2005年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，致力于建设更有活力、更具实力、更加和谐的鹿城，国民经济持续较快发展。产业结构调整有了新的进展，农业生产有所下降，工业经济稳步回升，固定资产投资力度加大，外贸出口持续扩张，内贸稳中趋旺，产业集聚效应进一步显现，市场物价基本稳定，各项社会事业加快发展，城乡居民收入继续增加。

　　一、 综 合

　　国民经济持续较快增长。据初步核算，2005年全区实现生产总值198.4亿元，按可比价格计算，比上年增长12.2%，增幅比上年提高了1.2个百分点。其中，第一产业增加值1.02亿元，下降6.2%；第二产业增加值92.19亿元，增长12.1%；第三产业增加值105.19亿元，增长12.7%。全区人均生产总值29669元，按当年价格计算，增长12.2%。三次产业构成为0.5∶46.5∶53.0，已实现产业发展“三二一”的格局。

　　市场物价稳中有升。全年居民消费价格总水平比上年上涨2.5%，其中食品类价格上涨8.1%，居住类上涨4.5%，服务项目价格上涨0.7%，娱乐教育文化用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健类、交通和通信类分别下降0.5%、3.0%、0.9%、2.9%、1.4%。工业品出厂价格比上年上涨1.9%，原材料购进价格比上年上涨5.6%。

　　2005年底，全区个体工商户3.80万户，从业人员9.46万人，注册资金5.21亿元；私营企业4163户，雇工3.33万人，注册资金45.08亿元。个私经济全年总产值53.58亿元，销售（营业）收入223.14亿元。

　　劳动就业规模逐步扩大，再就业工作成效显著。2005年全区新增就业岗位17658个，下岗失业人员实现再就业4232人，年末城镇登记失业人数5582人，城镇登记失业率为1.45%。

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：产业结构“低小散”矛盾依然突出，经济结构不合理的状况还没有根本改变，土地、资金、原材料等要素制约比较明显，产品出口压力加大。

　　二、 农 业

　　农村经济平稳发展。据初步统计，2005年全区农村经济总收入228.87亿元，增长16.2%。农业总产值2.04亿元，比上年下降4.3%，其中农业产值8995万元，下降2.5%；林业产值73万元，增长4.6%；牧业产值10720万元，下降8.3%；渔业产值590万元，增长74.0%。农民人均纯收入8041元，比上年增长7.7%。

　　农业生产有增有减。全年粮食作物播种面积3045公顷，增加35公顷，经济作物播种面积1947公顷，减少169公顷。全年粮食总产量16232吨，比上年减少1174.2吨，下降6.7％；油料产量143吨，比上年增长33.1%；糖料产量566吨，比上年增长1.6%；水果产量8141吨，比上年增长67.6%；蔬菜产量30162吨，比上年下降14.2%。全区花卉苗木种植面积33公顷,比上年减少5.4公顷，下降14.1%。

　　畜牧业生产有所增长。全年肉蛋奶总产量10204吨，比上年增长12.6%。其中，肉类产量9103吨，增长14.3%；禽蛋产量829吨，下降2.9%；牛奶272吨，增长14.5%。

　　生态林业稳步发展。2005年完成绿化造林面积9000亩，其中迹地更新8200亩、基地造林800亩。完成2.5万亩生态公益林建设，改造低效生态公益林5848亩。期末全区生态公益林总面积77635.5亩，其中国家级重点生态公益林66526.5亩，占界定面积的85.7％；省级重点生态公益林702亩，占界定面积0.9％。

　　水利工程建设步伐加快。坚持全面规划、综合治理的基本原则，积极实施千库保安、万里清水河道、千万农民饮用水工程。2005年完成投资8526万元，投工58万工，土石方76万方，渠道衬砌5.8公里。

