今年以来，在区委、区府“优二强三”战略的指导下，我区工业企业继续贯彻实施国家宏观调控政策，积极调整结构，优化生产，开拓国内外市场。但受各种瓶颈因素的制约和以往发展惯性的滞延，工业生产仍然呈现缓慢发展的态势。1-3月，全区实现工业总产值78.26亿元，同比增长4％，增速比去年同期回落5.7个百分点；完成增加值19.28亿元，比去年同期上升7.1％，增幅比去年同期回落3.5个百分点；其中，我区全部国有和年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业（即规模以上工业）实现工业总产值42.46亿元，同比增长11.6％；完成产品销售收入40.16亿元，同比增长10.74％。我区工业发展后劲不足的状况进一步凸现。
    一、季度工业经济运行的主要特征
    1．支柱行业生产、销售增幅有所回落。
    目前我区工业经济主要以轻工行业为主导，1-3月份，我区六大轻工行业中的五大行业服装、眼镜、锁具、打火机、剃须刀分别完成产值6.51、3.14、0.74、1.3、0.36亿元。同比分别是100.15％、91.89％、87.26％、87.27％、95.86％，增幅比去年同期分别回落2.34、28.48、12.43、17.39、19.4个百分点。
    2．轻工业产销增速快于重工业。
    1-3月，全区规模以上工业中轻工业实现工业总产值和销售产值分别为28.56亿元和27.35亿元同比增长17.26％和14.87％。重工业实现工业总产值和销售产值分别为13.9亿元和13.64亿元，同比增长1.44％和1.86％。轻工业生产、销售增速分别比重工业高出15.82和11.78个百分点。
    3．经济效益总体水平升势减弱。
    今年一季度，在工业生产、销售缓慢运行的同时，经济效益总体水平升势减弱。1-3月份，全区规模以上工业利润总额下降22.44％，主要是电力行业的利润比上年同期减少7807万元的影响；亏损面继续扩大，企业数比重达到6.69％，企业亏损额也同步上升，同比增长86.67％；1-2月全区规模以上企业列入七项考核的经济效益综合得分仅为118.7分，同比下跌18.2个百分点，比全市平均水平低10.27分，居全市后列。其中总资产贡献率为9.96％，资本保值增值率为116.81％；资产负债率为57.62％；流动资产周转率为1.87次／年；成本费用利润率为5.43％；全员劳动生产率为33530元／人；产品销售率为97.81％，比上年同期均有不同程度的下跌。
    4．出口增速依然较强。
    今年一季度，规模以上工业实现出口交货值18.58亿元，同比增长17.7％，增速比销售产值高7.51个百分点；从主要出口行业看，皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制造业、化学原料及化学制品制造业、金属制品业、通用设备制造业、交通运输设备制造业，出口增幅均在25％以上，其中，皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制造业行业占全区出口交货值总量的63.13％，电气机械及器材制造业受欧盟去年发布的两个环保指令的影响，出口产值同比下降了45.44％。
    二、原因分析
    l．服装行业不景气，利润继续下滑。
    尽管近年来我区的外贸鞋服得到了飞速的发展，但企业单体规模小、管理水平低、产品附加值低等现象仍然比较普遍。就出口企业而言，年初美国纺织品协议执行委员会(CITA)宣布，对原产于我国的棉制及化纤制内衣三类纺织品自动发起纺织品特保调查。我区出口美国的服装占出口总量的一定比重，遭到特别限制以后，服装企业的利润急剧下降。另一方面，服装属劳动密集型行业，对于以内销为主的服装企业而言，一些企业由于创品牌前期投入过大，但产出效益不明显，利润率不高，成本上升较快，而且，2、3月份也是服装生产的淡季，定单少，主要以对外加工为主，以致产值出现了下降，造成该行业整体形势不容乐观。
