一、2021年主要工作

2021年是“十四五”规划开局之年，也是打造共同富裕示范区先行样板的起步之年。在区委区政府的正确领导下，南郊街道聚焦“勇争先、强执行、开新局”，拉高标杆，奋勇争先，交出了经济高质量发展、社会和谐平稳的高分报表。

（一）经济发展活力迸发。一是经济转型蹄疾步稳。1-10月规上工业总产值25.19亿元，其中战略性新兴产业产值10.1亿元、增速36.83%，占规上工业比重40.1%；智能装备产值10.74亿元、增速28.68%；规上企业R&D投入增速16.35%，占营业收入比重稳居4%左右，科创实力逐步成为工业增长主导要素；数字核心制造业产值10.63亿元、增速10.01%；软件信息服务业营业收入3.34亿元、增速41.67%，数字经济核心产业已成为经济发展的关键动力。二是创新平台提能造峰。全省首个政府搭建的科技服务平台中关村信息谷·温州创新中心、长三角首个中关村中试平台正式落地，吸引90余家头部型、高成长型科技企业前来对接洽谈，其中《2020福布斯中国最具创新力企业榜》TOP50浪潮集团、新华网融媒体研究院、陈十一院士项目等13个重大企业、项目已在注册或重点推进。三是创新雨林日趋繁茂。坚持软硬件“两手抓”，数字化园区改造取得实质性进展，5G+远程自动驾驶体验路线、泰力实业联合“阿里云”打造的工业互联网“未来工厂”均已进入软件调试；通过发布全球“招贤令”，完成国家级海外人才申报4人、落地省级海外人才22人，全区首位；超额12%落地“510计划”人才1399人。

（二）城市能级大幅提升。一是拆征清零破难。久拖十几年吴桥工业区一期地块启动做地，东屿电厂片区有机更新项目一期东屿公园国庆开园；二期工业用房仅46天攻坚完成100%签约；百日冲刺完成钢材市场签约，德政工业区拆改项目基本清零。二是城市建设提速。7项“六重清单”项目竞速推进，其中温州城市数字科创园核心区基础设施提升工程一期工程高效完工，方正路等9条道路通过验收，葡萄棚A-14b地块以3.52亿元挂牌出让，并启动建设；完成年有效投资42.3亿元。仅6天100%完成175户满八年未安置户清零攻坚，累计完成德政、里垟、葡萄等旧村安置房摸文认购742户、1452套，涉及面积14.96万㎡。三是城市管理提质。加大工业区拆违，累计拆除面积仅4.5万平方米。提前完成生活小区撤桶并点全覆盖，并自我加压完成全域74个点位垃圾分类收集点位提升招标设计，首批10个省市级高标准示范生活小区已完工。作为鹿城唯一代表，高分通过省级污水零直排区督查，全市参检单位排名前二。

（三）平安建设安定有序。一是全力筑牢全民疫情防线。以非常之措推进疫情常态化防控和全民接种，精准处置平台重点人员3035人，闭环管理发热病人4298人，有序完成全程疫苗接种48130人，疫苗接种脱漏率和70周岁以上老年人流感疫苗接种率全区首位。二是全员守牢安全发展红线。深入推进安全生产和消防安全“百日攻坚”专项行动，1-10月辖区火警成灾率同比下降37.5%，平稳处置非法改装售卖汽油5.5吨，25家市区街道级安全隐患挂牌整治项目、市民生实事项目13幢老旧高层住宿消防设施改造均已提前完成，消控智能设备、充电桩安装量全区前列。三是全域筑牢平安维稳底线。完善构建“1对N”重点对象包案专班，受理12345、网信投诉件及来信来访1415件，办结率100%；受理调处群体性欠薪等各类纠纷140起，办结率98.8%，涉及金额397.1万元。

（四）民生事业亮点纷呈。一是答好强村富民新答卷。大力推进“十亿强村”计划，率先实现经合社集体资产全面“上云”，集体经营性收入破1.5亿，增长率历史性翻番，其中葡萄股均分红3年内增长近90倍；落地集体“飞地”项目2个，2项搁置3年集体资产成功“上云”拍卖，创收500万元。二是下好首善颐养先手棋。扩建街道养老服务中心省级康养试点；率全区之先建立具备医疗执业资格的睦邻南郊护理站，试点将康复、护理费用同步纳入基本医疗保险；深化“长护”保障+个性补贴，累计发放长护险待遇121人、23.77万元；发放失能老人康养服务补贴168人、逾5万元。三是抢占文化南郊新高地。落地鹿城区新时代文明实践中心，布局打造“1+7+21”的三级文明实践组织体系，其中十里炬光、东日亭、通泰亭、乐慈等志愿服务品牌多次被浙江日报等媒体报道。推进全域文化礼堂大改造，建成4家城市书房和文化驿站，累计开展文体活动300余场，成为全区数量最多、意识形态阵地布局最完备的街镇之一。

