一、2022年工作总结

（一）聚焦项目攻坚，提升交通枢纽地位。

一是交通经济指标加速上扬。地毯式排摸挖掘交通投资潜力，1-9月完成13.0亿，完成率83.6%，超时序进度8.6个百分点，增速88.1%，增速始终保持全市前三。GDP经济指标仓储物流业营收额1-9月（错月指标）累  计营收32.61亿元，累计增速19.9%，水上货物周转量1-9月累计14954万吨公里，增速50.77%，居全市第一。

二是前期项目谋划取得突破。拟定出台鹿城区综合交通三年大会战方案，成立区级专班，明确未来三年行动目标。十大交通项目列入省发改委近期拟实施省级重点建设项目清单，今年重点孵化前期项目7个,均已获得重要节点突破，温州西部多式联运枢纽三大子项目中，下岸多式联运中心配套码头工程完成工可文本审查，金温货线外垟至双岙段迁建、温州西铁路货运站场迁建工程成立市级工作专班，全力推进工可审查工作。温州绕城高速藤桥连接线改建工程涉及生态红线方案已获省政府同意，并完成工可批复、初设批复、EPC招标工作，力争年内开工建设。330国道藤桥段改建工程和330国道鹿城藤桥至永嘉桥下段工程已完成省级初设审查、项目建议书批复等。双藤二期正在做线位调整，编制工可文本。

三是重点在建项目全力攻坚。积极落实“续新建项目抓进度、储备项目抓前期”的要求，进一步强化专班攻坚、挂图作战、“三色灯”赛马机制，做到全程掌控、精密智控，今年共实施重点交通项目3个，完成投资1.996亿元，完成率124.7%，其中330国道鹿城官岭隧道改建工程提前2个月建成通车，104国道改建工程鹿城段主线嵇师、梅园、陈村三大隧道均已贯通,大、中、小桥梁全部架设完成，山庄路破解遗留问题，成功攻坚进场，主线路基施工全面铺开，全线路基基本成型，计划年底具备通车条件。缙苍公路鹿城段聚焦政策处理，破解难题，红线内军用、国防光缆迁改、山福段坟墓迁移全部完成，工程桥梁、路基、隧道施工持续推进。

（二）聚焦补齐短板，推进民生项目建设。

一是抓好交通运输重点领域文明创建。聚焦交通场站、在建工程、卡口、国省道等12处重点点位，开展交通领域文明创建专项行动，实现交通领域环境再优化。其中新104国道沿线环境提升设计方案正在完善中。两路两侧‘三化一平’”专项整治行动动态排查点位284处（含省市级点位81处）100%完成。温州西高速互通出入口环境改造提升于8月初完成交竣工验收。

二是抓好推进城市交通疏堵。发挥治堵办牵头作用，3大堵点整治项目提前完工。建成2个公交停靠站（含港湾式），新建城市道路4.78 公里，新建停车位14697个、公共停车位460个、临时停车位1039个，超额完成年度任务。

三是做好农村公路“后半篇”文章。完善农村公路管养长效机制，《农村公路管理养护实施办法》和《“路长制”管理办法》更新发布，对工作职责、养护标准、平台应用设置更高标准，并率全市之先落地乡村道专管员制度。着力数字赋能，实现瓯江五桥结构健康自动化监测，实时诊断桥梁损伤和风险预警，是全市首个为农村公路桥梁安装专业化桥梁健康监测系统的地区。同时，大力推进农村公路养护项目建设，区民生实事15公里农村公路路面养护工程提前2个月完工。石林环线（泰新街段和樟村段）道路隐患治理、周岙底隧道提升改造等农村公路提升项目计划年内完工。