    2．大企业大集团的影响。
    1-3月份，在全区规模以上工业中，产值超过三千万元的企业达到21家，比上年同期持平，但产值总和相比却减少5852万元，下降3.56％。我区重点企业如霸力集团、登达化工、开元电气、华威电器等都因受国际市场的影响，一季度销售量明显下降。另外，全市及外省园区建设步伐加快，我区企业外迁也在加剧，如美特斯邦威集团核心层迁往上海，今年一季度，本地产值与去年同期相比产值下降3211万元，月兔电器集团有限公司迁往滨海园区，产值与去年同期相比下降8980万元，降幅达73.35％。
    3．原材料购进价格持续上涨，缩小了企业的生产与赢利。
    今年以来，我市原材料、燃料、动力购进价格指数在上年上涨的基础上，又持续上涨，1-3月份达到109.84，尤其是钢材类、石油类能源受国际市场价格长时间持续高位运行的影响，同比购进价格指数分别为109.98和115.17，大大高于同期的工业品出厂价格指数102.67的水平。由于原材料、燃料、动力价格的上涨，工业企业生产成本明显上升，工业企业产品销售成本占产品销售收入的比重呈逐月上升态势，一些规模较小的企业因成本增加而停产或延迟开工。其中电气机械及器材制造业、电力、热力的生产业、金属制品业的原材料主要以钢材类、煤、石油类能源为主，购进指数均远高于工业品出厂价格，迫使企业产量锐减。加上市场竞争激烈，多数加工企业的产品供大于求，原材料价格的上升，难以带动产品出厂价格的上涨，企业的利润空间进一步受到挤压。从一季度各月全区利润增幅看，呈逐月回落态势，一季度比去年同期回落21.8个百分点。
    4．企业用工招工难。
    我区企业多为民营企业，企业用工不规范的现象较为普遍，加上中心城区生活成本居高，特别是房价长期居高不下，影响企业职工队伍的稳定性。民工特别是技术工人较为难留。今年春节以来，很多企业普遍反映招工难，企业迟迟不能开工，严重影响企业的正常生产。上个月我区制鞋业就缺少20％的劳动力，以廉价劳动力为主要优势的工业企业开始面临用工招工难的难题。受此因素及春节假期的影响，今年2月份，全区规模以上工业总产值仅为10.36亿元，比去年同期下降9.53％。
    三、下阶段工业经济走势的判断
    为破解工业产业“低、小、散”难题，做强做大一批企业，我市已相继出台了招商引资“一号工程”、《关于促进产业结构优化升级推进工业企业做强做大的激励办法》、《关于促进产业结构优化升级若干意见》及“工业发展一二三四五工程”等政策，为推进产业结构优化升级理出了清晰的发展思路。区委区府也为落实“执行强化产业导向、优化资源配置、推进企业创新、落实组织保障”四大政策措施作出了积极努力，以“一号工程”为契机，狠下决心调整区域管理模式，积极开展招商引资，把那些外资额度大、资源消耗少、科技含量高的企业吸引到我区来，今年一季度已完成合同外资280万美元。但也应看到，下阶段我区工业经济面临的困难将更为严峻。首先，贸易壁垒的问题将进一步凸显。如受“3．12”温州鞋俄罗斯受困事件的影响，鞋革企业势将受挫。另悉，欧盟正在效仿美国修订新普惠规则，从今年7月1日起，欧盟将会把自我国进口的纺织品关税由9％上调至11％，我区纺织服装企业的出口成本将因此会大大增加。其次，随着各地招商引资力度的加大，我区还会继续面临企业外迁的问题。第三，盛夏季节我市电力短缺的矛盾将更为突出，一些连续生产企业和部分企业将被安排轮休和停产检修，对生产影响较大。此外，国家出口退税政策、经济宏观调控中的一些不利因素也将对我区工业产生影响。
    综上所述，下阶段我区工业经济同比仍将保持缓慢增长的势头，但增速与一季度相比应当有所加快。（区统计局）