2023年，鹿城区新居民服务中心在区委、区政府的正确指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，以忠实践行“八八战略”、努力打造“重要窗口”为主题主线，奋楫争先、奋发进取、奋斗不怠，加快建设首位城区、打造共富样板、争创先行示范。现将我中心2023年以来工作总结及2024年工作思路报告如下：

一、2023年工作总结

（一）党建引领，打造全面过硬新居民服务管理队伍

1.抓好中心党员干部思想政治教育。中心认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省、市、区委重要会议精神，坚持结合工作实际进行学习研讨，每周例会学习党的二十大精神相关内容，针对不同学习内容结合自身工作谈感悟，全年召开中心党组全面从严治党专题会4次、党建工作推进会2次、意识形态工作会2次、平安建设条例学习会1次、干部任用条例学习会1次，理论学习中心组学习会11次，中心工作周例会32次，党风廉政建设季度会议4次，落实主体责任层级管理，认真开展谈心谈话，累计廉政谈话35人次，在信访工作方面，截至目前已办结答复网上信访121件。

2.加强中心党的建设和组织工作。中心始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识。一是全力配合区委巡察落实。中心高度重视区委巡察工作，根据巡察要求，第一时间成立巡察工作领导小组，明确时间节点、责任领导、责任科室和责任人，对巡察中发现的问题及时纠正并建章立制，确保整改到位。二是推动警示教育常态化，每周工作例会全员学习警示教育案例、观看反腐倡廉教育片，通过日常警示教育增强党员干部拒腐防变能力，认真开展“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主生活会等组织生活，今年以来共开展主题党日活动11次，党组书记、支部书记上党课共6次。

3.深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。9月15日，中心成立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组。9月20日下午，中心召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会，研究并确定了专题工作计划。自10月下旬起，中心领导带队至各街镇开展“带头改进作风 深入基层调研解难”活动，深入了解新市民群众“急难愁盼”问题，全力协调解决一批在鹿商协会、企业反映强烈的困难，如网约车司机如厕难、寄递外卖进小区难、充电桩布点建设难、区金属商会大楼验收难、行业商会组建难等。同时，中心领导小组办公室严格按照区委主题教育领导小组要求，按时保质报送各种材料和进度表，切实完成主题教育规定动作要求。

4.持续深化中心机关各项制度建设。中心坚定不移深化全面从严治党，相继出台《鹿城区新居民服务中心干部谈心谈话制度工作方案》、《鹿城区新居民服务中心党员干部“八小时以外”行为活动监督管理办法》、《区新居民服务中心关于进一步规范饮酒“两报备一提醒”管理制度》《区新居民服务中心重点工作“挂牌招才”活动实施方案》等系列工作制度,突出实绩实干导向，努力推动各项工作取得新的突破。

5.狠抓新居民协管员队伍学习教育。认真开展新居民协管员队伍政治理论学习和业务培训，5月12日开展鹿城区新居民专职协管员党的二十大精神贯彻学习活动，5月17日，举办鹿城区新居民信息员培训班，5月22日至5月24日，组织中心、各街镇新居民服务工作者共16人参加市流动人口服务管理工作培训会，7月24日至25日，在洞头区海霞培训中心组织开展鹿城区新居民专职协管员业务学习培训，共有64人参加，7月31日，邀请区府办信息科负责人授课《政务信息写作经验分享》，8月29日在龙瑞大厦开展新居民专职协管员手机摄影培训，共有50人参加学习，9月20日，举办2023年度鹿城区新市民积分住房租赁补贴窗口人员工作培训会，9月28日，召开“浙里新市民”应用信息填报积分指标审核工作培训会，着力打造一支“政治坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良”的新居民服务队伍。2023年协管员新增人数110人，离职122人。

（二）创新争优，推进省级新市民积分管理数改试点

1.持续推进我区“浙里新市民”应用建设。中心协同相关部门，不断深化政府资源和社会资源导入整合，为满足高中低新居民需求提供服务支撑，以“保障政治权利”“参与社会治理”“助力经济发展”“共享社会福祉”为场景建设方向，上线29个“浙里新市民”积分子场景，政府资源方面，如“普惠积分入学”子场景为我区新居民提供随迁子女义务教育阶段入学资格审核，今年首次开展“新市民积分住房租赁补贴”，计划保障名额600名，租赁补贴标准每户每年3600元，共接到申请1034件，“积分赠书”“积分旅游”“积分疗休养”“积分医疗保障险”子场景为近千名新居民提供文化及公共福利；社会资源方面，如“积分影院”子场景联合市区影院为新市民提供首期1000个观影优惠兑换码，“积分金融”子场景实现积分无感授信新市民贷，为新居民提供优惠利率和贷款增额，“积分消费”子场景通过浙里新市民消费卡、积分兑换等，为新市民提供社会资源优惠服务内容。

