近日，我区出台了《关于支持鹿城区工业企业“留员工、稳生产、开门红”的实施意见》，为便于准确理解和把握政策，现将文件解读如下：

一、出台背景及主要依据

为贯彻党中央、国务院和省市有关决策部署，保障2023年元旦春节期间企业正常生产经营和有序用工，助推工业经济高质量“开门红”。我局根据《温州市支持企业“留员工、稳生产、开门红”工作方案》文件，结合鹿城实际，起草该文件。

二、主要内容及政策举措

1.鼓励市外员工留温。春节期间留住外地员工30人以上企业，按每人500元标准补助。2.发放留温福利。鼓励商超发放消费券、抵用券、鼓励医疗机构开展义诊、健康讲座，为外地留温员工发放防疫物资礼包，免费赠送20G春节期间本地流量。3.组织开展暖心活动。给予留温新居民5分积分奖励，开展系列暖心活动、免费开放各类文化服务场所设施。4.维护员工合法权益，推进“治欠打非·百日清零”及根治欠薪冬季攻坚等行动。5.引导企业持续生产，

对规上制造业企业一季度产值增长达标的，给予5万元-20万元奖励。6.助力企业开拓市场，加码“抱团出海”政策，给予出境参展人员每人最高1.5万补助，加大RCEP合作支持，对外贸企业重要商务活动出入境机票给予30%补助。7.加强企业生产保障，加强产业链供应链、融资担保、物流、用能保障。8.帮助企业降本减负，加强社保费等缓缴支持力度。9.强化安全生产，消除各类安全隐患。

10.保障员工早日返岗，2023年1月22日至2月2日期间，包车接外地员工返岗给予包车费用50%补贴，对自行返岗的外来员工，给予50-200元/人返岗补贴。11.加大员工招聘力度，在防疫政策允许情况下，开展各类线上线下协同招聘活动，组织企业派专车到对口地区、劳务输出大省开展招聘活动。12.鼓励人力机构引进新员工，对为企业新引进5名以上员工的机构，按每人不低于500元，最高不超过10万元奖励。

三、适用对象

本政策所指享受奖补的企业为申报时注册地和财政收入在鹿城区范围内具有独立法人资格的企业，政策另有规定除外。

四、注意事项

民办非企业、社会组织等视同企业享受政策。劳务派遣企业申领补贴需与用工企业达成协议。企业不受“亩均论英雄”综合评价类型限制。部分条款已明确适用范围的，从其规定。

五、关键词解释

外地留温员工：本政策所述留温过年时间以2023年1月6日至2022年2月5日未离开温州市为准，第1条、第10条所述外地参保员工，特指以身份证前4位为准，2023年1月和2月参加职工养老保险。其他涉及外地留温员工的口径以具体政策条目执行部门操作细则为准。

六、解读机关

解读机关：温州市鹿城区经济和信息化局，解读人：林哲（副局长），联系电话：0577-88030383。