四是提升公路管养水平。加强公路巡查，持续推进国省道规范化管养，提前完成省民生实事项目5.566公里普通国道路基路面养护工程。提前三个月完成辖区自然灾害综合风险公路承灾体普查工作，并进行“一风险点一档案”建档管理。深入谋划鹿城“四沿”美丽富裕干线路创建，提前完成建设里程2.5公里，养护工程4公里年度目标任务。狠抓辖区国道路面病害、公路绿化、标识及附属设施提升，同步抓好小修保养工作，推进养护精细化管理。我区被列为全市首个普通国道全寿命周期养护试点区域。

（三）聚焦安全生产，提升行业管理水平。

一是优化安全生产监管机制。持续深化平安交通建设年，扎实做好“除险保安”各项行动，为确保党的二十大胜利召开营造平安环境。创新建立安全生产检查清单化管理机制，设定清单事项星级检查方案，有效链接“三张清单”和“红黄亮灯通报”工作机制，实行鹿城区交通运输系统“五停”、“五断”工作指引，创新引入第三方安全专业服务机构，每两个月对在建工程开展一次安全生产检查，形成安全生产闭环管理。

二是全面排摸整治行业安全隐患。排摸在建工程、公路、渡口（渡轮）安全等301处隐患点并100%完成整治。完成1处市级公路交通事故多发点及29处第一轮区级交通事故多发点段。加强水上交通安全管理，巩固码头整治成果，制订明确我区非通航水域安全监管职责的相关文件，完成通航水域18座桥梁标志标识整治及我区休闲船艇整治，推行政府购买服务方式开展渔船社会化检验，我区内河257艘渔船检验全部完成。实施工程质量监督项目23个，实现质量监督工作全覆盖。全年安全形势总体稳定，在建工程、公路运行、渡口（渡轮）等领域“零”事故发生。

三是强化行业服务监管。加快交通产业发展，协助落地宝润璞汽车产业园，温州市正新供应链基地主体已全部结顶。规范行政审批制度，做好审批服务事项办事指南更新，26个行政审批办件均在承诺时限内“最多跑零次”完成。同步做好招投标市场监管、无欠薪工作，开展交通建设行业招投标领域违法行为专项治理，做好公路工程信用评价工作。落实辖区交通行业相关扬尘、固废、五水共治、水运企业塑料污染治理工作等环保工作，完成环境污染专项整治提升验收销号工作，山根水源地全线保护区内交通道路应急防范工程计划年内完工。推进碳达峰、碳中和、能源双控工作，淘汰两客一危废旧客运车辆84辆。

（四）坚守入鹿大门，筑牢疫情防控防线。

一是坚守交通卡口。持续开展9+1交通卡口管控工作，完善并出台“1+X”疫情防控方案，按照最新提示单要求牵头做好布控、协调、组织和管理工作。完善“常态化+战时”防控指挥体系，制定高速卡口疫情防控操作手册、卡口逃逸车辆应急处置流程图、建立交通卡口车辆智控平台故障应急处置机制，强化货车管控，建立藤桥下岸货车服务站，组建专责管理专班，实行货车分类管控措施，规范全链条闭环，持续做好货车司机帮扶解难工作。今年以来查验车辆24.66万辆，查验41.1万人，查验货车13.56万辆。

· 二是实现有序快速转运。不断完善全员核酸检测标本运输应急运输和大规模疫情下隔离人员快编转运工作方案，动态调配车辆，建立转运梯队，储备充足社会及机关转运力量，开发“鹿城快转运”微信小程序并投入运用，确保高效调度。定期开展随车人员、转运队伍业务培训，组织大规模人员演练，并实时做好“战时”转运应急准备。设置奥体中心机场转运专班，集中处置涉疫重点地区来温航班对象。今年以来转运人员4295人，核酸样本转运28700余趟。

三是做好交通行业疫情管控。开展渡口、码头、货物物流行业疫情防控，配合市局开展火车站、出租车、网约车、公交车等行业社会面疫情防控工作，配合市局及区“物防”专班做好进口冷链食品“物防”工作。

