2022年，鹿城区供销社在鹿城区委、区政府的正确领导和市社的精心指导下，深入贯彻落实十九大乡村振兴战略，对标对表建设“重要窗口”的新目标新定位，扎实推进“三位一体”改革和农合联建设，完善提升为农服务能力，大力拓展农产品流通渠道，发展振兴社有经济，各项工作取得实效。

一、2022年工作总结

（一）夯实基层体系建设，推进基层组织高质量发展

一是精心组织，顺利完成区农合联换届。认真做好农合联换届工作，及时做好区农合联理事会、监事会成员的调整，确保组织机构健全完整。目前区镇两级农合联会员数达211名，会员人数较上一届新增35名。二是开放办社，组建新型基层供销社。出台《鹿城区基层供销社负责人聘任暂行办法》，指导横山供销社吸纳农合联会员、专业合作社、种养殖带头人等成员开放办社，有效优化基层社领导班子结构，平均年龄由63岁降低至44岁；吸纳温州市林业乡土专家等人才进入基层社管理层，进一步激发基层社干事创业活力。尝试将基层社资产资本化，投入为农服务项目中去，横山供销社与惠多利公司开展合作，共同经营农资销售点，争取消除“薄弱基层社”称号。三是融合发展，推动乡镇、产业农合联规范化运营。由基层社承担乡镇农合联日常工作运转，确保基层农合联工作运转有人员、有计划、有场地、有资金、有实效。山福镇农合联作为温州市样板，获评全省首批示范性乡镇农合联。推进产业农合联发展，以龙头企业藤桥禽业带动禽业产业农合联成员单位发展，打造禽业精深加工产业链，共同推进家禽产品加工、贮运包装、品牌营销、电子商务、展示展销等工作，年产值达到5亿元；鼓励农合联会员开展内部合作，信合种业为果蔬产业农合联会员提供育苗服务，藤穗专业合作社为粮食产业农合联提供育秧服务。

（二）践行为农惠农宗旨，推进“三位一体”高质量发展

一是加强生产服务，提高农业效能。储备化肥400吨，其中尿素100吨、复合肥300吨。在山福镇驿阳村、金岙村、西坑村等6个村建设供销服务社，破解为农服务“最后一公里”。利用藤桥供销社现有房产打造集农产品展示、农资销售、培训中心等多功能集一身的农事服务中心，目前已完成农事服务中心设计方案。吸纳200多名会员入驻“浙农服”数字平台，打通农资、农机、农技、品牌等平台的业务壁垒，解决各类涉农问题，提高服务效率，成为满足生产主体各种需求的高效协同服务平台。二是做好供销服务，助力农民增收。在同人·恒玖大厦、山福镇瓯越文化礼堂举办“绿色服务伴我行”活动，吸引10余家参展商、“瓯越鲜风”品牌旗下50余种农产品、温州市各县市区80余种特色农产品做消费促销活动，活动3天销售额达到17万元。指导社有企业出资成立慈善超市，入驻我省首个枢纽型慈善服务综合体——鹿城区慈善综合体。在进一步拓宽本地农产品销售渠道的同时，积极探索“输血+造血”组合模式，帮助解决心智障碍青年就业，减轻其家庭及社会负担，助推低收入特殊群体实现共同富裕。三是提质信用服务，解决集资难题。指导社有企业温州市鹿城三农融资担保有限公司满足各类农业经营主体和农民的个性化需求，先后推出“农信贷”、“三农安居贷”、“富村贷”等一系列紧贴需求的涉农金融服务产品，有效解决了农业经营主体和农民的融资难、贷款难问题。今年共办理担保业务15笔，发放涉农贷款2234万元。

（三）加强社有资产管理，推进社有经济高质量发展

一是统一管理社有资产，保障社有资产运行规范。强化对基层社及社有企业的指导与服务，由资产运营公司成立财务代理中心，对全系统3家基层供销社和6家社属企业实行财务集中核算和财会人员统一管理，彻底改变了原先基层社和社属企业监管不足的突出问题。通过对基层单位的财产实行统一运营管理，集中社有资金和资产，加大项目投资力度，提高为农服务水平。二是解决历史遗留问题，增强基层社发展后劲。领导班子多次研究藤桥供销社集资款和藤桥加油站问题，指导措施落实，切实将不稳定因素遏制在萌芽状态，促进历史遗留问题化解，稳妥推动藤桥供销社做实做强。目前集资款清退工作正在进行中；藤桥加油站完成验收并交付使用。三是着力抓好项目建设，促进社有资产提质增效。坚持把项目建设作为加快资产盘活的突破口，扎实做好项目前期培育、规划和储备，进一步发挥资产的最大效益，以项目建设助推社有经济高质量发展。如横山供销社吸纳当地经济实力较强、经营服务较好的农合联会员和专业合作社，组建山福供销文化发展公司，打造农文旅研学项目，目前该项目已迎来首批研学团50余人。

