中共鹿城区委、鹿城区人民政府：

2023年，在区委区政府的正确领导下，在区司法局的精心指导下，山福镇全面提升依法执政能力和依法行政意识，有效提高履职能力，大力宣传法律知识、积极弘扬法治精神，全面推进依法行政，切实推进法治山福建设，现将山福镇推进2023年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一)筑牢法治观念，提高法治素养。一是牢固树立法治思维。构建学法用法长效机制，常态化实施推进领导干部、村干部等关键群体学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规，累计开展镇理论学习中心组年度集中学法19次，切实增强依法管理和服务能力。二是持续优化推进机制。以示范创建典型目标为抓手，对各类法治建设主体的创建任务进行细化，动员全镇上下持续用力、实干担当，积极开展创建工作，沈渡村、江南村创成市级民主法治村。三是扎实推进依法行政。坚持运用法治思维谋划工作，有效提高党员干部法治思维和规范意识，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格遵循法定程序推进各项工作，将纪律与规矩置于首位，形成规范化、法治化的优良环境。

（二）深化政务公开，提升服务效能。全面落实政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，主动公开政务信息，政府工作报告、财政预决算报告公开率达100%。制定公布行政规范性文件清理结果并及时在网上公开公示。

（三）完善行政机制，提升决策质量。严格执行民主集中制，进一步规范党委政府会议事规则。健全完善决策程序，在重要政策制定、重要文件制定过程中，均主动邀请镇司法所工作人员列席参加，全年共审查行政机关合同并出具合法性审查意见306件，及时公布重大行政决策目录，确保决策过程科学化民主化。充分调动人大代表的履职积极性和主观能动性，紧紧围绕全镇经济发展和热点问题多角度开展常态化监督活动，认真办理代表议案,有力推进党委决策和政府工作的部署落实。

（四）强化普法宣传，增强援助力度。充分依托“报、网、端、微、屏”等媒介，形成宣传声势，深入开展全民普法工作，全年共开展各类法治宣传13次，分发各类资料1500余份，举办送法入村、入企等法律知识讲座专题法治讲座2场，在辖区持续营造尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。持续推进法律援助力度，全年共办理初审法律援助案件7件，接待来访群众200余人次，解答来电咨询27次。持续加强村级法治建设力度，全镇18个行政村法律顾问配备率达100%，并落实法律顾问常态化坐值班制度。

（五）做优纠纷化解，营造和谐社会。健全基层社会治理机制，依托基层智治综合应用平台，加快推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，促进自治、德治、法治“三治融合”，共计化解矛盾纠纷267起，化解率达98%。纵深推进乡村综合治理工作，辖区盗窃接警数21起，同比下降9%；纠纷类警情接警数37起，同比下降61%；求助类警情接警数89起，同比下降7%。，总体社会面秩序持续向好。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

一年来，山福镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题：一方面，干部素质有待提高。由于缺乏专业的法律人才，目前我镇相关业务人员运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力仍显不足。另一方面，合法性审查工作还需加强。山福镇合法性审查制度已经有效运行，但仍存在流程不合理、材料不规范、效率较低等问题，影响工作效率。上述问题，我镇将在今后的工作中努力加以解决。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

2023年，山福镇党政主要负责人坚持带头示范，不断夯实法治建设基础。一是自觉接受监督。严格遵守纪律，自觉接受组织监督以及人大和法律监督，主动接受司法、社会和舆论监督。充分利用党委理论学习中心组学习、警示教育等方式，强化对镇党委班子成员、各站所负责人依法办事的督促。二是确立用人导向。把遵守法律、依法办事作为选拔、推荐干部的关键因素，同等条件下优先考虑、使用法治素养优良、依法办事能力突出的干部，从而塑造注重法治素养和法治能力的用人导向。三是加强案件查办。强化党内法规制度执行，坚定全面从严管党治党立场，积极配合上级纪委监委，紧盯“关键少数”和重点领域，达到查处一案、影响一片的效果。

四、2024年度法治政府建设工作思路

2024年，山福镇将以“八五”普法为契机，围绕法治政府建设工作要点，全力推进法治政府建设：

（一）加强机制建设。持续深化法治政府建设，建立健全更科学、更民主的依法决策机制，强化对重大行政决策全流程的监督，切实保障司法所参与重要决策方案制定，以提升决策品质和实施成效。不断优化行政重要文件及合同的合法性审查制度，确保国家法律、法规和各项政策得到准确贯彻执行。

（二）转变工作作风。持续提升便民服务中心服务能力，简化办事流程，积极推进“一站式”办理，让群众少跑腿。加强对各部门、各站所权力运行规范化检查，严格实行责任追究制度，真正改变“门难进、脸难看、事难办”的情况，推动法治建设提质增效。

（三）加强法治宣教。创新宣传形式，拓宽宣传范围，采用群众喜闻乐见的方式加强普法宣传工作。实现教育引导常态化，持续提升村支两委干部的法律素养，组织开展村级法治培训班，逐步夯实法治建设群众基础。紧密结合我镇中心工作及治安重点地区排查整治等专项活动，多措并举开展宣传教育，打造法治山福特色阵地。