（五）夯实工作基础，加强人才队伍建设

一是加强理论学习。严格落实意识形态“一岗双责”，通过领导班子集体学、带头学，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。将理论学习融入日常业务工作，制订党组中心理论学习计划，采取研讨交流、集体自学、专题学习多种形式开展理论学习中心组学习7次。做活教育形式，打造“交通学堂”品牌，开展形式多样的学习教育，组织主题党日活动30次，领导班子带头上党课7次，邀请专家开展国学、安全生产等主题讲座，组织学习强国积极分子评比、结对村文明创建、支部结对共过主题党日、“七一”重温党史赴平阳交通研学等活动，进一步提升干部综合素质。

二是打造党建品牌。谋划打造一批鹿城交通党建亮点。选树温州中交三航建设发展有限公司作为区级清廉单元培育点培育，打造交通清廉工地示范点。推动成立鹿城区交通运输行业党委，建立健全相关工作规则机制，结合新业态新就业群体党建，全力推进全区货车司机群体党建工作，开展行业情况排摸，完善数据信息。实施货车司机暖心关爱行动，借助温州西高速口、下岸货车服务点等阵地开展“关爱货运司机、助力疫情防控”党员志愿服务活动，深化“一企二员”工作机制，选派党建业务骨干担任党建指导员、驻企服务员。

三是推进清廉交通。进一步细化责任，逐级签订党风廉政建设责任书。深化交通运输领域突出问题专项整治工作，制度化规范、专班化运作，做到“月排查月整治”。积极引入第三方机构和专家参与绩效评估，建立资金全过程监管体系。进一步营造风清气正的廉政氛围，开展中层干部廉政学习会、“遵规守纪，清廉担当”交通学堂、廉政自画像评选等活动。同时，做好巡察整改工作，针对16个反馈问题制定了57条整改措施，并100%整改完成,以巡察整改为契机，坚持用制度管权管事管人，建立并完善制度13项。

二、2023年工作思路

2023年，我们将继续开拓创新、攻坚克难，抢抓推进全国性综合交通枢纽建设的发展机遇，打响综合交通三年大会战行动，重点抓好以下几个方面：

（一）聚力稳投资，加快交通重大项目建设。

一是综合交通投资维持高位。加强与市区两级对接，对辖区内前期、预开工、在建项目进行再排查，深挖交通相关产业项目和社会资本投资入统，做好项目包装，同时做好前期项目谋划入库和在建项目建设，做实投资增量。

二是全面掀起交通建设热潮。实施“三路融合”提升攻坚行动，高水平构筑市域“1小时交通圈”。推进甬台温高速公路改扩建工程（鹿城段）、G1513温丽高速公路温州市区段改扩建工程(鹿城段)建设，力争开工建设330国道藤桥段改建、双藤二期等工程，缙苍公路鹿城段主体工程建设基本完成，绕城高速藤桥连接线工程全面进场。实施“多式联运示范区”攻坚行动，推进温州西部多式联运枢纽中心建设，力争完成金温货线外垟至双岙段迁建、温州西铁路货运站场迁建工程工可审查，力争开工建设下岸多式联运中心配套码头。

三是推动交通物流融合发展。推进交通产业落地发展，投产运营正新冷链供应基地。全力纾困交通物流业，做好物流保通保畅工作，推进双岙地块临时物流仓储用地审批、建设、运营，加快鹿城物流公司的入驻进度和运营管理。

（二）聚力惠民生，服务鹿城首位城区建设。

一是全力服务亚运交通出行。推进交通路域环境整治，做好迎亚运“两路两侧‘三化一平’”专项整治行动，牵头开展体育中心亚运场馆内交通组工作，开展场馆外交通保障及专项整治小组亚运会工作，推进通勤线路、场馆外充电桩安装等事宜。加快城市配套公交建设提质提速，推进公交三语播报和国际化标识改造。加快翠微山路堵点整治工程等一批群众关心的热点实事。

