一、基本情况

鹿城区现代慈善体制机制于2021年6月入选第一批省级共富试点，鹿城围绕国家所需、浙江所能、群众所盼、未来所向，深入实施“扩中”“提低”改革，率全市之先聚力打造了“人人愿为、人人可为、人人能为”的慈善共同体，为困难群众精准递送普惠性和个性化兼具的帮扶服务，全省提供了先行示范。

二、主要做法

一是建设实体化阵地。依托慈善基本、社会工作站等阵地资源，打造集申请受理、政策推广、服务配置、需求帮扶为一体的综合性救助帮扶实体平台“助联体”，并建立以1个区级平台为主轴、14个镇（街）服务站为主力、171个村（社）服务点为主角的“一站式”帮扶机制，实施“暖心筑梦”“共享幸福令”等服务项目132个。

二是推出集成化服务。明确68项相对低收入家庭综合帮扶措施，集结4000余名干部和94个社区慈善服务站以小组形式落实“一户一策”结对帮扶，认领匹配“微心愿”1859个。同时，首创“心智障碍者家庭资源中心”，帮助5000余名青少年回归正常生活、16名孤独症患者走上就业岗位。

三是实现数字化研判。精准梳理全区低收入家庭助医、助学等五大类帮扶需求，横向联系28个部门，纵向贯通区级“慈善鹿城”应用与市级“低收入家庭综合帮扶在线”系统数据，构建“定期比对、智能匹配、双向反馈”闭环帮扶体系。目前，已排摸低收入家庭第一类对象7350人，排查第二类潜在对象10467人，收集帮扶需求4286个，提供针对性服务5340余人次，开展公益活动280余场。

三、实施成效

一是工作成效。建成全省首个枢纽型慈善综合体，提前完成“慈善鹿城”应用、慈善积分体系两大试点标志性成果目标，近三年新增公益慈善组织30个，注册志愿者人数达到45万名，募集慈善资金3.2亿元，惠及困难群众30余万人次，低收入群众18.2万人次。

二是重大成果。开发1个数字化应用，形成5项制度性成果，其中“慈善鹿城”应用获批省级慈善激励应用场景试点等荣誉；《鹿城区慈善积分管理办法（试行）》是我国首个针对全民慈善行为进行量化和标准化的配套标准；《鹿城区“15分钟慈善服务圈”三年规划（2023年—2025年）》加快构建新型慈善体系。

三是典型示范。鹿城连续三年获评“中国最具幸福感城区”，相关做法获省委原副书记黄建发、省委常委刘小涛、副省长王文序批示肯定，先后在全省慈善大会、全省共同富裕首场试点推进会等大会上作典型发言；温州孤独症青年支持性就业实践基地入选浙江高质量发展建设共同富裕示范区第一批典型经验；《大兴慈善帮扶低收入群体》入选国家发改委《共同富裕动态》；人民日报等主流媒体报道50余次，接待来自全国各地上万人次调研考察。