“你好，我是边上早餐店店家，这是市场监管给我的服务卡，让我来这里报到。”日前，李女士所经营的早餐店违反环境卫生的相关规定，但因其初次违法且行为轻微，在其自愿申请下，执法人员开具“公益不罚”告知书，以社区公益服务“替代”处罚。

据悉，鹿城区市场监管局出台的《关于在全区市场监管领域实施“公益不罚”和“公益减罚”制度的意见》在“轻微违法处置”领域引入公益举措。

据介绍，“公益不罚”指当事人属于初次违法且危害后果轻微并及时改正，但不在《不予处罚清单》范围之列，若当事人对查明认定的违法事实没有异议，可签署承诺书，自愿申请公益捐赠或社会服务。按规定完成相应公益任务后，可依法不予立案或不予行政处罚。对《清单》之外的违法行为，予以免罚的同时也让违法行为人承担相应社会责任。“公益减罚”指当事人在适用《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》处理的案件中，对查明认定的违法事实没有异议，接受处罚并及时纠正违法行为的，可以自愿申请签署《公益减罚承诺书》，通过提供社会服务折抵罚款。

药店因销售过期药品，被立案查处。执法人员通过调查发现，涉案过期药品为5支藿香正气水，货值1.6元，根据拆零记录该药品在过期后并未售出，情节轻微。在药店纠正违法行为后，执法人员向其负责人讲解相关制度，当事人当即提出“公益不罚”申请，并参加公益捐款，用于企业困难职工救助。

鹿城区市场监管局相关负责人表示，“公益不罚”“公益减罚”以自愿申请为前提，从宽但不纵容。一方面依法依规对轻微违法行为减罚免罚，推动案件办理繁简分流，另一方面，运用公益举措进行教育，弥补减免惩戒力度不足的同时为社会带来正面效益。