　　品牌农业不断扩展。已有国家无公害农产品2个，中国绿色食品1个，省级无公害农产品基地6个，市级龙头企业6家。

　　三、工业和建筑业

　　2005年全区工业生产持续上升。全年实现工业总产值386.25亿元，按可比口径，比上年增长13.2%。全区规模以上工业企业748家，实现工业总产值256.28亿元，比上年增长19.1%，其中轻工业产值184.98亿元，增长26.3%；重工业产值71.30亿元，增长3.6%。全区拥有工业产值超亿元的企业42家，比上年增加4家，实现产值125.93亿元，增长24.7%，占规模以上工业产值比重为49.1%；产值超5000万元的企业92家，工业总产值158.93亿元，增长22.7%。分行业看，皮革毛皮羽绒制品业、纺织服装鞋帽制造业分别实现产值107.39亿元、37.39亿元，分别增长29.6%、43.1%。至年末,全区拥有中国驰名商标4枚，中国名牌产品5个，中国出口名牌4个，国家免检产品19个，国家级行业名牌10个和“国字号”产业基地3个。

　　列入经济效益考核的748家工业企业，全年经济效益综合指数为135.81，比上年下降2.9个百分点。在7项考核指标中，比上年改善的4项，全员劳动生产率39627元/人，流动资产周转率2.61次，产品销售率97.13%，资产负债率56.80%，其他3项指标均比上年下降。影响工业经济效益综合水平的主要是总资产贡献率、资本保值增值率、成本费用利润率，分别比上年下降0.38、1.59、0.9个百分点。效益考核企业全年实现产品销售收入245.19亿元，比上年增长20.5%；利税总额21.40亿元，增长8.5%，其中利润总额11.87亿元，增长3.4%。

　　建筑业较快发展。全区拥有三级以上资质的建筑企业56家，实现总产值11.35亿元，比上年增长10.1％。建筑安装施工企业完成总产值11.29亿元，比上年增长10.0%。房屋建筑施工面积226.57万平方米，比上年增加13.57万平方米；房屋建筑竣工面积70.09万平方米，比上年减少25.91万平方米。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资力度加大。全年全社会固定资产投资完成40.1亿元，比上年增长15.3%，其中限额（投资额500万元）以上项目投资20.60亿元，比上年增长43.9%，限额以下投资和农村住户投资6.36亿元，比上年增长9.9%。一批重点投资项目加快建设进度，取得突破性进展。计划总投资10.19亿元的西进城口改建工程，一期已提前竣工；汇昌河水上公园全年完成投资额1.03亿元，西山南路已建成投入使用；渔藤公路全年完成投资额3607万元，已建成通车；戍浦江河口大闸枢纽工程进展顺利，全年完成投资额5943万元。

　　工业性投资增势强劲。全区工业性投资16.21亿元，比上年增长28%，高出全部固定资产投资增幅12.7个百分点，占全部固定资产投资的比重为40.4%。其中投资额50万元以上的工业项目固定资产投资15.16亿元，增长35.9%。全区工业性固定资产投资向主要工业园区集中，鹿城工业区、炬光园、沿江工业区、鞋都产业化项目园区、轻工特色园区等五个工业园区工业投资项目完成投资额11.42亿元，占全部50万元以上工业项目投资额的75.4%。五大园区成为工业投资的主要载体。

　　房地产投资下滑。全年完成投资额13.14亿元，下降12.7%。房地产施工、竣工和销售面积有升有降。全年房屋施工面积164.89万平方米，增长3.3%，增幅比上年下降了2.1个百分点；竣工面积23.15万平方米，下降22.2%；商品房销售面积25.57万平方米，增长10.8%，增幅比上年下降了15.4个百分点。

　　五、国内贸易和对外经济

　　消费品市场稳步发展。全年社会消费品零售总额212.94亿元，比上年增长12.2%。分行业看，批零贸易业零售额171.86亿元，增长13.8%，餐饮业零售额31.24亿元，增长2.6%。全年消费品市场呈现多点带动局面。限额以上批零贸易业中，服装鞋帽类、食品饮料烟酒类、日用品类、化妆品类零售额分别为3.67亿元、3.58亿元、0.98亿元、0.29亿元，依次增长2.6%、44.5%、61.8%、56.3%，汽车类零售额4.74亿元，增长0.7%。五马商圈的改造提升、大南门商圈建设和欧洲城商圈招商，使我区商业的集聚优势显现，五马、南门、江滨三个街道社会消费品零售额占到全区的43.7%。

