医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。习近平总书记强调：“我们建立全民医保制度的根本目的，就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧。”鹿城医保分局围绕群众急难愁盼问题，整合多方资源，深入推进“弱有众扶”优享工程，切实强化困难群体基础性、兜底性保障。截至今年10月，鹿城累计资助参保困难群众7304人，资助金额1270.89万元，困难群众医疗费用综合保障率达90.14%。

一是紧扣“三个到位”，做到重点人群资助参保。做到共富基金到位，出台《鹿城区医疗救助共富基金管理办法》，实现主动发现、前端摸排、分级响应、精准救助，帮扶化解38名困难群众135.43万元的高额医疗费用。做到部门联动到位，借助“医疗救助一件事”和“低收入家庭综合帮扶在线”平台共享信息数据库，运用“基层走访”“回访沟通”“服务跟踪”“协商会诊”“项目评估”五项闭环服务，线下核实符合条件的138名人员进行资助参保，定期开展回访。做到社会参与到位，打造“医银合作”和“我在药店办医保”经办服务品牌，下沉延伸22项高频事项，发动医保药师协会和定点医药机构助力社会救助金额52万元，以“医疗”+“慈善”方式为医疗救助家庭提供“资源链接叠加”“情感支持”“能力增强”“社区融合”等延伸服务，协助解决多样化救助需求，累计资助6300余人。

二是对照“三个精准”，建立健全主动发现机制。精准识别需求，成立“康复机构、家庭医生服务”和“医疗护理服务”两张清单，由家庭医师实时监测病程，及时提供咨询、定期上门巡诊，协助医保业务。精准提供良方，横向加强医保、民政、卫健、慈善、残联等部门协调，纵向落实“区-街镇-村社”三级协同工作机制，以“纵横两线”为依托，召开“包案制”专题研究会议3次，协商解决医疗救助专案6个，打造专业服务共同体。精准跟踪反馈，建立常态化回访机制，由街镇、社区医保专员动态跟踪救助对象身心健康、家庭及医疗费用变化情况，精准救助、精细关怀，推动形成“帮扶资金共同体”，缩减医疗救助对象合理医疗费用负担。今年以来，已有5610名困难群体签约家庭医生，回访医疗救助14600余人次。

三是强化“三项兜底”，做好多重医疗保障减负。推进全民参保计划，围绕“一老一小一困”，通过整村参保、乡贤助保、企业赞助等方式做好商业健康补充保险“温州益康保”团体参保工作，全民基本医保参保率达99.97%，“益康保”参保率77.36%。建立完善长期护理险服务全过程监管体系，对照人员失能等级界定标准，严格支付待遇，受理长期护理险评估326人次，累计享受待遇561人，长期护理保险基金累计支出440.8万元。落实国家药品耗材集中带量采购，集采药品共计249种，采购量2218万片，做到集采药品平均降价45%，最高降幅90%，共计节约医保基金1000余万元，有效治理口腔种植牙医疗服务，推动民营医疗机构主动参与口腔种植体集采。