2.开展“浙里新市民”应用推广覆盖。中心以“信息填报”积分激励新市民注册录入各项身份信息，3月17日，中心联合区公安分局，协同各街道及辖区派出所,新居民服务管理人员共1420人开展人口清查活动及“浙里新市民”应用推广宣传活动，当天应用注册 20000 余人,圆满实现行动预定目标，截至11月份，我区“浙里新市民”应用已累计注册15万余人，海量数据累计近150万条，平台累计访问85万余人次，累计用户、新增用户、累计访问量、子应用上架数、子应用点击量等指标一直排名全省首位，得到省市区领导高度肯定。

3.成立全省首家浙里新市民服务站。今年6月份，中心在鹿城区新二代城市科创园成立全省首家线下浙里新市民综合服务站，设置心理咨询室、法律咨询室、积分兑换点、流动党员之家、新市民运动场所及瓯江潮·会客厅等服务点位，引导园区内餐饮、商城、医疗等入驻成为合作商家，为新居民提供多项优惠服务，为新市民安居乐业，企业创新创业保驾护航。

4.助力新市民子女普惠积分入学。今年是近年来的教育资源需求最高峰，中心与多部门联动协作，形成工作合力，助力新居民随迁子女普惠积分入学，整理发布《鹿城区新居民积分管理手册》，整理形成《鹿城区随迁子女入学问题百问百答》，方便新居民了解其子女入学相关事宜并更好地上手操作，5月31日召开2023年度普惠积分入学数据审核部门工作会议，对接实现“居住情况”系统自动审核，使积分入学审核流程更加方便快捷。截至11月份，中心受理接听1062个积分入学相关咨询电话，中心现场接待咨询新市民237人次，接收入学申请4512件，成功办理申请4215件，其中初中1387件，小学2738件，已连续两年申请量超过4000件。今年，我中心响应上级号召，联合区教育局落实30名高积分新居民随迁子女小学阶段名校择校名额及30名中学优质学位，其中6名新市民子女入读我区小学集团校，11名入读初中集团校，引起重大轰动，同时，降低入学门槛，以街镇为依据统筹资源方便就近入学，满足了新市民家长“读好书”的期盼和需求。

（三）拓展渠道，不断增强鹿城新市民归属感获得感

1.开展“鹿城·我们共同的家”服务品牌活动。由中心牵头，联合仰义街道、温州日报报业集团“新连心”党代表工作室、温州眼视光医院举办2023年度“护眼春蕾·爱心相随”关爱新居民子女活动，前往仰义街道慧才小学为60位“新二代”送去护眼讲座和护眼小礼品，保障新居民子女健康成长。指导全区14个街镇开展“红色星期天”学雷锋主题法律咨询志愿活动，在喜迎建党102周年之际，中心在市工商联、市流动人口服务指导中心的指导下，联合区委组织部、区工商联，举办迎七一大型文艺晚会；10月19日，中心联合区红十字会、区文明办举办新市民志愿者知识技能及应急救护处置能力业务培训会，多角度、全方位为辖区新市民提供服务，营造关爱新市民的良好社会氛围。

2.开展新居民服务“大调研大走访”。中心深入贯彻落实营商环境优化提升“一号改革工程”，通过走访各街镇、在鹿商协会、企业，帮助解决在鹿协会企业生产经营、新居民员工在温就业方面的问题，解答相关政策解读的疑难困惑。同时了解新居民协管员队伍建设和人员情况、推进协管员招解聘工作规范化及相关培训制度化，形成《关于新业态群体管理与服务工作的建议》专题调研文章，被区主要领导高度肯定，在前期多次调研的基础上，中心结合当前全区推进社会组织高质量发展背景，积极推进家政、网约车、外卖、寄递等新业态相关行业协会建设。

3.以“金哨奖”引领20万新业态群体积极投身志愿服务。中心以共同富裕示范区建设和省委优化营商环境“一号改革工程”为工作背景与指引，注重新业态群体在社会治理方面充分发挥“社会探头”作用。8月8日，我区联动多家单位分管负责人专题研究，设立“金哨奖”，分别组建寄递、外卖、网约车等200人规模的先锋团，通过授奖范围、授奖内容、授奖渠道等，建立相关工作机制，协助组建区外卖配送协会，触动新业态就业群体自发自愿参与进社会治理工作。“金哨奖”成立以来，开展新业态群体活动13场次，报送路面信息200多条，引领新市民发挥社会治理作用初见成效。今年亚运期间，在温商会积极响应参与到迎亚运活动中，中心组织20余家商会组成新市民迎亚运志愿者团队，开展安全生产大巡查活动和亚运赛事后勤保障服务，充分展现新市民志愿者卓越风采，为亚运成功举办贡献新市民力量。

(四）融合载体，推进新市民宣传阵地建设提质提效

中心积极利用“鹿城新市民”微信公众号、“鹿城新居民家园”抖音号、“新家园”电子报等载体，大力推广宣传“浙里新市民”应用，营造鹿城新市民服务宣传氛围，提升中心的知名度、扩大影响力。

