一步强化宣传效果。