（五）党的建设切实加强。一是做强“学史力行”新场景。以数字赋能，打造党史“听学码”、“书记直播间”、党史学习代言人等24小时“红色学习阵地”，累计开播云端微党课28场、举办京剧献礼百年演出等特色活动63场，参与人数破万。以最大力度推进党史学习教育“十百千”专题实践活动，办结民生难题110项、群众微心愿200余项，做法得到省市党史学习教育巡查组肯定。二是做精“小区党建”新品牌。先试先行红色管家数字应用平台，组建7个社区“党建联盟”、打造58个党群阵地，推进利祥红色就业基地等427件民生微心愿落地，金会昌家园等3个小区列为“共享社·幸福里”首批试点，西屿社区党建引领小区建设做法在全市现场观摩会做典型经验分享。三是做优“两新党建”新阵地。百日攻坚完成416家两新组织双覆盖，星际控股获评省级先进党组织，两新党建“双强争先”指数连续三季度温州市街镇排名前列。高标建设瓯江红南郊街道城市驿站，并分设33个分站点，实现新业态新就业群体服务全域覆盖，街镇城市驿站热度排名全区首位。

二、2022年工作思路

2022年是党的二十大召开之年，也是杭州亚运会的举办之年。南郊街道将切实增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，以奋战奋进、争先争优的姿态，持续掀起大干快上、勇争一流的干事热潮，以实干实绩交出群众满意、成果亮丽的高分答卷，重点要做好以下四方面工作：

（一）提能造峰，奋力抢占科创高地。深入实施创新首位战略，以最佳平台、最强项目、最优服务引领打造一流创新生态。一是提升平台承载力。锚定“塔尖重器”，12月前中关村信息谷·温州创新中心、中关村科技成果转化中试服务平台正式运营，对接中关村优质资源，2022年新增注册企业50家以上，打造延链-补链-强链-育链环环相扣的数字经济全产业链。二是提升项目竞争力。加快泰力实业-阿里云工业互联网“未来工厂”亿元项目包装打造，引导带动上下游企业实现“智变”。全力推进康佰家医药、威高医药供应链等优质批零企业上限入统，打造仁创楼生命健康产业特色楼宇。三是提升环境吸引力。加快数字新基建建设，科创园核心区智慧中枢硬件正式投用。以红创人才基地为载体，与中关村团队合作打造“产学研用”一体的人才定向培养实训基地，力争人才净流入指标保持全区前列。

（二）加力加码，先行打造都市样板。锚定现代大都市区新定位，全力打好拆建管组合拳。一是重点区块攻坚再提速。11月底完成吴桥片区二期全面清零，2022年分批完成吴桥片区三期、五期签约，东屿电厂片区有机更新项目二期正式开工；逐步启动钢材市场搬迁（以温州浙南钢材市场建成投入使用时间为准）。二是精建精美品质再提级。全速推进葡萄棚A-04地块沿河绿化等11项基础设施、葡萄等6处超73.2万㎡房建项目建设，其中快鹿路等4条道路建成通车，葡萄居住区6-4地块2022年12月完工。攻坚完成葡萄、龙方等793户、1273套安置房摸文认购。三是民生相关配套再提升。持续推进4个小区污水零直排建设、74个点位垃圾分类收集点位提升，巩固省级“污水零直排”试点和垃圾分类示范片区成效。统筹辖区资源，新增社区卫生服务站1家，葡萄、东屿农贸市场元旦投用。

（三）闭环管控，持续夯实平安基石。坚持平安工作是365工程，时刻绷紧全域全民安全防线。一是坚决打好疫情防控全民战。始终绷紧疫情防控这根弦，以“洗楼式”标准开展防控漏洞再排查、防控重点再加固；用好线上线下宣传矩阵、专车专场接种等好做法，有序推进全民疫苗接种，加快牛山客运中心、中医院等重点场所温州防疫码普及使用，构筑疫情防控的铜墙铁壁。二是坚决打好安全整治攻坚战。以铁腕之势持续推进“8+3”重点领域专项整治行动和安全生产“百日攻坚”专项行动，谋划、推广南郊街道消防“智治”APP平台建设应用；大力推广炬光园中路128号“厂中厂”整治的示范点创建经验，巩固小微企业整治成效。三是坚决打好平安维稳主动战。继续抓好征地拆迁、P2P、集体资产量化、企业欠薪等高风险苗头性问题前置排查，抢抓矛盾化解“窗口期”，通过主动服务、多元化解、法治引导等途径，做到问题发现在源头、处置在苗头。

（四）全面过硬，切实强化党建统领。深入实施“红色根脉强基工程”，构建大抓基层、重抓党建的体系格局。一是打造“共享社·幸福里”2.0。用好“三张清单”“日办夜访”，加大服务项目引入和资源共享，因社制宜，打造具有南郊辨识度的“1510”党群服务圈，实现“共享社·幸福里”特色品牌布点30%以上。二是打造双新红色阵地2.0。力推党组织和企业管理层、重要岗位“双向进入、交叉任职”，2022年单独组建的实体型企业中党员高管占比占超95%。按照“五大平台”功能和“8+X服务”设施标准，迭代“1+N”“瓯江红·城市驿站”阵地，高标开展“最美系列”评选活动，着力提升新就业群体的职业荣誉感和城市归属感。三是打造清廉南郊2.0。充分发挥社区监察联络站前哨作用，综合问题抄告制度和“廉情抄告单”“整改建议书”“会议通报”“点名晾晒”等载体，强化重点领域、关键岗位精准督查、警示教育；以“清廉社区”、“清廉园区”建设为重点，做强清廉文化阵地。