生产性服务业是促进技术进步、提高生产效率、保障工农业生产活动有序进行的服务行业，是从制造业内部生产服务部门独立发展起来的新兴产业，其中包括通用航空、信息服务、金融服务、研发设计与其他技术服务等。生产性服务不直接参与生产或者物质产品的转化，但却是制造业保持核心竞争力的关键所在。

根据区人大常委会总体工作安排，7月19日，区人大常委会重点督办区人大代表陈季提出的《关于温州如何提升设计企业营商环境的建议》，组织相关部门负责人与人大代表面对面沟通交流，促进建议办理工作落地见效。区人大常委会主任贾焕翔、区人大常委会副主任胡向阳参加会议。

今年鹿城区第十届人民代表大会上，共收到区人大代表提出的354件建议。经区十届人大常委会第十二次主任会议研究决定，对其中的41件建议由区人大常委会组成人员进行重点督办，并由区人大常委会主任贾焕翔牵头督办陈季提出的《关于温州如何提升设计企业营商环境的建议》（下文简称《建议》）。

座谈会上，区经信局、区发改局、区商务局相关负责人结合各自工作实际，就《建议》办理情况进行汇报。围绕生产性服务业如何高质量发展、产业生态系统如何打造、代表建议是否落实到位等方面，与会人员开展了深入交流。陈季表示，《建议》的办理情况让他非常满意，生产性服务业范围较广，在支撑和壮大实体经济方面的作用正在不断增强，推进其高质量发展，可突破行业局限，对加快发展生产性服务业对壮大实体经济的重要意义抱有充分认识，希望有关部门能够提出更具针对性的生产性服务业赋能制造业的政策举措。

会上，贾焕翔指出，要凝聚思想共识，扛起责任担当，坚持以人民为中心的发展思想，把办理代表建议作为接受人民监督、改进自身工作、维护群众利益的重要抓手，以对人民高度负责的态度办好代表建议，切实做到“民有所呼，我有所应”。要加强跟踪督办，形成办理合力，各承办单位要加强与代表的沟通联系，把落实答复承诺事项作为检验办理成果、自觉接受监督的重要环节，确保按时保质保量落实到位。

贾焕翔强调，要注重以点带面，大力推进创意设计、软件信息、科技服务等生产性服务业发展，利用好东屿电厂、中胤时尚等阵地资源，充分发挥阵地集聚效应，进一步改善优化设计企业营商环境，重塑“微笑曲线”。要多措并举广泛发动更多企业、更多设计人才参与“市长杯”工业设计大赛，借势推动设计成果“在地化”转化，赋能制造业高质量发展，成为助力鹿城生产性服务业高质量发展的重要梯队力量。

实体经济实现高质量发展，需要专业化、高端化的生产性服务业作为支撑。目前，鹿城区设计产业主要围绕鞋业、服装、眼镜等行业，其中鞋业为鹿城工业主导产业，但在设计、研发等产业链高端环节仍较为薄弱，一定程度上制约了制造业的发展。为助力强产兴城，近年来，鹿城出台《鹿城区产业高质量发展“优80条”的若干政策意见》，加码推出服务业小升规政策，并通过打造鞋类设计师协同创新服务平台、温州时尚智造设计中心等时尚设计平台，举办中国鞋都鞋类采购节、“红靴奖”中国国际鞋类设计大赛，吸引行业人才集聚鹿城，进一步凸显城区优势，形成良性的产业生态系统，为鹿城经济高质量发展提供重要支撑。