1.新设立“鹿城新家园”抖音号。传达与新居民生活息息相关的信息，如公开政策、提供政策咨询和解答问题、教育普及、普法宣传等，满足新居民生活需求，今年5月份，中心成立了抖音团队，制作发布了“开启新征程 永远跟党走”“同在蓝天下 春晖遍鹿城”、“让数字化改革春风 温暖浙里新市民”“党旗引领 荣耀鹿城”等11个作品，并作为街镇宣传点位资源。

2.创办鹿城“新家园”电子报。以区内新居民每月主题活动为亮点，结合中心每月重点工作编写制作，具备“中心要闻”、“党建活动”、“民生服务”、“街镇动态”、“商企快讯”、“新市民之窗”等六个版块。目前，《新家园》的电子版彩印纸质内刊每月10日印发，已刊发8期，受到了各界广泛认可欢迎，提升中心的知名度、扩大影响力。

3.优化“鹿城新居民”微信公众号。通过推送各类新居民政策法规及最新工作动态等方式，积极发挥公众号在积分运用、法律宣传等方面宣传引导作用，同时，以公众号服务号为基础，拓展开发积分餐饮等微信端应用，截至目前公众号共发布信息621条，关注量2万余人。

二、2024年工作思路

2024年，区新居民服务中心将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，忠实践行“八八战略”，紧紧围绕工作主线，以数字化改革、共同富裕及全省“一号改革工程”营商环境三个背景，持续推进新居民在鹿民生福祉，为我区打造全省高质量发展建设共同富裕示范区的“鹿城样本”彰显作为贡献力量。

（一）助力社会组织高质量发展

一是主动引导新业态行业企业积极组建协会，指导协会规范运行、健全完善会商沟通机制、帮助协调解决新业态企业发展中困难瓶颈问题，以数字化改革和金哨奖实施办法为牵引，组建新业态行业志愿者先锋团，推动我区新业态行业、群体积极参与社会治理、城市管理和善行义举；二是以公益创投项目为切入，联合法学会、省市级异地商会、律师团队组建我区“新居民法律咨询公益中心”，助力健全我区司法保障体系，面向70万在鹿新居民提高法律咨询、普法宣传和矛盾纠纷化解。

（二）完善“浙里新市民”推广应用

以建设鹿城特色积分生态体系为目标，以四大场景29个应用为起点，全面推广应用，在前期问需的前提下，做好二期平台建设，包括积分安监、积分普法（知识答题）、积分餐饮微信端试点开发等6项新增应用及积分调解、积分兑换、问需调查等6项功能升级，协同相关部门和市场主体不断深入挖掘政府资源和社会资源应用，全力拓展量化积分应用领域，积极提高量化积分含金量，加大宣传推广力度和问需调研广度，清晰靶向定向发力，为70万在鹿新居民提供更多优质民生服务事项，助力鹿城产业发展、引人留人。

（三）推广浙里新市民服务站建设

通过总结已有浙里新市民服务站建设经验，探索确立浙里新市民服务站建设模式标准，以东西中三域框架为基础，逐步推广至街镇，联合商协会等建好用好浙里新市民服务站，为区域内新居民提供民生事项、心理辅导、法律咨询、政策宣传、信息收集等公共服务，提升辖区新居民幸福指数。

（四）深化新居民服务队伍建设

认真学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，推动中心全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，建强支部战斗堡垒，加强“三会一课”，实行定期走访调研制度，持之以恒落实中央八项规定精神，强化工作绩效考核，以制度落实为抓手，积极营造风清气正的工作氛围，创新工作平台，制定协管员考核办法，严格加强队伍管理，为新常态下推动中心工作提供坚强保证。

（五）加强新居民宣传服务工作

擦亮“鹿城·我们共同的家”鹿城特色服务品牌，利用中心多媒体宣传阵地，开展多样化的宣传工作，主要包括党的二十大精神、积分管理政策宣讲、普法安全学习宣传、温暖关爱帮扶、文明志愿服务等活动，加强新居民志愿服务队伍建设，突出新居民正面事迹宣传报道，展示新居民朋友在鹿工作、创业历程和精神风貌，完善街镇新居民宣传点位建设，多渠道、广覆盖大力宣传各类新市民政策知识，促进新居民积极融入鹿城。

（六）持续推进主题教育和巡察整改

坚持主题教育与巡察整改工作相互融合相互促进，根据主题教育和巡察工作部署，牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，统筹推进主题教育的各项工作,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等贯通起来,有机融合、一体推进,全面压实责任，以上率下深入学习，开展主题学习，多种形式、多种载体开展学习，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在重点工作中发现锻炼干部，提升能力本领，引导中心党员干部在难点问题如积分政策出台上、新业态行业的服务管理等担当作为，主动发力，深入检视突出问题，及时做好整改，聚焦新居民群众急难愁盼，扎实推进中心巡察整改工作，以巡察整改实绩实效，推动主题教育走深走实。