行政复议决定书

温鹿政复〔2021〕155号

申请人：杨xx。

被申请人：温州市鹿城区综合行政执法局，住所地浙江省温州市鹿城区惠民路766号。

法定代表人：肖达统，局长。

申请人不服被申请人于2021年10月25日作出的编号3303831221340070号公安交通管理简易程序处罚决定，于2021年10月25日向本机关申请行政复议，本机关依法受理并进行了审理，现已审理终结。

申请人称：2021年10月19日13时30分，申请人送礼品到温州市鹿城区雪山路邮政储蓄银行，车停在银行门口卸货，将20件小箱物品送到二楼，大约18分钟左右下来发现车已被申请人贴上人行道违停通知书，申请人停车属临时停放卸货。故请求撤销被申请人作出编号3303831221340070号公安交通管理简易程序处罚决定。

被申请人称：一、行政处罚决定认定的事实清楚，证据确凿，适用依据正确。2021年10月19日13时50分，申请人驾驶浙C2ZG89机动车停放在鹿城区雪山路中国邮政人行道上，不属于施划的停车泊位。申请人不按规定停放机动车的行为已影响到行人通行，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款的规定。证据有：现场照片3份。依据《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十六条第一款第（三）项的规定，被申请人对其作出罚款150元的行政处罚。二、行政处罚决定程序合法。2021年10月19日13时50分，被申请人下属中队执法人员巡查发现，浙C2ZG89机动车停放在鹿城区雪山路中国邮政人行道上，驾驶位上无人，停车位置没有施划停车泊位，影响来往群众通行。2021年10月25日，申请人自行处理，被申请人对其作出处罚。三、申请人提出复议的事实和理由，应不予采纳。《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款规定，人行道在一般情况下属于禁止停车区域，只需在例外情况设置可以停车标志，即施划停车泊位。申请人作为已经过系统学习且取得驾驶资格的驾驶人员，理应知晓人行道为普遍禁停区域。申请人车辆停放的位置未施划停车泊位，无标志表明此处可以停车。申请人将车辆停放在此处已违反相关法律规定。另外，现场照片显示驾驶位无人，且申请人亦未能提供其临时停放的证据。综上，请依法予以维持。

经审理查明：2021年10月19日13时50分，申请人驾驶浙C2ZG89机动车停放在浙江省温州市鹿城区雪山路中国邮政人行道上。该停车处没有设置停车位标线，不属于施划停车泊位。2021年10月25日，被申请人对申请人作出编号3303831221340070号公安交通管理简易程序处罚决定，罚款人民币150元，并于同日向申请人送达。

以上事实，由申请人提供的违停处理成功截图，被申请人提供的公安交通管理简易程序处罚决定书、现场照片等证据予以证明。

本机关认为：申请人不按规定停放机动车的行为，在客观上已对不特定行人的通行造成影响，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十六条第一款第（三）项之规定，应予处罚。根据《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》第三条第二款、第六条第（七）项的规定，被申请人有权对申请人的上述违法行为实施行政处罚。因此，被申请人所作的编号3303831221340070号公安交通管理简易程序处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。故根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条的规定，决定如下：

维持被申请人于2021年10月25日作出的编号3303831221340070号公安交通管理简易程序处罚决定。

申请人如不服本决定，可以自收到行政复议决定书之日起15日内，依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

温州市鹿城区人民政府

2021年12月16日