　　年末全区商品交易市场54个，商品成交总额116.80亿元，比上年增长9.5%。其中，消费品市场成交额78.75亿元，增长9.1%，生产资料市场成交额38.05亿元，增长10.4%。

　　对外贸易势头强劲。全年实现进出口总额9.17亿美元，比上年增长22.1%，其中出口额8.40亿美元，比上年增长27%，总额居全市各县（市、区）首位。出口总额中，按出口企业类型分，三资企业出口2.75亿美元，企业自营出口3.04亿美元，外贸流通企业出口2.53亿美元，分别增长12%、31%、38%；按出口产品分，鞋类出口5.26万美元，占出口总额的62.6%，增长35.2%，箱包出口1.02亿美元，增长8.7%，眼镜类出口3705万美元，增长6.6%，机电类产品出口0.52亿美元，占出口总额的6.2%，服装类出口0.46亿美元，占出口总额的5.5%；按出口国家分，对欧洲出口4.48亿美元，增长29.8%，对亚洲出口1.86亿美元，增长12.8%，对北美洲出口0.78亿美元，增长38.7%，对非洲出口0.73亿美元，增长35.5%，对拉丁美洲出口0.51亿美元，增长40.9%。

　　招商引资取得突破性进展。全年新批外商投资企业42家，其中投资额1000万美元及以上的7家，500—1000万美元的4家，500万美元以下的31家。合同利用外资10284万美元，实际利用外资4349万美元，比上年增长79.8%和78.0%；实际到位内资2.55亿元，完成年度任务数的170.3%，利用内外资总量创历史新高。2005年我区新批境外企业30家，累计有91家境外企业在境外开展业务，带动出口21234万美元，比上年增长7.7%。

　　六、 财政和金融

　　财政收入形势好转。2005年，我区财政总收入20.84亿元，比上年增长12.0%，完成年度预算的100.9%，其中地方财政收入10.15亿元，增长10.8%。财政总收入中，国税收入10.61亿元，增长11.3%，地税收入9.33亿元，增长10.1%，财政部门收入0.90亿元，增长52.4%。各主体税种，增值税9.91亿元，企业所得税3.91亿元，个人所得税1.52亿元，分别增长12.3%、21.9%、9.8%，营业税2.20亿元，下降13.6%。全年地方财政总支出8.38亿元，增长22.5%，其中行政事业费支出7.07亿元，增长15.2%。2005年我区财政收入的政策环境趋好，国家出口退税政策调整有利于减轻地方财政压力，市、区两级财政体制改革有利于我区增收。

　　金融机构存贷款余额稳步增加。2005年末全区金融机构各项存款余额111.11亿元，比年初增加16.49亿元，增长17.4%，其中居民储蓄存款余额79.0亿元，比年初增加15.2亿元，增长23.9%。贷款余额65.23亿元，比年初增加6.30亿元，增长10.7%。较稳定的金融形势为经济发展创造了良好的外部环境。2005年，我区积极开展农村信用合作社改革，建立了鹿城农村合作银行。

　　七、城市管理和环境保护

　　城市建设进一步加强,环境卫生质量得到有效改善。全区新增公共绿地面积4.8万平方米，翻修区管道路40条，补助建设农村道路56条，新增、改造和修建垃圾坞165座，新增清扫保洁车200辆,共清理垃圾死角4208处，清运垃圾2.9万吨。市区一级、二级、三级、四级道路平均清洁度分别达到98.53%、97.49%、95.59%、95.97%。