（四）突出党建统领作用，助推供销工作高质量发展

一是加强理论武装。充分利用理论学习中心组、“三会一课”等方式组织开展理论学习，区社党委理论学习中心组专题学习、集体研讨，支部书记带头讲党课、带头开展“送学上门”22次。党委书记带头走访结对村（驿头驿阳村），开展授课、看望慰问低收入家庭。二是加强意识形态。把加强意识形态教育纳入到“主题党日、中心组理论学习、周一例会”学习中，引导干部把握意识形态的正确方向。建立6人网评员队伍，对重大事件及突发性问题及时提前介入，做好重要节点和敏感时期的舆论监管，牢牢掌握舆论引导主动权。深入基层开展调研，把贯彻落实党的二十大的部署和要求作为调研重点，充分听取基层各方面意见建议，形成有温度、有深度、有厚度的研究成果——《党建引领下服务三农模式的探索研究》。三是加强廉政建设。进一步健全和落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”。加强对权力运行的监督检查，努力从源头上预防腐败。围绕巡察和审计工作查出的问题，在机关内开展“对标先进找差距、改进作风提形象”专项活动。分类梳理重点难点问题，建立完善《鹿城区基层供销社负责人聘任暂行办法》《鹿城区供销合作社基层单位资金管理暂行指导意见》《鹿城区供销合作社社有房产出租管理暂行办法》等8项制度。紧盯各种形式的新“四风”苗头问题，及时开展谈心谈话，实现对中层干部、基层干部谈心谈话的全覆盖。

二、2023年工作思路

2023年，鹿城区供销合作社将以党的二十大精神为指引，紧紧围绕“三农”工作大局，以推进供销社组织体系、服务体系、社有经济和队伍建设为抓手，全面深化“三位一体”改革和供销社综合改革，不断提升为农服务能力、不断增强经济发展实力，不断厚植供销社组织优势、服务优势和发展优势，积极打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。

一是推进社有经济转型。提升发展基层供销社，加强基层社制度管理、经营创新、提升为农服务能力，积极探索县基一体化、组织融合化、服务个性化建设，努力推进基层社建设达到“六加强六统一”基本要求，争取藤桥供销社创成全省“百强基层社”，横山供销社创成“消薄示范基层社”。精心谋划资产经营和增值计划，选择有效益、有质量、可持续发展的项目，集中资产重点投入，促进社有资产提质提效。支持社有企业参与美丽乡村建设，合作改造和盘活闲置资产。

二是化解历史遗留问题。把维稳工作作为供销社改革与发展的基石，以社有资产不流失和保障职工权益作为化解历史遗留问题工作的基本原则，合情合理合法地继续稳妥推进解决藤桥加油站股权纠纷、藤桥供销大楼职工集资款等一些长期制约我社改革发展的历史包袱。

三是推动数字化改革。加快推广“浙农服”数字平台运用，农合联会员信息录入比例达到90%；对农合联会员开展“浙农服”应用培训，提升使用率；由庄稼医院、博士创新站、农科院的专家组成线上农技专家库；全面畅通生产主体与部门结构、农服企业、种植专家、市场终端之间的数字对接，实现对农合联会员服务的全覆盖。

四是提升为农服务能力。邀请省供富冷链集团来我区投资冷链产业，助力我区预制菜产业发展。加强农合联内部合作，打造一批冷链物流、仓储服务、共享农机等惠及全体农合联会员的服务项目，成为会员共建共享的组织载体。继续深入推进农文旅研学项目，推动线路周边住宿业、餐饮业、商贸业、农业等产业的联动发展，形成研学实践教育综合生产力。

五是完善制度体系建设。抓好审计发现的问题整改长效落实工作，找准问题易发多发的重要岗位、关键环节和廉政风险点，落实整改措施；对照梳理出的风险点、暴露出的制度漏洞等，补短板、堵漏洞、强弱项，制定完善《鹿城区农民合作基金使用办法》《合同管理制度》《房产出租管理指导意见》《内部审计制度》等管理制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

六是党建引领“共富工坊”。通过党建搭台，打造“共富工坊”，推动优质资源要素向低收入群体流动，为剩余劳动力创造更多的就业岗位。例如探索慈善超市就业基地功能，通过就业辅导员，帮助心智障碍青年完成岗前培训，实现上岗就业。离开基地后，给予物流类工作支持，帮助其进一步融入社会，实现自我价值。