申请人：何**。

被申请人：温州市鹿城区市场监督管理局，住所地浙江省温州市鹿城区小南路155号农行大厦。

法定代表人：周松平，局长。

申请人不服被申请人于2023年8月8日作出的结案答复，于2023年9月1日向本机关申请行政复议。因行政复议申请材料不齐全，申请人于2023年9月10日向本机关提交了补正材料。因案涉结案答复涉及举报答复和投诉答复两个具体行政行为，经释明，本机关予以分立，将申请人不服被申请人作出的投诉答复一案分立至本案中审理。本案现已审理终结。

申请人称：申请人通过12315平台向被申请人举报投诉温州市鹿城区***美发，被申请人作出案涉结案答复，告知终止调解，申请人对被申请人作出的投诉答复不服。请求撤销被申请人作出的案涉投诉答复，并责令被申请人在限期内对重新作出处理。

被申请人称：根据《中华人民共和国行政复议法》的第八条第二款之规定，被申请人作出的终止调解决定不属于行政复议范围，对其申请应当不予受理。经查询全国12315平台，申请人的消费投诉达9次，举报238次。根据申请人过往的投诉举报记录，可以推断申请人购买案涉产品不以生活消费为目的，进行投诉举报、行政复议不是为维护自身合法权益。故申请人与被申请人作出的投诉答复无法律上的利害关系，不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项之规定。综上，请求复议机关依法驳回申请人的复议申请。

经审理查明：申请人向被申请人举报投诉称其在**网络平台上购买的由温州市鹿城区***美发用品店销售的化妆品无批准文号。被申请人收到举报投诉后展开调查，温州市鹿城区***美发用品店经营者向被申请人提交拒绝调解说明。被申请人于2023年8月8日作出《投诉终止调解决定书》，并于当日通过告知申请人：“……另经沟通，该商家明确拒绝我局组织的调解及您提出的相关赔偿诉求，根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条第一款第三项的规定，终止调解……”。申请人不服被申请人作出的投诉答复于同年9月1日提出行政复议。

以上事实，由申请人提供的行政复议材料、淘宝网店经营者证照信息截图、订单截图，被申请人提供的举报单、拒绝调解说明、投诉终止调解决定书等证据予以证明。

本机关认为：本案中，申请人向被申请人投诉后，被申请人告知其投诉处理结果，对其权利义务不产生实际影响，不属于《中华人民共和国行政复议法》规定的受案范围，其行政复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定的受理条件。据此，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项的规定，决定如下：

驳回申请人的行政复议申请。

申请人如不服本决定，可以自收到行政复议决定书之日起15日内，依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

温州市鹿城区人民政府

2023年10月25日