2024年，区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，严格落实区委、区政府关于法治政府建设的部署要求，深入践行依法行政、依法治教、依法治校。现将鹿城区教育局推进2024年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任链条

1.强化组织领导。局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想学习宣传列为党委理论学习中心组学习等重要会议的“第一议题”，充分发挥领导班子模范领学示范作用；扎实推进法治进机关，按要求落实公务员学法和年度法律知识考试，持续推进执法人员持证上岗和资格管理制度，积极组织工作人员参加法治业务培训，不断提升队伍的法治素养和依法行政能力；编制印发《鹿城区教育系统2024年度法治建设工作要点》，有效推动法治建设工作落实落细。

2.压实法治职责。督促区属各学校“一把手”履行学校法治建设责任，带头学法、普法、讲法；健全完善教育系统法治建设任务分解机制，将法治履职情况纳入学校发展性评价和校级领导考核，压实法治职责。

3.建强教师队伍。通过鹿城“政”声音第二季、思政法治微课、法治主题教研等形式，促进法治课教师能力提升；邀请法律专家在暑期培训会上讲解教育政策法规，实现全体教师法治培训全覆盖。

（二）加强制度建设，规范推进依法行政工作

1.加大行政执法力度。全面完善街镇网格化综合治理体系，紧盯升学、暑假重要时间节点，深入实施专项行动；联合科技局、文广旅体局等主管部门开展违规办学行为集中整治，依法打击“无照无证”“隐形变异”机构非法开展培训活动；落实部门联合“双随机、一公开”监管，协同公安、卫健、市场监管等部门，组织开展双随机检查。

2.提升行政决策水平。充分发挥局机关公职律师、外聘顾问的职能，强化实施公平性竞争审查与合法性审查机制，持续推进合同、协议、文件等前置审查工作，防范化解签订履约等风险纠纷，保障行政行为合法合规；严格落实重大行政决策依法决策机制，编制年度重大行政决策事项目录，把专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论作为重大教育行政决策的必经程序，保障行政决策科学化、民主化、法制化。

3.提高信息公开质量。认真对照《信息公开条例》《义务教育领域基层政务公开标准指引》等相关规定，充分运用新媒体手段拓宽信息传播渠道，切实做好教育重点领域信息主动公开，回应公众关切；贯彻落实依申请信息公开要求，严格按照法定时限履行答复程序，及时总结依申请公开工作中发现的问题，加强研究分析；依法接受人大监督，主动接受政协的民主监督，积极拓宽群众监督渠道。2024年，通过政府信息公开网主动公开政府信息93条，“鹿城教育发布”官方微信公众号发布信息610余条。

（三）加强阵地建设，切实提高依法治校水平

1.健全依法治校制度体系。完善学校章程管理，清理、完善学校规章制度；聚焦《全国依法治校示范校创建指南（中小学）》核心指标，督促引导学校运用法治思维和法治方式办学治校。2024年，鹿城区教育局对68所中小学的章程进行了全面深入的合法性、规范性审查，并依据相关规定提出规范性修订意见。

2.深化法治平安校园建设。持续健全学校安全风险预防、管控、处置体系，积极完善等级平安校园考核办法，协同开展校园安全隐患专项排查；加强部门联动，推进上小学等重点时段和校门口等重点部位治安整治，提高应急响应速度。

3.完善法治副校长制度。在实现区属所有中小学、幼儿园法治副校长配备率、到岗履职率达到100%的基础上，深入细化工作任务清单，明确各校法治副校长应参与学校法治教育、校园安全管理、保护学生权益与预防校园欺凌等工作，按年度对履职情况进行考核，推动各校法治副校长责任落实。

（四）加大普法力度，持续推动法治环境优化

1.课堂教学常态化普法。充分发挥课堂教学主渠道作用，开齐开好每周两节道德与法治学科课程，做到计划、课时、教材、师资“四落实”；深入挖掘各门学科蕴含的法治教育内涵，构建“全学科+法治”体系。

2.“宪法日”集中普法。将“学宪法 讲宪法”活动作为法治教育“第二课堂”的重要内容，引导学生积极参加“学宪法 讲宪法”系列比赛；督促各校持续开展“宪法宣传周”活动，通过主题晨会、普法实践等形式，进一步扩大宪法学习宣传的覆盖面和参与度。2024年，5名鹿城学子在“学宪法 讲宪法”省级赛获奖，8名鹿城学子在市级赛中获奖，鹿城区教育局获评市级赛优秀组织单位。

3.“校家社”合作普法。构建校内校外、校地协作的法治共育机制，开发法治研学路线、法治职业体验等实践课程；加强家校沟通合作，引导学生家长关注和培育学生规则意识、法治意识；积极整合动员公检法司系统资源、律师等力量，多方参与青少年法治教育。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

我局法治政府建设工作虽取得一定成效，但仍存在教育系统法治制度建设待进一步完善、学校依法治校水平待进一步提升、青少年普法力度待进一步加大等不足之处。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

区教育局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头依法履职、依法用权、依法治教，带头落实学法用法述法制度，系统组织开展《中华人民共和国学前教育法》《中华人民共和国爱国主义教育法》等最新法律法规学习，自觉按规定参加并通过年度法律知识学习考试，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治政府建设向纵深推进。深入贯彻落实习近平总书记“法治教育从娃娃抓起”重要指示精神，切实将普法教育融入学校德育工作总体计划中，切实提高广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理、监督依法治校的能力。

四、2025年度法治政府建设工作思路

2025年度，区教育局将紧紧围绕上级工作部署，结合我区教育工作实际，谋划好局法治政府建设工作，扎实推进依法行政、依法治教、依法治校等工作再上新台阶。

（一）持续深化法治能力。继续在局党委理论学习中心组学习等重要会议深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和党的二十届三中全会精神，强化法治思维；坚持以“关键少数”带动“绝大多数”、机关带动学校，推动习近平法治思想进局机关、进校园。

（二）持续抓实校园普法。将法治文化融入校园文化建设总布局，深入开发体验式、互动式、案例式普法实践活动；持续开展“学宪法 讲宪法”活动、“宪法宣传周”系列活动，发挥好优秀法治作品征集、法治教育实践基地等普法教育功效；加强协作配合，联合检察、司法、公安、消防等部门，合作推进校园法治教育。

（三）持续加强教师队伍建设。探索学校法治师资聘用、管理、考核方面相关规范和制度，加大保障力度；适当增加教育法律法规在法治课教师培训中的权重，鼓励法治课教师积极参与涉及未成年案件的法律实践，推动法治课教师水平提升；加大对非法治课教师法治教育的重视程度，丰富中小学教师法治教育培训的形式，提高教育系统全体教师的法律素养。