中共鹿城区委、鹿城区人民政府：

2024年，在区委、区政府的正确领导下，鹿城区文化和广电旅游体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《浙江省法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等各项工作部署，大力推进法治政府建设工作，现将鹿城区文化和广电旅游体育局推进2024年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，深入学习贯彻思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神。借助党组会议、理论学习中心组、全体大会等契机开展专题学习，学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻学习领会法治是中国式现代化的重要保障，切实把党的二十大、二十届三中全会精神贯彻落实到全面依法行政推动文化广电旅游体育工作全过程，统筹兼顾、把握重点、整体谋划，以法治思维和法治方式推进文化广电旅游体育事业高质量发展。

（二）加强制度建设，健全依法行政制度。

一是加强规范性文件等合法性审查。结合工作实际，严格按照规范性文件管理规定推动相关文件修订工作，确保出台的相关文件、政策符合法定要求。二是认真对照《重大行政决策程序暂行条例》相关要求，结合实际情况，落实重大行政决策相关程序，推动重大行政决策出台，严格落实合法性审查、风险评估、集体讨论等程序。三是严格贯彻落实公平竞争审查制度。对我局出台的政策措施等进行公平竞争审查，杜绝出现排除、限制竞争的情形。

（三）落实法制审核，充分发挥政府法律顾问作用。

严格落实法制审核相关制度，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，坚持合法性原则，从法律角度严格把控，从源头上确保合规，以更好地规范行政行为，推动我局行政权力的合法、合理、规范和高效运行。完善政府法律顾问工作。购买专业政府法律服务，为我局中心工作、重点项目、重大事项全流程提供法律服务，进一步提高我局依法行政水平，高质量推进法治政府建设工作。

（四）加强普法宣传，推动建设良好法治环境。

深入推进区“八五”普法规划和决议贯彻落实，落实普法责任制。充分结合宪法日、“5·19”中国旅游日、“8·8”全民健身日、文化和自然遗产日等重要时间节点向公众开展法治宣传活动，宣传宪法、旅游法、体育法、文物保护法等相关法律法规。发挥文化场馆和旅游景区的阵地优势，组织图书馆、文化馆、星级旅游饭店等线下文化和旅游场所开展普法活动，进一步提高普法知晓度。

（五）健全执法体系，提升行政执法水平。

一是加强重点领域执法。为保障未成年人合法权益，促进文旅新业态有序发展，多次联合公安、市监等部门对电竞酒店、影咖、含娱乐经营许可证的酒吧等涉未成年人场所开展专项检查，粘贴“禁止未成年人上网”警示标识。二是持续深化行政权力监督。通过12345、12318热线电话等多种举报投诉渠道，对投诉行为及时认真查处，做到来信来访件件有交代，事事有回应。本年度我局处理信访投诉2700余件，办理行政许可审批件738件，巡查文旅体行业经营场所超730家次，查办案件69件。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

（一）法治宣传尚不充分。

普法宣传覆盖面以及普法形式创新性有待进一步加强和拓展。深入思考谋划普法宣传工作，丰富普法载体，加强文化广电旅游体育领域普法力度，夯实宣传实效，烘托整体法治氛围，需要进一步推动普法与依法治理融合发展。

（二）行政执法力量不足。

法治人才队伍还需不断加强，执法的专业化、精细化程度有待提高。文广旅体领域覆盖面广，执法人员年龄结构偏大，在编在岗人员数量较少。部门联动机制需不断完善，数据关联、信息共享、服务应用等能力需持续强化。矛盾纠纷多元化解机制有待进一步完善。

（三）统筹行业资源打造法治文化精品有待进一步加强。

习近平法治思想与习近平文化思想对社会主义法治文化建设、传承优秀中华传统法律文化等提出了更高目标要求，在行业法治元素挖掘提炼、细分领域法治等方面还有较大的探索空间。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促。单位主要负责人亲自组织学习党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，推动文化广电旅游体育队伍建设和行业管理，促进工作提质增效、全面发展。一是严格按照《重大行政决策程序暂行条例》，科学、民主、依法完成重大行政决策。二是督促领导班子其他成员依法行政，抓好分管领域法治工作，推动完善内部层级监督和专门监督。三是建立领导干部学法工作机制，利用各类平台，组织开展行政复议法、未成年人保护法、文物保护法等重要法律法规的学习，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

四、2024年度法治政府建设工作思路

（一）持续有效推进法治政府建设。继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以习近平法治思想为指导，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，严格落实法治政府建设相关工作要求。加强法治文化宣传教育建设，健全执法队伍建设，严格落实普法主体责任，提高依法行政能力，促进文旅事业高质量发展，有序推进法治政府建设。

（二）加大法治宣传教育力度。创新普法宣传形式，丰富普法内容，提高普法宣传的针对性和实效性。加强法治文化建设，挖掘行业法治元素，打造具有行业特色的法治文化精品，营造浓厚的法治氛围。  

（三）关注新兴文旅业态。加强对电竞酒店、剧本娱乐经营场所、取得娱乐经营许可证的酒吧等场所的巡查频次。做好艺术和体育校外培训机构过渡期间审批准入和日常监管工作衔接。努力打造与不断发展新兴行业相适应的执法监管工作机制。  

温州市鹿城区文化和广电旅游体育局

2025年1月14日

抄送：中共鹿城区委全面依法治区委员会办公室