中共鹿城区委、鹿城区人民政府：

在区委区政府的正确指导下，温州市鹿城区财政局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕依法行政依法理财要求，不断加强法治宣传教育，完善财政制度体系建设，严格规范权力运行，促进财政法治工作取得新成效。现将推进2024年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法履行财政职能。坚持把“聚财力、稳增长、惠民生”贯穿始终，2024年实现全区一般公共预算收入31.43亿元，同口径增长0.9%。制定出台《鹿城区国有资产资源盘活三年行动方案（2024—2026年）》，推进“清底、确权、盘活、提效”,全年累计实现盘活增收86.96亿元，目标完成率124.23%。紧盯国家政策导向和资金投向，全年向上争取债券资金73.60亿元；获批城中村专项借款84.67亿元、超长期特别国债3.7亿元，均居全市第一；累计争取转移支付资金36.55亿元，其中：省级“8+4”财政资金2.58亿元，同比增长59.3%。坚持把财政支出增量的三分之二以上用于民生，全年民生支出67.77亿元，占总支出的76.4%。保障利民补助资金5.73亿元、惠及群众近85万人次。全年安排2.80亿元支持农林水项目建设，拨付各类涉农补助4767万元，惠及农民超2万人次。

（二）持续完善制度体系。印发《温州市鹿城区财政局关于落实公平竞争审查工作的通知》，进一步明确我局公平竞争审查工作的责任分工，工作流程等。进一步落实规范性文件管理相关制度，严格执行规范性文件起草、公开征求意见、法制审核、公平竞争审查、备案等程序和时

限规定，全年制定政规范性文件1件，代区政府起草规范性文件1件。

（三）扎实推进法制审核。严格落实《浙江省合法性审查工作规定》，并扩大合法性审查范围，对政策文件、行政合同、执法决定、投诉举报等行政事项开展合法性审查。全年审核行政合同42件。推进重大行政决策制度有效落实，2024年完成年度重大行政决策事项1个，均严格履行公众参与、风险评估、专家论证、合法性审核、集体讨论等程序要求。

（四）规范实施行政执法。在执法过程中严格执行行政执法“三项制度”，落实事前事中事后公示制度，对行政执法全过程进行文字记录，重大执法决定经法制审核。2024年度开展行政执法总数为64宗，其中行政处罚2宗，行政许可21宗，行政检查36宗，行政裁决5宗。积极运用“大综合一体化”执法平台数字监管，跨部门“双随机”抽查占比、亮证亮码率均达100%。

（五）全面推进政务公开。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，全力推进政府信息公开工作。全年充分运用浙江政务服务网、鹿城区人民政府网站、浙江政府采购网等公开平台和载体，及时主动公开机构设置、财政预决算、行政许可、行政处罚等政府信息共63件，办理依申请公开件4件。

（六）积极开展普法宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持普法工作与财政业务相结合、系统内普法与社会普法并重的基本原则，着力开展预算法、会计法、政府采购法等法律法规的宣传落实，积极推动各项普法责任落到实处。深入推进习近平法治思想“八进”工作，组织开展“习近平法治思想进国企”，提升区属国资国企普法覆盖面和影响力，推进区属企业法治宣传教育制度化、常态化、多样化，营造依法治企、守法诚信的良好法治氛围。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

一年来，我局法治政府建设取得了重要进展，但仍存在一些不足，如法制岗位人员配备仍需加强、执法规范化水平有待提高、法治宣传内容和形式创新有待提升等，都需在今后的工作中予以改进和完善。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

认真履行法治建设第一责任人职责，坚持学法用法，通过个人自学、党委会议、中心组专题学习会等形式，深入学习以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公司法》、《公平竞争审查条例》等，按规定参加年度法律知识考试，进一步增强了自身依法决策的能力和水平。将法治政府建设纳入全年工作总体规划和年度工作计划，把加强法治立局放到重要位置，贯穿到财政工作全过程中。全年牵头组织局党委会及理论学习中心组专题学法5次，深入学习习近平法治思想，专题研究财政法治建设工作2次。

四、2025年度法治政府建设工作思路

2025年，我局将坚持以习近平法治思想为引领，深入贯彻落实习近平总书记关于浙江、温州的习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在区委区政府的坚强领导下，加强统筹谋划，采取有力措施，加快推进法治财政建设。一是提高法治意识。落实法治建设领导责任制，全面提高新形势下运用法治思维解决各种风险和矛盾的政治自觉。组织推动全体干部学重要讲话、学法规、学业务，努力做到知行合一，全面提高全体干部的法律素养和依法决策、依法行政的水平。二是加强实时普法。面向服务对象、执法对象以及社会公众，对《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等财政领域重点法律法规和政策进行有效普法，营造良好的普法学习宣传氛围。着力做好国企普法工作，推进国企普法有特色、有亮点、有阵地。三是严格规范执法。继续全面应用“大综合一体化”执法监督数字平台，推行“三书同达”，坚持亮码检查，保证执法规范性。常规化开展执法人员专项业务培训，提升干部执法水平，并鼓励更多符合条件的财政干部参加执法证考试，建强执法后备力量。

                                                                                                                                                                                 温州市鹿城区财政局

                                                                                                                                                                                 2025年1月24日

抄送：中共鹿城区委全面依法治区委员会办公室