　　环境综合整治工作得到加强。全年征收排污费1910万元，接受信访1046件，办结率达99.6%。全区工业废水排放总量948.04万吨，工业废水排放达标量907.24万吨，工业废水排放达标率为95.7%。加大对重污染企业的监管力度,一年来共出动环境监察人员13259人次，现场检查5112家次，取缔“十五小”和“新五小”企业29家，有效地改善了环境质量。

　　八、科技和教育

　　科技事业取得新突破。2005年，列入国家、省、市级各类科技计划项目76项。其中列入国家级创新基金项目1项、国家重点新产品计划项目1项、国家火炬计划项目2项；省重大科技攻关项目1项、省星火计划项目2项、省级新产品计划试制项目34项；市科技项目35项。

　　2005年，浙江电器开关有限公司、申瓯通讯设备有限公司2家企业被认定为国家级高新技术企业，实现了建区以来国家级高新技术企业“零”的突破。目前我区各级高新技术企业已达到76家，其中：国家级2家，省级高新技术企业18家，市级高新技术企业23家，区级高新技术企业33家。

　　教育事业取得显著成效。现有普通中学10所，在校学生7301人；职业中学4所，在校学生2903人；小学67所，在校学生56485人，小学毕业生升学率达到99.98%。全区青壮年非盲率达99.78%，扫盲后提高教育450人，全年预备劳动力职业培训800余人，各类实用技术培训42835人次。

　　九、文化、卫生和体育事业

　　文化事业日益繁荣。全区有图书室132个，藏书 11万余册，网吧165家，电子游戏室30家，书店（摊）211家，民间业余剧团3家。广播覆盖率100%，电视覆盖率100%，辖区有线电视入户率达到98％。

　　文化市场进一步净化。2005年，文化主管部门共出动行政执法人员1750人次，检查文化经营单位4785家次，查获违法违规经营单位314家，取缔无证经营175家，收缴非法音像制品36367盒（张）、非法图书42760册。

　　卫生事业进一步发展。区属医疗卫生单位29家，其中医院5家，卫生院21家，医疗卫生机构床位710张，卫生技术人员729人。有效实施新型合作医疗制度，新型农村合作医疗实际参保人数达到78143人，参保率为80.0%。加强计划免疫工作，常住人口儿童建卡（证）率达到98%以上，儿童计划免疫五苗基础免疫接种率95%以上。

　　体育事业蓬勃发展。2005年，在温州市第十三届运动会上，我区有286名运动员参加了游泳、田径、球类、棋类等14个项目的比赛，取得金牌114枚、银牌54枚、铜牌31枚，团体总分2349分，位居全市金牌和团体总分第二位。

　　十、人口、人民生活和社会保障

　　2005年末，全区有12个街道，4个镇，5个乡，144个行政村，160个社区居民委员会，全区总面积294.38平方公里。全区年末户籍人口673346人，其中非农业人口511599人，占总人口75.8%。全区计划生育率93.42%，比上年降低0.29个百分点。一孩率83.21%，累计有71031对一孩父母领取独生子女光荣证。育龄妇女综合节育率达90.89%，外来育龄妇女验证率达94.70%。

　　城乡居民收入较快增长，收入水平迈上新台阶。城市居民人均可支配收入19805元，比上年增长11.7%；农民人均纯收入8041元，比上年增长7.7%。2005年，全区在岗职工平均工资15740元，比上年增长9.8%。

　　社会保障体系进一步完善。2005年末，参加基本养老保险人数为66170人，比上年增加1520人。全年征缴社会保险基金32510万元，比上年增收9066元，其中基本养老保险基金27209万元，比上年增收5826万元，工伤保险基金224万元。比上年增收96万元。

　　社会福利事业稳步发展。年末实有社会团体80个，民办非企业单位160个。全年优待优抚对象1634户，共有低保对象4106户，10325人，共发放低保金1062.5万元。全区办理结婚登记6252对，离婚964件。

　　注：（1）本公报所列各项经济指标数据为年度初步统计数据；

       （2）生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。