二是推进国省道规范化管养。强化国省道及农村公路养护管理，国省道方面，全寿命周期养护工程进场施工，并紧抓公路桥梁安全常态化监管，形成闭环动态监管模式，将存在病害的桥梁纳入鹿城区公路桥梁结构安全风险自动化监测服务。持续开展公路基础设施安全隐患排查，抓好公路应急安全保障，保持公路安全态势平稳化。

三是高质量发展“四好农村路”。擦亮市级“四好农村路示范乡镇”品牌，带动实施“农村公路+”特色产业、乡村旅游等融合发展，谋划一批与森林防火巡护道结合的四好农村路项目。严格养护标准和管控手段，完成农村公路路面维修15公里以上，周岙底隧道及接线路面提升2.6公里，对全区的桥梁进行定期检测并对管养的县道进行预防性养护。

（三）聚力保安全，推进行业治理能力建设。

一是从严从紧抓好交通疫情防控。密切关注疫情防控形势变化，一方面，守住交通“大门”，完善交通卡口“常态化+战时”防控指挥体系，利用“人防+技防”排查，查找漏洞短板优化处置预案，不断更新可操作的流程导图，精准服务对接，深化“白名单+通行证+全程闭环+防疫服务站”管理模式，充分发挥货车司机防疫服务站功能，全力保障重点物资运输。另一方面，动态调整扩增后备力量，完备转运队伍，做到统一标识、统一管理，强化演练、分批培训，加大数字赋能力度，实现人员及核酸样本转运高效调度。同时加强行业防疫工作，协助市局做好相关物流和货运企业排查，发挥好鹿城商会的桥梁纽带作用，加强行业自律和疫情防控宣传，坚决防止疫情通过交通运输环节传播。

二是筑牢安全生产监管防线。进一步压实责任，完善安全生产“三张清单”机制，持续保持辖区公路设施、交通在建工程、车站、渡口（渡船）等重点领域安全隐患排查整治高压态势，抓好事故多发路段重点领域治理。进一步健全应急处置联动机制，完善应急预案、物资储备和队伍建设，加强实时监测预报预警，确保全区交通运输系统安全生产形势持续稳定。强化质量安全监管，精心打造品质工程、样板工程。　

三是狠抓行业管理水平提升。推进碳达峰、碳中和、能源双控工作，继续落实辖区交通行业相关扬尘、固废、五水共治、船舶、渡口、港口水运企业塑料污染治理工作等环保工作。做好政务服务及行政审批工作，优化浙江政务服务网审批事项办事体验，并做好无欠薪、交通建设市场督查标后履约检查、立功竞赛、信用评价等工作。

（四）聚力强党建，筑牢交通队伍建设根基。

一是强化理论武装。深入学思践悟，学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志，以高站位服务全区大局，牢牢按照党的二十大部署，抓谋划、抓载体、抓落实。

二是深入推进先锋示范创建。发挥行业党委作用，全力打造“货运红”党建品牌，持续开展货运物流企业党建工作，精准实施从业人员排摸，搭建货车司机党建数据库并实时动态更新，做到50辆以上货运企业党组织应建尽建，深化“一企二员”机制，加强对货运物流企业党建工作的指导，多举措开展货车司机关心关爱活动。

三是持续推进清廉交通建设。积极营造创建氛围，开展实质性的各具特色、形式多样警示教育活动，落实“廉政微课堂”、“纪律学习十分钟”等制度，把党纪党规抓在经常、融入日常；聚焦交通工程项目、综合运输、资金资产、审批服务等重点领域，构建严密有力的廉政风险防控和监督执纪体系。结合交通运输领域突出问题专项整治，准确研判工程建设全环节涉及的廉政防控风险点，完善廉政风险预防、监督、查处、追责的闭环链条；深入推进清廉单元建设，根据清廉单元建设“5+N+1”指导性评价标准，继续培育“温州中交三航建设发展有限公司”交通工程建设单位清廉单元。